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第—條為保護(hù)居民居住環(huán)境,防治污染,保障居民健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條西寧市行政區(qū)域內(nèi)居民居住區(qū)均適用本辦法。

第三條居民居住環(huán)境區(qū)保護(hù)應(yīng)實(shí)行預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止和減輕居民居住區(qū)環(huán)境污染。

第四條市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén),對(duì)全市的居民居住環(huán)境污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理?？h(區(qū))環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén),對(duì)本轄區(qū)的居民居住環(huán)境污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。各級(jí)**、交通、城管、工商、衛(wèi)生等管理部門(mén),依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,對(duì)居民居住環(huán)境污染防治實(shí)施監(jiān)督管理

第五條在居民居住區(qū)內(nèi)從事產(chǎn)生煙塵、油煙、有害氣體異昧、污水.、噪聲、振動(dòng)等飲食娛樂(lè)服務(wù)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批許可。

第六條在居民居住區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建易產(chǎn)生污染排放的飲食娛樂(lè)服務(wù)企業(yè),污染排放必須符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)境污染排放標(biāo)準(zhǔn),不符合國(guó)家規(guī)定環(huán)境污染排放標(biāo)準(zhǔn)的,規(guī)劃行政主管部門(mén)不得核發(fā)建設(shè)工程規(guī)化許可證,文化行政主管部門(mén)不得核發(fā)文化經(jīng)營(yíng)許可證,工商行政管理部門(mén)不得核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第七條禁止在居民居住區(qū)內(nèi)從事下列生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性活動(dòng).

(一〉開(kāi)辦產(chǎn)生振動(dòng)、噪聲、惡臭等污染的修理業(yè)、加工業(yè);

(二)開(kāi)辦產(chǎn)生有毒、有害污染物的生產(chǎn)企業(yè);

(三)屠宰加工或影響居民生活的畜禽飼養(yǎng);

(四)污染嚴(yán)重;影響居民居住環(huán)境的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第八條在居民居住區(qū)內(nèi)的商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)使用空調(diào)器、冷卻塔等可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染設(shè)備、設(shè)施的,經(jīng)營(yíng)管理者必須采取措施,使其邊界噪聲不超過(guò)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

本辦法實(shí)施前已經(jīng)從事以上禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由縣(區(qū))以上人民政府責(zé)令限期治理。經(jīng)治理仍不符合國(guó)家規(guī)定污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)產(chǎn)或遷出居民居住區(qū)。

第九條禁止在居民居住區(qū)內(nèi)從事下列活動(dòng).

(-)利用居民樓內(nèi)的煙道排放飲食、服務(wù)業(yè)產(chǎn)生的油煙、異味;

(二)利用滲坑、滲井排放飲食、服務(wù)業(yè)產(chǎn)生的污水s

(三〉焚燒垃圾、油氈、橡膠、塑料、皮革等產(chǎn)生有毒、有害異昧氣體的物質(zhì);

(四)傾倒液化氣殘液和其它產(chǎn)生異昧的液體;

(五)在商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用高音廣播喇叭或者采用其他發(fā)出高音噪聲的方法招攬顧客;

(六)在使用家用電器、樂(lè)器或者進(jìn)行家庭娛樂(lè)活動(dòng)時(shí),排放聲音超過(guò)標(biāo)準(zhǔn),影響周?chē)用裾Ｉ睿?/p>

(七)隨意隨地傾倒污水、生活垃圾等廢棄物。

第+條居民居住區(qū)內(nèi)的飲食服務(wù)業(yè)必須設(shè)置收集油煙、異昧的裝置或設(shè)施，不污染周邊環(huán)境。飲食服務(wù)業(yè)應(yīng)當(dāng)采取排污處理措施,確保排放污永達(dá)到城市排污管網(wǎng)進(jìn)水標(biāo)準(zhǔn)。

第+條在居民居住區(qū)經(jīng)營(yíng)露天燒烤、煎炸食品的攤點(diǎn),必須服從市縣(區(qū))城市管理部門(mén)統(tǒng)一管理,不得影響周?chē)用裾Ｉa(chǎn)、生活。

第+二條在居民居住區(qū)內(nèi)禁止采用敞開(kāi)式熔化瀝青。因特殊情況確需敞開(kāi)式熔化瀝青的、必須經(jīng)當(dāng)?shù)乜h、級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn);到指定地點(diǎn)并使用環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)認(rèn)定的專(zhuān)用設(shè)施熔化。

第+三條在居民居住區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑施工作業(yè)∶(含裝修)的,施工單位必須在工程開(kāi)工前15記以內(nèi)向當(dāng)?shù)乜h以上環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)申報(bào)登記。申報(bào)的主要內(nèi)容是：

(-)該建設(shè)工程的項(xiàng)目名稱、施工期限;

(二)該建設(shè)工程在施工中可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲機(jī)械設(shè)備種類(lèi)、數(shù)量及可能產(chǎn)生的環(huán)境噪聲值；

(三)所采取的環(huán)境噪聲污染防治挫施。

受理申報(bào)登記的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到申報(bào)登記之日起五日內(nèi)予以批復(fù)并提出相應(yīng)的環(huán)境污染防治要求。逾期未批復(fù)的,視為同意。

第+四.建設(shè)施工單位因生產(chǎn)工藝要求或者特殊需要,在夜間進(jìn)行連續(xù)作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。夜間作業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)后,必須在作業(yè)的三日前公告附近居民。

第十五條建造必須經(jīng)過(guò)居民居住區(qū)的公路和城市高架、輕軌道路,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),并根據(jù)環(huán)境保護(hù)的要求采取有效控制噪聲污染的措施。

第+六條居民居住區(qū)內(nèi)賓館飯店歌舞廳夜總會(huì)、卡拉OK廳、音像放映廳等商業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及文化娛樂(lè)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者必須采取防治噪聲污染措施,控制音量,使其邊界噪聲不超國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

第+七條在居民居住區(qū)內(nèi)有下列現(xiàn)象的,由市、縣(區(qū))級(jí)人民政府依法授權(quán)本級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)造成污染的責(zé)任單位下達(dá)限期治理決定,責(zé)任單位要按照國(guó)家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)：

(一)排放噪聲、油煙、廢水超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),影響居民生活的

(二)排放噪聲、煙塵二氧化硫或產(chǎn)生振動(dòng)超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),影響居民生活的。

第+八條居民傾倒廢棄物應(yīng)當(dāng)遵守城市管理的規(guī)定。

第+九條集貿(mào)市場(chǎng)的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)保持場(chǎng)地清潔,禁止隨意扔棄包裝物或果菜殘棄物。

第二+條禁止生產(chǎn)銷(xiāo)售不可降解塑料餐具。

禁止銷(xiāo)售超薄(厚度在0.025毫米以下)塑料食品袋、購(gòu)物袋.、垃圾袋等.。

第二十一條排放廢水、廢氣、固體廢物及產(chǎn)生噪聲振動(dòng)等污染的飲食、娛樂(lè)服務(wù)單位和個(gè)體工商戶,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定繳納排污費(fèi)。

第二+二條各級(jí)環(huán)境保護(hù)、**、文化工商城市管理等行政主管部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，被檢查單位和個(gè)人必須如實(shí)反映情況,并提供必要的資料。

第二+三條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)視情節(jié)輕重給予行政處罰：

(一)違反本辦法第五條規(guī)定的,責(zé)令停止生產(chǎn),并處以500元以上1000元以下罰款;

(二)違反本辦法第七條規(guī)定的,處以1000元以上3000元以下罰款;

(三)違反本辦法第十條、第十一條、第十二條規(guī)定的,給予警告,并處以100元以上l000元以下罰款;

(四)違反本辦法第十三條、第十四條規(guī)定的,處以100元以上1000元以下罰款;

(五)違反第十五條規(guī)定的,責(zé)令補(bǔ)作環(huán)境影響評(píng)價(jià).,并處以5000元以上10000元以下罰款。

第二+四條違反本辦法第九條規(guī)定的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或其他依照法律法規(guī)行使監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)責(zé)令改正,給予警告,可以并處罰款。

(一)違反奉辦法第九條第(一)、(二)、(三)、(四)項(xiàng)的,由縣(區(qū))級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)處以50元以上500元以下罰款。

(二)違反本辦法第九條第(五)、(六)項(xiàng)的,由**機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰。

(三)違反本辦法第九條第(七)項(xiàng)的，由城市管理部門(mén)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰。

第二+五條違反本辦法第十六條規(guī)定,造成環(huán)境噪聲污染的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)給予警告,可處以l00元以上1000元以下罰款。

第二+六條違反本辦法第十九條規(guī)定的,由城市管理部門(mén)對(duì)個(gè)人處以20元罰款。

第二+七條違反本辦法第二十條規(guī)定的.,由工商行政主管部門(mén)責(zé)令改正,對(duì)個(gè)人可處以5元以上50元以下罰款;對(duì)法人和其他組織處以100元以上500元以下罰款。

第二+八條環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或有關(guān)部門(mén)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、絢私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;不構(gòu)戚犯罪的,給予行政處分。

第二+九條丠當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

復(fù)議或訴訟期間,行政處罰決定不停止執(zhí)行。

第三+條本辦法應(yīng)用中的具體問(wèn)題由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條本辦法自**年**月**日起施行。