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根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<*縣第二批開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案>的通知》(固學(xué)組字〔2009〕1號(hào)),現(xiàn)就全縣參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展調(diào)研活動(dòng)提出如下方案:
一、參加對(duì)象
縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,各參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)單位的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。
二、調(diào)研時(shí)間
調(diào)研活動(dòng)總體安排原則上從4月下旬開始,到5月上旬結(jié)束。調(diào)研的具體時(shí)間、地點(diǎn)由各單位根據(jù)實(shí)際情況和工作安排確定。
三、調(diào)研主要內(nèi)容
調(diào)研活動(dòng)要緊扣“科學(xué)發(fā)展謀跨越,奮力趕超求崛起”這一主題,重點(diǎn)*工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、民生工程、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、“三農(nóng)”服務(wù)體系建設(shè)、平安創(chuàng)建、黨的建設(shè)等方面,結(jié)合黨員領(lǐng)導(dǎo)干部各自分工和單位職能特點(diǎn),精選調(diào)研課題,開展調(diào)研活動(dòng)??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部緊緊圍繞“學(xué)趕沿江、爭(zhēng)先進(jìn)位、崛起皖北”的宏偉目標(biāo),按照“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”工作任務(wù)確定重點(diǎn)調(diào)研課題。各參學(xué)單位也要結(jié)合職能特點(diǎn),重點(diǎn)圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高發(fā)展水平、突出發(fā)展成效、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效能等方面開展調(diào)研。
四、調(diào)研方式方法
縣委常委班子、縣政府班子分別確定3-5個(gè)調(diào)研課題;縣人大、縣政協(xié)班子分別確定2-3個(gè)調(diào)研課題;縣委常委、縣政府副縣長(zhǎng)、縣長(zhǎng)助理每人結(jié)合工作分工,牽頭負(fù)責(zé)一個(gè)調(diào)研課題;各參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和單位主要負(fù)責(zé)人也要結(jié)合實(shí)際,分別確定1-2個(gè)調(diào)研課題,開展調(diào)研活動(dòng)。
調(diào)研活動(dòng)可采取以下方法:
(一)通過深入到基層單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及企業(yè),實(shí)地觀摩、詢問、座談交流、專題研討,掌握基本情況,了解群眾所想、所思、所憂、所盼。
(二)通過召開座談會(huì)、懇談會(huì)、溝通會(huì)、設(shè)立意見箱、電子信箱和開辟網(wǎng)上互動(dòng)專欄等方式,搭建信息交流平臺(tái),擴(kuò)大群眾對(duì)調(diào)研活動(dòng)、調(diào)研內(nèi)容的知情范圍,面對(duì)面傾聽民聲、掌握民情、了解民意,尤其要注意傾聽群眾對(duì)“科學(xué)發(fā)展謀跨越,奮力趕超求崛起”的意見和建議。
(三)通過選擇不同層面、不同群體發(fā)放問卷調(diào)查表、征求意見表,接待來訪,帶案下訪,了解實(shí)際情況,通過走訪慰問困難黨員、群眾,幫扶困難群眾,著力解決最關(guān)心最需要解決的實(shí)際問題。調(diào)查問卷由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織,征求意見由各參學(xué)單位結(jié)合自身實(shí)際自行安排。
(四)通過梳理了解到的真實(shí)情況,給發(fā)現(xiàn)的問題把“脈”,理清哪些是群眾最需要迫切解決的問題,哪些是體制機(jī)制的問題,哪些是工作不到位的問題,哪些是亟待解決的問題,哪些是本部門可以解決的問題,哪些是需要上級(jí)協(xié)調(diào)或調(diào)整政策才能解決的問題,找準(zhǔn)問題的癥結(jié)。
(五)通過對(duì)基層調(diào)研單位調(diào)查了解和典型案例剖析,結(jié)合全縣面上的情況,認(rèn)真進(jìn)行分析,找出共性和差異性,進(jìn)行綜合分析、科學(xué)評(píng)估,提出可行性的建議。
(六)通過對(duì)問題的進(jìn)一步分析,提出解決問題的思路,堅(jiān)持實(shí)事求是,量力而行,盡力而為,對(duì)癥下藥,研究制定切實(shí)可行的解決問題的對(duì)策措施。
(七)通過召開形勢(shì)分析會(huì)、工作情況通報(bào)會(huì)等形式,宣傳黨的*大精神和*屆三中全會(huì)精神,尤其要宣傳科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,講清*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征,進(jìn)一步堅(jiān)定加快發(fā)展的決心和信心。
五、調(diào)研要求
(一)做好調(diào)研準(zhǔn)備
按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭示范,明確調(diào)研的單位、主題、時(shí)間、步驟、和任務(wù),制定具體的調(diào)研方案,按照“找準(zhǔn)問題,搞清情況,研究對(duì)策,提出措施,落腳于政策和體制機(jī)制創(chuàng)新”的原則,認(rèn)真開展調(diào)研活動(dòng)。
(二)注重實(shí)際效果
在專題調(diào)研掌握第一手資料的基礎(chǔ)上,形成有情況、有分析、有對(duì)策的調(diào)研報(bào)告。要及時(shí)梳理匯總?cè)罕姺从车膯栴}和意見,認(rèn)真為民辦好事、辦實(shí)事、辦難事。調(diào)研報(bào)告形成后,將適時(shí)開展調(diào)研報(bào)告評(píng)比交流活動(dòng),將優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告編輯成冊(cè),促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)深入基層,認(rèn)真開展調(diào)研工作,把調(diào)研工作轉(zhuǎn)化為解決突出問題、建立體制機(jī)制、推進(jìn)工作開展的有效措施。
(三)加強(qiáng)跟蹤落實(shí)
領(lǐng)導(dǎo)干部在調(diào)研活動(dòng)中,對(duì)群眾反映的問題要積極協(xié)調(diào)解決,對(duì)問題解決情況進(jìn)行專題督辦,切實(shí)把問題和矛盾解決在基層。集中調(diào)研工作結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)調(diào)研單位要適時(shí)進(jìn)行跟蹤回訪,重點(diǎn)回訪調(diào)研中具體問題的整改落實(shí)情況,切實(shí)解決群眾普遍關(guān)心的實(shí)際問題。
(四)堅(jiān)持務(wù)實(shí)作風(fēng)
調(diào)研活動(dòng)要統(tǒng)籌安排、有序進(jìn)行,縣四大班子的調(diào)研活動(dòng),可根據(jù)調(diào)研課題涉及的具體問題,由各個(gè)班子的辦公室和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào),分若干個(gè)主題組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)干部要注意自身形象,做到輕車簡(jiǎn)從,不搞迎來送往,不得干擾基層日常工作,不得增加基層負(fù)擔(dān)。