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城市排水是城市功能的重要組成部分,與人民群眾的生活息息相關。我區(qū)地處亞熱帶季風氣候區(qū),雨量充沛,雨季較長,給城市排水造成很大壓力,曾發(fā)生過雨季水淹城區(qū)的事件,嚴重影響了紗帽城區(qū)居民的正常生活和正常工作秩序。在總結經(jīng)驗教訓的基礎上,本著“未雨綢繆,防患未然”的原則,按照“統(tǒng)一調(diào)度,分級排水,分級管理”的思路,確保雨季城市排水暢通,雨住路干,尤其是遭遇特大暴雨襲擊時,能夠快速反應,超前調(diào)度,整體聯(lián)動,發(fā)揮城市排水系統(tǒng)的最大功能,努力維護市民的正常生活秩序和正常工作秩序,特制定本預案。
一、城市排水現(xiàn)狀
紗帽城區(qū)地處江漢平原東南隅,*市西南郊,平均海拔23.50~25.00米(吳淞高程),地處亞熱帶季風性氣候區(qū),雨量充沛,多年平均年降雨量1232.2㎜,最大時1小時降雨量達50多㎜。
紗帽城區(qū)規(guī)劃范圍為10km2,規(guī)劃人口20萬人。
紗帽城區(qū)現(xiàn)有排水管道總長為64.52km,排水體系以螞蟻河體系為主,排水體制為雨污合流制,主要管渠有:紗帽正街,薇湖路、育才路、漢南大道、濱江路、月亮灣路、碧棲路等沿途收集雨污水,匯入螞蟻河經(jīng)東城閘排入通順河。
城市易漬水的主要路段:*路。
二、城市排水分級應急預案
城市排水應急預案,按雨量大小分為三級,啟動相應的反應程序,采取相應的排水措施,確保應急預案的科學性和合理性。
(一)一級應急預案,即一般應急預案。當紗帽城區(qū)日降雨量在24.9-38.0毫米,即中到大雨時,根據(jù)氣象部門24小時以內(nèi)的預報,由區(qū)水務部門組織排水設施工作人員自行排放。
(二)二級應急預案,即緊急應急預案。當紗帽城區(qū)日降雨量在38-100毫米,即大到暴雨時,根據(jù)氣象部門24小時以內(nèi)的預報,下雨期間每6小時告知一次雨情;由區(qū)水務部門同時告知螞蟻河和通順河水位,并在下雨期間每日8和14時告知一次水位;由區(qū)水務部門啟動二級應急預案。根據(jù)螞蟻河和通順河水位高低,組織城市排水設施部門,采取相應的調(diào)控措施,排水防漬。
(三)三級應急預案,即特緊急應急預案。當紗帽城區(qū)日降雨量在100毫米以上,即大暴雨時,根據(jù)氣象部門24小時以內(nèi)的預報,下雨期間每6小時告知一次雨情;由區(qū)水務部門同時告知螞蟻河和通順河水位,并在下雨期間每6小時告知一次水位;由區(qū)水務局、區(qū)建設局、區(qū)城管局共同啟動三級應急預案,根據(jù)螞蟻河和通順河水位的高低采取相應的調(diào)控措施,開啟壇山閘,搶排防漬。
三、應急預案組織指揮系統(tǒng)
排水應急救援工作實行政府統(tǒng)一指揮,部門密切配合。應急救援指揮部由區(qū)分管水務的領導任指揮長,成員由區(qū)政府辦、區(qū)水務局、市建設局、區(qū)城管局、區(qū)公安局、紗帽街辦事處、開發(fā)區(qū)管委會等部門和單位的負責人組成。指揮部下設辦公室,辦公室設在區(qū)水務局。
四、組織機構及職責
1、指揮部辦公室職責:
①負責本預案的制定和修訂工作;
②組織實施預案的演練;
③檢查督促做好漬水和淹水的預防措施及應急救援的各項準備工作;
④及時地將指揮部的指令傳達給各個專業(yè)組,并向指揮部反饋信息;
⑤及時提供區(qū)內(nèi)應急資源信息;
⑥發(fā)生危急事故和險情時,緊急組織人員疏散;
⑦做好事故的調(diào)查處理,做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后工作;
⑧處理指揮部日常事務,完成指揮部交辦的其它工作。
2、排水搶險組:負責進水井、雨水井的疏通、排水渠道的疏挖,控制漬水和淹水的蔓延,防止事態(tài)擴大,確保紗帽城區(qū)雨水管道排水順暢。
3、交通管制組:負責對紗帽城區(qū)漬水和淹水的區(qū)域實行交通管制,維護治安,疏散無關人員,確保人民生命財產(chǎn)安全。
4、物資供應組:建立全區(qū)應急資源的臺帳,對排水泵、編織袋、運輸車輛等搶險設施要有充分準備,必要時緊急調(diào)集物資和工具到救援現(xiàn)場。
5、技術指導組:由于雨季時間較長,螞蟻河水位過高,漢南區(qū)淹水嚴重或通順河水位達設防水位,由技術組提出啟動防汛預案。
五、工作要求
1、各部門和單位要提高認識,定期演練和訓練,以便提高業(yè)務水平,提高戰(zhàn)斗力。
2、各部門和單位要各司其責,精誠團結,通力合作,充分發(fā)揮職能作用,按應急預案做好本職工作,將漬水和淹水損失降到最低限度。
3、對救援搶救過程中急需調(diào)用的物資、器材、人員、場地,任何單位和個人不得阻撓和拒絕,否則嚴厲懲處。對沒有認真履行應急預案相關職責的單位和個人,視其情節(jié)給予黨紀政紀處分,造成嚴重后果的將依法追究其瀆職責任。
六、漬水、淹水事故的報告
1、對于較大的漬水和淹水事故,辦公室應寫出事故報告和救援總結,對事故發(fā)生的時間、地點、降水量、直接經(jīng)濟損失、原因、性質都要有詳細的報告。