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為落實(shí)國家九部委局《關(guān)于清查收繳毒鼠強(qiáng)等禁用劇毒殺鼠劑的通告》和*府廳發(fā)[20*]（30號）《關(guān)于印發(fā)深入開展毒鼠強(qiáng)專項(xiàng)整治工作方案的通知》精神，切實(shí)抓好我市毒鼠強(qiáng)專項(xiàng)整治工作，實(shí)現(xiàn)吳儀副總理提出的“今年一定要下決心徹底解決毒鼠強(qiáng)問題”的工作目標(biāo)，特制訂本實(shí)施方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)及分工

（一）整治工作小組組成組長：市農(nóng)業(yè)局局長胡細(xì)泉副組長：市農(nóng)業(yè)局副局長章晉檳、市*局副局長李國華成員：市工商局劉林茂、市衛(wèi)生局宋順有、市藥品監(jiān)督局劉金生、市質(zhì)量技監(jiān)局張印水、市環(huán)保局袁永昌、市安全生產(chǎn)監(jiān)管局孫群力、市經(jīng)貿(mào)委詹水發(fā)、市*局治安支隊(duì)毛榮水。

整治工作小組辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局，主要負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和信息交流等日常工作。

（二）專題組組成整治工作小組內(nèi)設(shè)六個專題組，牽頭單位和參加單位如下：

第一組：案件查處組。市*局牽頭，市農(nóng)業(yè)局、市工商局、市質(zhì)量技監(jiān)局參加。

第二組：企業(yè)核查組。市經(jīng)貿(mào)委牽頭，市工商局、市農(nóng)業(yè)局、市安全生產(chǎn)監(jiān)管局、市質(zhì)量技監(jiān)局參加。

第三組：整頓市場組。市工商局牽頭，市經(jīng)貿(mào)委、市農(nóng)業(yè)局、市*局、市質(zhì)量技監(jiān)局、市安全生產(chǎn)監(jiān)管局參加。

第四組：化學(xué)品處理組。市環(huán)保局牽頭，市農(nóng)業(yè)局、市*局、市工商局參加。

第五組：事故救治組。市衛(wèi)生局牽頭，市藥監(jiān)局、市安全生產(chǎn)監(jiān)管局參加。

第六組：滅鼠示范宣傳組。市農(nóng)業(yè)局牽頭，市衛(wèi)生局、市愛衛(wèi)會、市藥監(jiān)局參加。

二、明確任務(wù)協(xié)同作戰(zhàn)

（一）案件查處組

1、梳理排查線索。對近年來利用毒鼠強(qiáng)投毒和重大制販毒鼠強(qiáng)犯罪的典型案件進(jìn)行梳理，制訂行動計(jì)劃，進(jìn)行深入的排查，查清所有毒鼠強(qiáng)的來源和去向，要逐一落實(shí)破案單位和人員，逐級督辦，限期破案。

2、案件線索移交。各級農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)量技監(jiān)等部門在進(jìn)行毒鼠強(qiáng)專項(xiàng)整治時發(fā)現(xiàn)的所有制販毒鼠強(qiáng)的犯罪案件線索要及時移交當(dāng)?shù)?機(jī)關(guān)進(jìn)行偵破，并依法予以嚴(yán)厲打擊。

3、掛牌督辦案件。對重大案件和跨縣（區(qū)）非法制販毒鼠強(qiáng)的重大犯罪案件線索，由市*局將線索通報所在縣（區(qū)）*機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)偵破，要責(zé)任到人，限時查處。要選擇一批犯罪情節(jié)惡劣、社會影響較大的案件確定為市*局掛牌案件，重點(diǎn)督辦。

（二）企業(yè)核查組10月15日前，要全面完成對中小化工企業(yè)進(jìn)行核查。檢查其是否生產(chǎn)毒鼠強(qiáng)等違禁劇毒殺鼠劑。目前我市還沒有一家企業(yè)在省農(nóng)業(yè)廳進(jìn)行了殺鼠劑生產(chǎn)登記，查獲的生產(chǎn)毒鼠強(qiáng)等違禁劇毒殺鼠劑的企業(yè)應(yīng)及時移交當(dāng)?shù)?部門立案偵查。

（三）整頓市場組

1、組織市場排查。9月份，全市統(tǒng)一行動，全面進(jìn)行市場排查，建立責(zé)任制，開展拉網(wǎng)式檢查，嚴(yán)格監(jiān)管重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)市場。要重點(diǎn)對城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)村集貿(mào)市場上銷售的種類鼠藥和危險化學(xué)品，進(jìn)行集中清理整頓，依法嚴(yán)厲查處經(jīng)營毒鼠強(qiáng)等違禁劇毒殺鼠劑的非法行為，徹底堵住毒鼠強(qiáng)的流通渠道，端掉非法殺鼠劑經(jīng)營窩點(diǎn)。郵政部門要積極配合案件查處工作，深挖郵購毒鼠強(qiáng)的犯罪分子線索，堵源截流，堅(jiān)決堵住郵購毒鼠強(qiáng)的流通渠道，對發(fā)現(xiàn)線索、涉嫌犯罪的要及時移交*部門追根溯源，一查到底。

2、經(jīng)營資格核準(zhǔn)。10月10日前，各級農(nóng)業(yè)主管部門和城市愛委會要嚴(yán)格按照省農(nóng)業(yè)廳、省工商局、省安全生產(chǎn)監(jiān)管局和省愛委會《關(guān)于開展殺鼠劑經(jīng)營資格核準(zhǔn)工作的通知》要求，立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，合理布局，嚴(yán)格控制殺鼠劑定點(diǎn)經(jīng)營單位數(shù)量，做好殺鼠劑經(jīng)營單位的定點(diǎn)核準(zhǔn)工作。工商部門要及時對核準(zhǔn)定點(diǎn)殺鼠劑經(jīng)營單位換發(fā)營業(yè)執(zhí)照。未經(jīng)核準(zhǔn)許可，任何單位和個人不得經(jīng)營殺鼠劑。凡未取得有關(guān)部門核準(zhǔn)經(jīng)營殺鼠劑的，工商部門一律不得為其辦理登記注冊手續(xù)，不得發(fā)放營業(yè)執(zhí)照。殺鼠劑定點(diǎn)經(jīng)營單位要建立經(jīng)營臺帳，實(shí)行可追溯制度。

3、標(biāo)簽標(biāo)識管理。定點(diǎn)經(jīng)營單位銷售的殺鼠劑必須加貼農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所統(tǒng)一印制的標(biāo)簽、標(biāo)識。未加貼新標(biāo)簽、標(biāo)識的，一律不準(zhǔn)銷售。

4、做好清繳工作。要結(jié)合拉網(wǎng)式檢查，利用電視、廣播等新聞媒體做好毒鼠強(qiáng)的清繳宣傳工作，盡快繳清流散在社會上的毒鼠強(qiáng)等違禁劇毒殺鼠劑。凡在9月30日前主動上交毒鼠強(qiáng)等違禁殺鼠劑的，可免予或依法從輕處罰。對逾期不交、一經(jīng)查獲，一律移交當(dāng)?shù)?部門立案偵查，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（四）化學(xué)品處理組各級、各部門清繳的毒鼠強(qiáng)等違禁劇毒殺鼠劑，在做好來源、數(shù)量、種類等情況登記的同時，及時將清繳的毒鼠強(qiáng)等違禁劇毒殺鼠劑送往當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門，由環(huán)保部門逐級上交省環(huán)保局集中統(tǒng)一銷毀。

（五）應(yīng)急救治組

1、建立事件報告制度。各級、各有關(guān)部門要建立重大突發(fā)事件的報告和處理制度，建立健全預(yù)防和應(yīng)急救治工作機(jī)制，制訂切實(shí)可行的工作方案，并報工作小組辦公室。

2、建立事故應(yīng)急救治制度。根據(jù)布局合理原則，指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備必要的急救藥品、醫(yī)療器具、調(diào)查取證衛(wèi)生檢驗(yàn)設(shè)備，確保中毒救治工作迅速有效展開。

3、開展事故隱患排查工作。對重點(diǎn)地區(qū)的餐飲場所，要開展經(jīng)常性的事故排查工作，指導(dǎo)餐飲單位強(qiáng)化防范意識，完善工作程序，堵塞管理漏洞，消除安全隱患，預(yù)防重大投毒、中毒事件的發(fā)生。

（六）滅鼠示范宣傳組

1、抓好滅鼠示范。制訂實(shí)施計(jì)劃，抓好今年2－3個縣（區(qū)）開展秋季統(tǒng)一滅鼠示范工作。

2、開展鼠情監(jiān)測。利用各級農(nóng)業(yè)部門和衛(wèi)生防疫部門的技術(shù)優(yōu)勢，建立完善農(nóng)村和城鎮(zhèn)鼠情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，準(zhǔn)確鼠情信息，指導(dǎo)農(nóng)村和城鎮(zhèn)科學(xué)滅鼠。

3、開展科學(xué)滅鼠知識宣傳。組織編寫發(fā)放滅鼠技術(shù)資料，進(jìn)行大規(guī)?？茖W(xué)滅鼠知識的宣傳活動，普及全民科學(xué)滅鼠知識。

4、建立長效滅鼠機(jī)制。明年開始，全市春、秋兩季統(tǒng)一進(jìn)行滅鼠行動。農(nóng)村由農(nóng)業(yè)部門牽頭組織實(shí)施，城市由愛衛(wèi)會牽頭組織實(shí)施，經(jīng)費(fèi)由牽頭單位向各級財政申請解決。

（七）抓好監(jiān)督檢查。10月下旬，市毒鼠強(qiáng)專項(xiàng)整治工作小組對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場進(jìn)行檢查、暗訪，對工作不力、出現(xiàn)重大投毒、中毒事件的地方，追究當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

三、制定方案分步落實(shí)全市要牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的觀念，把防范惡性中毒事故擺在突出位置，充分認(rèn)識這項(xiàng)工作的重要性、艱巨性、長期性和復(fù)雜性，有計(jì)劃、分階段開展整治。

（一）宣傳發(fā)動（9、10、11月）

9月份，配合國家九部委局《關(guān)于清查收繳毒鼠強(qiáng)等禁用劇毒殺鼠劑的通告》和*府廳發(fā)[20*]（30號）《關(guān)于印發(fā)深入開展毒鼠強(qiáng)專項(xiàng)整治工作方案的通知》的下發(fā)，側(cè)重宣傳有關(guān)法律法規(guī)，宣講毒鼠強(qiáng)的社會危害，布置專項(xiàng)整治工作部署。各部門完成毒鼠強(qiáng)專項(xiàng)整治各種宣傳資料的編寫并印發(fā)社會，尤其是廣大農(nóng)村。側(cè)重宣傳整治政策和科學(xué)滅鼠知識。“兩高”司法解釋出臺后，做好政策法規(guī)宣傳工作。

10月份，宣傳各地整治工作情況，并對典型案件進(jìn)行曝光。教育廣大群眾，震懾不法分子。

11月份，側(cè)重宣傳整治工作成效。

（二）專項(xiàng)查處（9月下旬、10月）

九月中旬，下發(fā)《20*年全市毒鼠強(qiáng)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，確定并部署專項(xiàng)整治各項(xiàng)具體工作。

10月上旬，各縣、區(qū)建立健全相應(yīng)的協(xié)調(diào)組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，各專題組按照實(shí)施方案的安排和分工，抓緊抓實(shí)毒鼠強(qiáng)專項(xiàng)整治工作。每月20日以前向市毒鼠強(qiáng)專項(xiàng)整治工作小組報告一次當(dāng)月工作進(jìn)展情況，12月5日前上報工作總結(jié)。

（三）抽查驗(yàn)收（11月）市毒鼠強(qiáng)專項(xiàng)整治工作小組組織檢查全市毒鼠強(qiáng)專項(xiàng)整治工作成效。并迎接省整治工作小組檢查驗(yàn)收。

（四）總結(jié)表彰（12月）

進(jìn)行毒鼠強(qiáng)工作總結(jié)，表彰先進(jìn)，并將工作情況上報全省毒鼠強(qiáng)專項(xiàng)整治工作小組及市委、市政府。