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*縣十三屆人大常委會(huì)第四次和第五次會(huì)議,分別聽取和審議了縣人大常委會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)辦公室關(guān)于《中華人民共和國(guó)森林法》執(zhí)行情況檢查報(bào)告、縣人民政府關(guān)于全縣林政管理秩序?qū)m?xiàng)整治工作階段情況匯報(bào),結(jié)合會(huì)議的審議意見,作出以下決定。
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》,按照加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)、維護(hù)生態(tài)安全的總體要求,圍繞生態(tài)示范縣建設(shè)要求,采取切實(shí)有效措施,把森林資源保護(hù)作為重要的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)抓緊抓好,改革新林業(yè)體制機(jī)制,促進(jìn)林業(yè)發(fā)展。
2、健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組三級(jí)護(hù)林網(wǎng)絡(luò),落實(shí)管理責(zé)任。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)森林資源源頭管理的責(zé)任,實(shí)行年度目標(biāo)考核管理,建立相應(yīng)的責(zé)任追究制度。
3、來格執(zhí)行木材限額憑證采伐管理制度。在采伐限額范圍內(nèi)實(shí)行《木竹采伐許可證》林農(nóng)申報(bào)、林業(yè)工作站審核、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公示、分戶發(fā)證制度,實(shí)行先設(shè)計(jì)后采伐、限時(shí)采伐、伐后檢查驗(yàn)收制度,杜絕林農(nóng)無采伐資源持證,禁止截留《木竹采伐許可證》,依法查處木竹采伐許可證買賣行為。依法征收林業(yè)稅(費(fèi))。除人工林撫育間伐、天然林小片皆伐和建設(shè)項(xiàng)目采伐外,嚴(yán)禁采伐、收購(gòu)、經(jīng)營(yíng)、加工胸徑在10厘米以下的杉樹和20厘米以下的松樹。
4、做好森林分類經(jīng)營(yíng)工作,合理利用森林資源。切實(shí)加強(qiáng)用材林經(jīng)營(yíng)管理、國(guó)家生態(tài)林保護(hù)和野生動(dòng)植物保護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行商品木材限額銷售計(jì)劃,建立并規(guī)范管理木材交易有形市場(chǎng)。取締木材利用率低的加工企業(yè),鼓勵(lì)出材率高的木竹精深加工,確保森林資源永續(xù)利用。
5、盡快按照審批程序調(diào)整木材檢查站的設(shè)置,嚴(yán)把木竹運(yùn)輸出境檢驗(yàn)關(guān)。木竹運(yùn)輸一律憑放行證放行,對(duì)有證運(yùn)輸而超裝的木竹一律沒收,嚴(yán)禁木竹檢查站自行收費(fèi)(罰款)放行。
6、進(jìn)一步明確部門之間的協(xié)調(diào)管理關(guān)系,實(shí)施征點(diǎn)用林地等與影響森林資源有關(guān)的項(xiàng)目,應(yīng)先行報(bào)林業(yè)行政主管部門審核批準(zhǔn),切實(shí)保護(hù)林權(quán)林地所有者利益。
7、加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè),加大林業(yè)執(zhí)法力度。調(diào)整林業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法力量,嚴(yán)厲查處林業(yè)執(zhí)法不嚴(yán)、徇私枉法、以罰代法以及執(zhí)法人員參與非法販運(yùn)木材的人和事,建立一支精干、高效、廉潔的執(zhí)法隊(duì)伍。嚴(yán)查嚴(yán)懲木材無證采伐、非法收購(gòu)、無證加工、無證運(yùn)輸以及亂捕濫獵野生動(dòng)物等不法行為。
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