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為了有效遏制侵犯商標權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)等違法行為,增強全社會知識產(chǎn)權(quán)保護意識,促進科技創(chuàng)新,營造發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的良好環(huán)境,根據(jù)國務(wù)院保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動方案和省府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動方案的通知》(粵府辦[*]99號)要求,結(jié)合我市實際,特制定我市保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“*”重要思想為指導,樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,正確認識和處理保護知識產(chǎn)權(quán)與優(yōu)化投資環(huán)境、促進科技進步、推動經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,堅持“履行承諾、適應(yīng)國情、完善制度、積極保護”的工作方針,努力開創(chuàng)我市保護知識產(chǎn)權(quán)工作的新局面。
二、工作目標
通過專項行動,提高保護知識的能力和水平,遏制各種侵權(quán)行為,增強全社會的知識產(chǎn)權(quán)保護和創(chuàng)新意識,促進經(jīng)濟發(fā)展,樹立我市在保護知識產(chǎn)權(quán)方面良好的形象。
三、工作重點
(一)重點地區(qū):*區(qū)、*區(qū)、*高新區(qū)和四會市城區(qū)、*市城區(qū)以及城鄉(xiāng)結(jié)合部。
(二)重點商品:著重抓好食品、醫(yī)藥產(chǎn)品、電子電器、音像產(chǎn)品、家居用品等商品商標的保護。
(三)重點內(nèi)容:以保護商標權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)為重點,在努力提高商標注冊、專利審查工作質(zhì)量和效率、依法規(guī)范著作權(quán)產(chǎn)品生產(chǎn)、使用和交易的同時,嚴厲查處各類有關(guān)商標、著作及專利侵權(quán)盜版案件。
(四)重點環(huán)節(jié)及重點場所:主要是貨物進出口、各類大型批發(fā)市場、集貿(mào)市場、商場、超市、燈光夜市、定牌加工、印刷復制等環(huán)節(jié)及場所。
四、工作任務(wù)和分工
工商行政管理部門要會同有關(guān)部門,切實保護注冊商標專用權(quán),重點查處食品藥品商標侵權(quán)違法案件、影響較大的涉外商標案件、侵犯馳名商標專用權(quán)案件、侵權(quán)地理標志專用權(quán)案件、利用定牌加工侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的案件、非法印刷及購買使用假包裝、假標識、假商標案件。
新聞出版、版權(quán)、文化、信息產(chǎn)業(yè)行政主管部門要按照各自職責,重點打擊非法復制、印刷、銷售盜版音像制品、軟件、教材教輔和利用網(wǎng)絡(luò)侵犯著作權(quán)等行為。會同工商部門整頓和規(guī)范存在侵權(quán)隱患的圖書、音像制品、軟件交易市場。加大對各類書店,音像批發(fā)、零售、出租門店,出版、印刷、復制、發(fā)行企業(yè)和各類學校的檢查力度。各級版權(quán)行政管理部門要認真貫徹落實省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于地方人民政府使用正版軟件的通知》(粵府辦[*]239號)和市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈*市政府系統(tǒng)清理盜版軟件換裝使用正版軟件實施方案〉的通知》(肇府辦[*]77號)精神,推動我市各級地方政府機關(guān)使用正版軟件,確保在國務(wù)院要求的期限內(nèi)完成清理盜版軟件和換裝正版軟件工作。
專利行政主管部門要重點查處在食品、藥品生產(chǎn)、銷售、流通等領(lǐng)域?qū)@謾?quán)行為。對專利違法行為中涉及包裝、標識印制的,要會同新聞出版、版權(quán)、工商等部門,依法查處,綜合治理。
海關(guān)要全面落實《知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護條例》,進一步健全相關(guān)規(guī)章制度,充分運用信息技術(shù)和風險分析技術(shù),重點查處出口環(huán)節(jié)和行郵渠道的假冒注冊商標和盜版光盤案件,加大對進出口侵權(quán)貨物違法行為的打擊力度,加強區(qū)域之間保護知識產(chǎn)權(quán)合作。
經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、海關(guān)、新聞出版、版權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、公安等部門和市貿(mào)促會要各司其職,強化對會展和商品批發(fā)市場的知識產(chǎn)權(quán)保護,指導各種商品交易會、洽談會主辦單位設(shè)立專門機構(gòu),制訂管理辦法,防止參展單位展示、銷售侵權(quán)產(chǎn)品,嚴厲打擊境外不法組織和個人通過展會組織造假和出口。
質(zhì)監(jiān)、工商、經(jīng)貿(mào)等部門要建立健全名牌保護機制,加大對名牌的保護力度,不斷增加企業(yè)創(chuàng)名牌的動力。
公安機關(guān)要充分發(fā)揮為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航的職能,加強與檢察院、法院的聯(lián)系與溝通,在重點地區(qū)、重點行業(yè),嚴查危害嚴重、影響惡劣的大要案件和跨境案件的首要犯罪分子和幕后組織者、策劃者,遏制侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件的發(fā)生。
五、時間安排
根據(jù)國務(wù)院的工作部署和省的通知要求,我市這次開展保護知識產(chǎn)權(quán)行動從*年11月開始至*年8月底結(jié)束,具體分三個階段進行。
(一)動員部署(*年11月)。各地各有關(guān)部門深入動員,統(tǒng)一思想,制訂本地區(qū)、本部門保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動實施方案。
(二)組織實施(*年12月至*年6月)。各地各有關(guān)部門全面開展專項行動。各縣(市)區(qū)整規(guī)辦要會同有關(guān)部門加強對知識產(chǎn)權(quán)保護專項行動的抽查和督查,定期將工作進展情況報市整規(guī)辦。
(三)總結(jié)驗收(*年7月至8月)。各地各有關(guān)部門要做好保護知識產(chǎn)權(quán)專項總結(jié)驗收,做好在執(zhí)法行動中出動人數(shù)、次數(shù)及查處案件數(shù)、查處產(chǎn)品數(shù)和宣傳報道等情況的收集匯總工作,并將總結(jié)驗收報告送市整規(guī)辦綜合后報市政府。
六、工作要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導。加強知識產(chǎn)權(quán)保護,是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的需要,對進一步優(yōu)化我市投資與技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境,引進先進技術(shù),提高利用外資的數(shù)量和質(zhì)量,促進我市經(jīng)濟跨越式發(fā)展具有重要意義。各地各部門要把保護知識產(chǎn)權(quán)工作納入重要議事日程,加強領(lǐng)導,建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作機制,整合執(zhí)法資源,采取切實有效措施,堅決打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為,努力開創(chuàng)保護知識產(chǎn)權(quán)工作的新局面。
(二)加強宣傳教育,增強保護知識產(chǎn)權(quán)的意識。各地各部門要把保護知識產(chǎn)權(quán)列入宣傳工作的重點,加大宣傳教育力度,營造尊重知識產(chǎn)權(quán)、保護知識產(chǎn)權(quán)的良好社會氛圍。要利用這次專項行動,在全市范圍內(nèi)宣傳保護產(chǎn)權(quán)工作取得的成效和經(jīng)驗及先進典型,加強知識產(chǎn)權(quán)保護法律法規(guī)宣傳工作,把有關(guān)保護知識產(chǎn)權(quán)方面的法律列入“四五”普法工作的重點內(nèi)容,廣泛深入宣傳保護知識產(chǎn)權(quán)方面的方針政策和法律法規(guī),提高廣大群眾保護知識產(chǎn)權(quán)的法律意識。
(三)建立健全監(jiān)督機制。各地各部門要在加強宣傳教育的同時,按行動的職責分工和時間安排,層層落實責任制,并加強對各項具體工作的督促檢查。通過督促檢查,鼓勵和引導生產(chǎn)和流通企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等建立自律機制,自覺抵制侵權(quán)產(chǎn)品,預(yù)防侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件的發(fā)生。
(四)加強信息交流。各地各部門要加強行動信息交流,做到互通情況,信息共享。各地整規(guī)辦、各有關(guān)部門在每階段行動結(jié)束后,要把情況書面報市整規(guī)辦。整個行動結(jié)束后,要及時做好工作總結(jié),并于*年8月10日前,將書面總結(jié)和統(tǒng)計表報市整規(guī)辦。
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