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根據(jù)《*區(qū)全面推進(jìn)居民參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的實(shí)施意見》（中岐辦[*]37號(hào)）的要求，我區(qū)已啟動(dòng)居民參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。為加快我區(qū)構(gòu)建完善的社會(huì)保障體系，讓全區(qū)適齡居民都有一份養(yǎng)老保險(xiǎn)，確保*區(qū)人民老有所養(yǎng)、老有保障，安享晚年，我區(qū)辦事處向確實(shí)無法支付居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)一次性計(jì)補(bǔ)款項(xiàng)的老人發(fā)放貸款，特制定如下貸款方案：

一、借貸原則

政府擔(dān)保，銀行發(fā)貸，居民借貸，待遇還貸。

由區(qū)辦事處指定擔(dān)保單位，以擔(dān)保單位在中山市農(nóng)村信用合作聯(lián)社城區(qū)信用社（以下簡稱農(nóng)信城區(qū)信社）的定期存單為質(zhì)押物，為貸款居民提供借貸擔(dān)保。居民向銀行借貸參保后，以其社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)退休待遇（包括退養(yǎng)金、退休金、個(gè)人賬戶余額、喪葬費(fèi)、撫恤金等，下同）償還貸款本息。

居民在還貸期間，其社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的退休待遇收益質(zhì)押給擔(dān)保單位，作為反擔(dān)保，待遇證和銀行存折交給區(qū)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）代為保管；居民還貸完畢后，領(lǐng)導(dǎo)小組將其待遇證和銀行存折交還借貸居民，居民按月享受退休待遇。

居民在還貸期間身故的，其未償還的貸款本息從市社?；鸸芾砭职l(fā)（退）還給借貸居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)退休待遇中抵扣償還。借貸居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)退休待遇超過應(yīng)還貸款本息總額的，余額部份退還給借貸居民家屬；借貸居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)退休待遇不足以償還貸款本息的，差額部份由擔(dān)保單位負(fù)擔(dān)，不向借貸居民家屬追償。

二、申請(qǐng)對(duì)象

申請(qǐng)對(duì)象須符合以下條件：

1、*年6月30日前入籍*區(qū)，且辦理參保時(shí)戶籍仍屬*區(qū)；

2、截至2009年3月31日,男性年滿60周歲，女性年滿55周歲或以上，具有完全民事行為能力的居民；

3、確實(shí)無法支付一次性計(jì)補(bǔ)款項(xiàng)的。

三、貸款總額和利息計(jì)算

按最高貸款額19440元，退養(yǎng)（休）待遇374.50元/月（暫不計(jì)算待遇調(diào)升），并按人民銀行基準(zhǔn)利率來計(jì)算,貸款期限為71個(gè)月(5年11個(gè)月)，每月利息為93.31元，利息總計(jì)約6600元。

如果結(jié)合考慮社保退休待遇調(diào)升的因素，經(jīng)測算，居民約可在48個(gè)月（4年）內(nèi)還清貸款本息，利息總額約4500元。(以上利息為框算結(jié)果，實(shí)際利息以發(fā)貸銀行核定為準(zhǔn))。

四、辦理步驟

申請(qǐng)階段（3月下旬），申請(qǐng)人攜帶戶口簿、身份證到所屬社區(qū)居委會(huì)辦理申請(qǐng)手續(xù)。

貸款階段（4月上旬），農(nóng)信城區(qū)信社派駐信貸員到社區(qū)現(xiàn)場辦理貸款申請(qǐng)工作。借貸居民及其指定的一名直系親屬需親自到社區(qū)現(xiàn)場辦理手續(xù)。

發(fā)貸階段（4月中旬），農(nóng)信城區(qū)信社發(fā)放貸款。

繳費(fèi)階段（4月中下旬），區(qū)勞動(dòng)保障分局錄入數(shù)據(jù)，向市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局辦理繳費(fèi)。

五、提前還貸

借貸居民申請(qǐng)?zhí)崆斑€貸的，其利息按實(shí)際發(fā)生額計(jì)算，提前還貸的手續(xù)費(fèi)由借貸居民負(fù)擔(dān)。居民償還完畢借貸本息后，雙方終止借貸關(guān)系，領(lǐng)導(dǎo)小組將其待遇證和退休待遇銀行存折交還居民，居民按月享受社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

本方案2009年3月1日實(shí)施。最終解釋權(quán)歸*區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。