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為切實做好我市職業(yè)病防治工作,進一步控制和消除我市職業(yè)病危害,保護勞動者的健康和合法權益,促進社會經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)《職業(yè)病防治法》、《安全生產(chǎn)法》、《勞動法》、《工會法》等法律法規(guī),結合我市實際,特制定方案如下:
一、指導思想
從落實科學發(fā)展觀,以人為本和構建社會主義和諧社會的高度認識和重視職業(yè)病防治工作,加強對勞動者健康的保護,促進社會和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟的健康可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標
對各鎮(zhèn)(街)轄區(qū)內(nèi)涉及粉塵、有機溶劑、重金屬等存在職業(yè)病危害的重點行業(yè)徹底整治,使之符合國家的標準和要求,建立健全職業(yè)衛(wèi)生制度、工傷保險制度和安全生產(chǎn)制度,規(guī)范用人單位的用工行為,保護勞動者健康及其相關權益。
三、工作依據(jù)
《職業(yè)病防治法》、《勞動法》、《工會法》、《安全生產(chǎn)法》等法律和相關法規(guī)。
四、檢查范圍
各鎮(zhèn)(街)轄區(qū)內(nèi)涉及粉塵、有機溶劑、重金屬等存在職業(yè)病危害的重點行業(yè)和企業(yè)。
五、檢查內(nèi)容
(一)涉及粉塵、有機溶劑、重金屬等存在職業(yè)病危害基本情況;企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案建立情況;職業(yè)衛(wèi)生制度的建立健全情況;存在職業(yè)病危害的企業(yè)申報危害項目情況;組織勞動者進行職業(yè)健康檢查情況;工作場所進行職業(yè)病危害因素監(jiān)測情況;對發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病病人、職業(yè)病病人以及違反《職業(yè)病防治法》的用人單位的處理情況等。
(二)簽訂勞動合同情況;合同中告知職業(yè)病危害情況;企業(yè)依法參加工傷保險情況和處罰(處理)情況;職業(yè)病病人勞動保障待遇落實情況(工傷認定、傷殘評定、勞動能力鑒定工作開展情況)。
(三)企業(yè)工會組織建立情況;工作開展情況(在維護職業(yè)病病人權益方面和宣傳、教育職工防治職業(yè)病方面的情況)。
(四)企業(yè)安全生產(chǎn)防范各項制度的落實,安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育情況。
(五)企業(yè)登記和合法經(jīng)營,生產(chǎn)原料、產(chǎn)品的打假。
六、檢查方法和步驟
自查與檢查相結合,各鎮(zhèn)(街)以自查為主,市衛(wèi)生局、市工商局等九個部門根據(jù)實際情況對重點地區(qū)進行地毯式檢查。
(一)監(jiān)督檢查步驟。監(jiān)督檢查分四階段進行:
1.準備階段(9月25日至10月10日)。制定具體檢查方案,確定檢查企業(yè)和具體檢查內(nèi)容,培訓人員,統(tǒng)一檢查方法。
2.自查自糾階段(10月10日至11月10日)。各鎮(zhèn)(街)配合市衛(wèi)生監(jiān)督所對存在職業(yè)病危害的企業(yè)全面開展摸底造冊和監(jiān)督檢查,督促存在職業(yè)病危害的企業(yè)進行整改,并將有關情況向上級主管部門報告。
3.重點地區(qū)檢查階段(11月份)。市衛(wèi)生、安監(jiān)、勞動保障、*、工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)、工會等部門聯(lián)合組成專項檢查組,分組對重點地區(qū)涉及粉塵、有機溶劑、重金屬等行業(yè)進行監(jiān)督抽查(督查的地區(qū)和具體時間安排由市衛(wèi)生局另行通知)。
4.總結階段(12月份)。各檢查小組匯報檢查情況,由市衛(wèi)生局匯總后向市政府報告。
(二)檢查方式。
各檢查小組采取聽取匯報,查閱有關材料,召開座談會,現(xiàn)場檢查等方式進行檢查。
七、組織領導
市政府成立由市衛(wèi)生、安監(jiān)、勞動保障、*、質(zhì)監(jiān)、工商、環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)和總工會組成的領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在市衛(wèi)生局(衛(wèi)監(jiān)股)。人員組成和主要職責如下:
(一)鶴山市重點行業(yè)職業(yè)病危害專項整治行動領導小組成員。
組長:*
(二)鶴山市重點行業(yè)職業(yè)病危害專項整治行動領導小組辦公室。
主任:*
(三)領導小組職責:
1.負責全市重點行業(yè)職業(yè)病危害監(jiān)督檢查工作的指導和組織協(xié)調(diào);
2.制定工作實施方案,并組織實施;
3.組織對重大案件查處;
4.開展重點地區(qū)監(jiān)督檢查,組織有關部門開展工作;
5.負責監(jiān)督檢查工作信息的匯總上報工作。
(四)各有關部門職責:
1.衛(wèi)生部門負責職業(yè)衛(wèi)生工作的監(jiān)督檢查。
2.勞動保障部門負責勞動者權益保障工作的監(jiān)督檢查。
3.工會組織負責企業(yè)勞動者權益維護工作的監(jiān)督檢查。
4.安監(jiān)部門負責企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查。
5.*部門負責企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查。
6.質(zhì)監(jiān)部門負責企業(yè)生產(chǎn)原料的監(jiān)督檢查。
7.工商部門負責企業(yè)的登記、注冊和生產(chǎn)材料的打假工作。
8.經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)、環(huán)保等部門負責向企業(yè)業(yè)主宣傳國家的有關法律法規(guī)。
9.各鎮(zhèn)(街)負責本轄區(qū)的廠企開展職業(yè)危害自查自糾工作。
八、工作要求
(一)提高認識,加強領導。要充分認識職業(yè)病防治工作的嚴峻性,增強工作責任感和緊迫感,切實履行職責,嚴格監(jiān)督管理。市衛(wèi)生、安監(jiān)、*、質(zhì)監(jiān)、工商、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)、環(huán)保、勞動保障和工會等部門在市政府的統(tǒng)一領導下,全面落實檢查方案,積極開展重點行業(yè)職業(yè)病危害專項整治工作。
(二)制定方案,精心部署。各鎮(zhèn)(街)根據(jù)本地區(qū)實際,制定具體的工作實施方案,組織力量,對涉及粉塵、有機溶劑、重金屬等重點職業(yè)病危害行業(yè)開展調(diào)查摸底,摸清情況,建立企業(yè)基本檔案,認真開展監(jiān)督檢查及整治工作。
(三)嚴格執(zhí)法,綜合整治。檢查組對在專項整治中發(fā)現(xiàn)的問題要及時要求企業(yè)進行整改,對企業(yè)違反國家有關法律法規(guī)的行為,有關部門要按職能依法處理,并將處理情況向該鎮(zhèn)(街)反映及向市有關部門通報。專項整治情況和《方案》中附表內(nèi)容,由市衛(wèi)生監(jiān)督所負責收集、整理匯總后于20*年11月20日前報市重點行業(yè)職業(yè)病危害專項整治領導小組辦公室。
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