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為進(jìn)一步推進(jìn)我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)測(cè)評(píng)活動(dòng)深入開展，根據(jù)市委辦轉(zhuǎn)發(fā)市直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)測(cè)評(píng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《*市直機(jī)關(guān)作風(fēng)測(cè)評(píng)辦法》的通知精神（肇辦發(fā)[*]29號(hào)）和市直單位作風(fēng)建設(shè)測(cè)評(píng)的總體部署和要求，結(jié)合我局去年的“行風(fēng)評(píng)議回頭查”和今年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)測(cè)評(píng)工作以及創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市工作，現(xiàn)制訂如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

市局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)測(cè)評(píng)活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論、“*”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“理想、責(zé)任、能力、形象”的要求，以建設(shè)“勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效、文明”的機(jī)關(guān)為目的，以服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)依法行政，依法辦事，為建設(shè)一支“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的環(huán)保隊(duì)伍提供重要保證。

二、測(cè)評(píng)內(nèi)容和時(shí)間安排

（一）測(cè)評(píng)內(nèi)容

本次機(jī)關(guān)作風(fēng)測(cè)評(píng)活動(dòng)的內(nèi)容包括：依法行政、辦事效率、服務(wù)態(tài)度、廉潔自律四個(gè)方面。

1.依法行政。主要測(cè)評(píng)是否認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》，做到依法行政，依法辦事。政務(wù)(黨務(wù))公開、透明；制度建設(shè)規(guī)范、健全，崗位責(zé)任落實(shí)，職責(zé)要求明確，勤政為民；加強(qiáng)窗口建設(shè)，崗位職責(zé)、辦事程序、審批、核準(zhǔn)、備案事項(xiàng)內(nèi)容、辦理依據(jù)、所需資料、辦理程序、服務(wù)承諾、服務(wù)指南公開，建立健全和落實(shí)窗口統(tǒng)一接辦制，窗口領(lǐng)導(dǎo)值班制、首問責(zé)任制、過錯(cuò)責(zé)任追究制、服務(wù)承諾制。

2.辦事效率。主要測(cè)評(píng)辦事程序是否簡(jiǎn)化，服務(wù)是否優(yōu)質(zhì)高效，受理的事項(xiàng)是否在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，是否做到辦事不拖拉，不推諉，批復(fù)快、辦結(jié)快；做到特事特辦，并實(shí)行便捷服務(wù)，預(yù)約服務(wù)，切實(shí)為基層、群眾解決實(shí)際困難和問題。

3.服務(wù)態(tài)度。主要測(cè)評(píng)是否堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，對(duì)基層和群眾是否做到熱情有禮，文明服務(wù)，虛心聽取基層和群眾的意見，耐心細(xì)致地解答和認(rèn)真處理基層和群眾提出的問題，想方設(shè)法為基層和群眾排憂解難。

4.廉潔自律。主要測(cè)評(píng)是否遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，落實(shí)責(zé)任制，自覺接受基層和群眾監(jiān)督，克服部門和行業(yè)不正之風(fēng)，做到遵紀(jì)守法，清政廉潔，不以權(quán)謀私，不損害基層和群眾的利益。

（二）時(shí)間安排

局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)測(cè)評(píng)活動(dòng)從*年9月20日至11月中下旬結(jié)束，具體分3個(gè)階段進(jìn)行：

1.組織學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)階段（9月20日至10月20日）。這一階段主要是組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件，提高思想認(rèn)識(shí)；召開作風(fēng)建設(shè)測(cè)評(píng)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)；各科室認(rèn)真做好動(dòng)員，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)測(cè)評(píng)辦法，進(jìn)一步提高對(duì)開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)測(cè)評(píng)活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，提高參與測(cè)評(píng)活動(dòng)的自覺性，并按照局的部署做好各項(xiàng)工作。

2.自查自糾，自我提高階段（10月21日至11至3日）。各科室認(rèn)真按照測(cè)評(píng)的內(nèi)容和要求，采取各種形式廣泛收集、聽取意見和建議，深入開展調(diào)研，認(rèn)真查找存在的問題，制訂整改措施，進(jìn)行深入的整改，完善有關(guān)管理制度。同時(shí)，將科室一年來(lái)開展作風(fēng)建設(shè)情況書面材料于10月底前報(bào)送辦公室。

3.組織測(cè)評(píng)階段（11月4日至11月20日）。接受市“測(cè)評(píng)辦”組織測(cè)評(píng)小組對(duì)我局機(jī)關(guān)開展作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行測(cè)評(píng)，市測(cè)評(píng)團(tuán)測(cè)評(píng)方式：測(cè)評(píng)團(tuán)從市人大代表和政協(xié)委員、市以上黨代表和近年來(lái)市以上表彰的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、市以上表彰的勞動(dòng)模范、企事業(yè)單位、縣（市、區(qū)）、市民等六個(gè)層面進(jìn)行。測(cè)評(píng)方法：采取“查、聽、談、評(píng)”四種形式進(jìn)行。查——??就是市測(cè)評(píng)團(tuán)成員分成小組深入被測(cè)評(píng)單位、科室調(diào)查了解情況，進(jìn)行明查暗訪，傾聽群眾意見，并查看被測(cè)評(píng)單位、科室抓作風(fēng)建設(shè)的措施、工作制度、政務(wù)公開情況、有關(guān)的會(huì)議記錄等，以便掌握被測(cè)評(píng)單位、科室（屬下單位）的實(shí)際情況。聽——就是聽取被考評(píng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)（局機(jī)關(guān)、支隊(duì)、監(jiān)測(cè)站）匯報(bào)本年度機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的具體情況。談——就是由市測(cè)評(píng)辦組織局機(jī)關(guān)中層干部10人、支隊(duì)和市監(jiān)測(cè)站職工代表各5人，召開2個(gè)座談會(huì)，了解核實(shí)作風(fēng)建設(shè)情況。評(píng)——就是測(cè)評(píng)團(tuán)成員根據(jù)平時(shí)了解掌握的情況，結(jié)合匯報(bào)，對(duì)被測(cè)評(píng)的機(jī)關(guān)、科室（屬下單位）的情況，由測(cè)評(píng)團(tuán)全體成員進(jìn)行不記名的投票，然后發(fā)放《*市直單位作風(fēng)建設(shè)測(cè)評(píng)活動(dòng)測(cè)評(píng)團(tuán)評(píng)議票》進(jìn)行打分，并作出評(píng)議意見。測(cè)評(píng)結(jié)果采用“百分制”，評(píng)議最終得分=（1OO分ד滿意”票數(shù)+80分ד基本滿意”票數(shù)）÷總票數(shù)（注：“不滿意”票沒有分值，沒有說明原因的不計(jì)入總票數(shù)，說明原因的計(jì)入總票數(shù)）-作風(fēng)投訴扣分+落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)分。詳細(xì)扣分和獎(jiǎng)懲（略）。

三、幾點(diǎn)要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。測(cè)評(píng)工作涉及面廣、要求高、任務(wù)重，各科室要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本科室（單位）評(píng)議活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，周密安排，嚴(yán)肅認(rèn)真，確保質(zhì)量，克服形式主義。不折不扣地做好每一個(gè)階段工作，決不能馬虎和走過場(chǎng)。同時(shí)，要認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)和自查自糾，積極配合測(cè)評(píng)小組工作。

（二）認(rèn)真抓好整改。各科室（單位）要對(duì)照機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)測(cè)評(píng)的內(nèi)容認(rèn)真進(jìn)行檢查，找出差距，采取切實(shí)措施抓好整改，做到邊總結(jié)、邊檢查、邊整改。通過測(cè)評(píng)，努力達(dá)到思想觀念轉(zhuǎn)變，工作作風(fēng)扎實(shí)，辦事效率提速，服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)良，使市局機(jī)關(guān)成為社會(huì)歡迎、人民群眾滿意的機(jī)關(guān)。

（三）各科室（單位）要積極主動(dòng)配合，共同做好機(jī)關(guān)作風(fēng)測(cè)評(píng)工作。在測(cè)評(píng)工作中，凡測(cè)評(píng)小組需要查核的情況，有關(guān)科室（單位）要認(rèn)真負(fù)責(zé)地提供資料，不得隱瞞和虛報(bào)，力求使機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)測(cè)評(píng)活動(dòng)收到預(yù)期效果。