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根據(jù)上級統(tǒng)一部署，為建立健全安全預防及預警工作制度，加強水上安全預防和預警工作，增強對水上風險的分析和判斷，提高防范風險及應對突發(fā)事件的能力，突出安全管理工作的針對性和超前性，達到預防水上突發(fā)事件的發(fā)生，保證船舶航行安全，最大限度地減少因海損事故造成的人身與財產(chǎn)損失，特制定本預案。

一、組織機構及職責

漢南區(qū)水上運輸緊急情況應急救助預案工作，由區(qū)交通局在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下成立“漢南區(qū)水上預警和緊急情況應急救援指揮所”。區(qū)地方海事處在區(qū)交通局和市地方海事局的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和直接領導下成立工作專班，按照“統(tǒng)一指揮，分工明確，行動迅速，各司其職”的原則實施。

指揮長：*

副指揮長：*

成員：*

下設辦公室：成員由區(qū)地方海事處全體工作人員及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全員組成，*（兼）任主任，并負責日常事務。

辦公室電話：*移動電話：*

適用范圍：本預案適用于漢南區(qū)地方海事處管轄范圍。

應急措施：

1、區(qū)地方海事處接到惡劣天氣信息，立即督促轄區(qū)有關港航企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府落實惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)責任制，保證渡口（船舶）、碼頭、躉船的安全，密切注意并跟蹤天氣動態(tài)，督促船舶調(diào)整或加固錨鏈、系纜，以防止斷鏈、斷纜、走錨等意外事故發(fā)生。

2、當風力達到或超過四級，或能見度不足500米（長江1000米）時，全區(qū)所有鄉(xiāng)渡船只均應停航。

3、嚴格執(zhí)行枯水期、洪水期和惡劣天氣期間限制船舶航行的有關規(guī)定，認真把好簽證關，根據(jù)天氣、水文等變化，采取限時航行、封航等臨時措施。

二、應急工作專班工作職責

1、接到命令或有關方面報告及應急情況后，應及時組織、指揮搶險救助力量到現(xiàn)場，控制事態(tài)發(fā)展，負責水上應急救援專項工作的全面指揮和協(xié)調(diào)。

2、負責及時向區(qū)交通局、市地方海事局和上級有關部門報告緊急情況及救援處置情況。

3、請示和確定是否需要和要求有關單位支援。

4、按照上級有關部門的要求，請示向外應急救援信息。

5、工作專班設鄉(xiāng)渡安全監(jiān)管應急處理小組和后勤保障協(xié)調(diào)小組，分別由張寶春和楊明華兩同志負責。

三、應急救助準備及施救工作

1、應急工作專班建立常備應急搶險救助力量，由專班辦公室掌握基本船只數(shù)據(jù)和車輛、人員，保證隨時可以出動開赴事發(fā)現(xiàn)場。

2、值班人員在接到搶險求救報告或信息時，要立即報告專班領導，并通知專班人員以最快速度趕赴現(xiàn)場。

3、根據(jù)現(xiàn)場基本情況，及時組織搶救，控制事態(tài)發(fā)展，盡力減少人員及財產(chǎn)損失。

4、專班全體人員要按照區(qū)地方海事處崗位職責分工履行職責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全人員應按照市交委鄂交運安[20*]395號文件精神，恪盡職責，及時糾正違章，排除隱患，確保安全。

四、應急處理信息傳遞程序

發(fā)生緊急情況首先由事發(fā)地區(qū)安全管理人員全權指揮，及時組織有關單位和人員及施救船舶進行施救，并及時向當?shù)卣昂Ｊ虏块T報告，應急搶救指揮長、副指揮長就任后轉由指揮長、副指揮長指揮，詹佑喜同志協(xié)助工作，張寶春同志具體實施，楊明華同志負責后勤及協(xié)調(diào)工作，同時及時向上級報告，上級指揮長到達就位后轉請上級指揮長指揮。

五、工作要求

1、要本著對人民生命財產(chǎn)高度負責的精神，充分認識到做好水上交通安全工作的重要性，嚴陣以待，做到思想上高度重視、措施上完善具體、行動上果斷有力，及早安排，狠抓落實，要認真貫徹“以防為主，防救結合”的方針，牢固樹立“安全第一”思想，克服松懈、麻痹和僥幸心理，確保水上安全態(tài)勢的穩(wěn)定。

2、要嚴格工作紀律，對玩忽職守，擅離崗位，不服從指揮而造成重大損失者，要按有關規(guī)定追究責任。

3、要認真執(zhí)行預案工作程序，保證政令、信息的暢通，密切注意并及時保報告轄區(qū)內(nèi)的火災、碰撞、擱淺、爆炸、沉沒等海損事故，做好上傳下達工作，重大情況及時向上級部門報告。