前言：本站為你精心整理了衛(wèi)生局農(nóng)村屠工管理區(qū)域劃分方案范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

根據(jù)國務(wù)院《生豬屠宰管理條例》、省人大《*省牲畜屠宰管理條例》、省政府辦公廳《*省牲畜定點屠宰場點設(shè)置管理辦法》（*政〔2*〕217號）及省經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于實施農(nóng)村屠工管理制度的意見》（*經(jīng)貿(mào)市場〔20*〕457號）精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)制定如下實施方案：

一、牲畜定點屠宰場點設(shè)置及布局

(一)設(shè)置原則。必須納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、適當(dāng)集中、有利流通、方便群眾、便于檢疫和管理”的原則，科學(xué)合理布局，實現(xiàn)社會資源和生產(chǎn)要素的合理配置，避免重復(fù)建設(shè)造成浪費。

（二）設(shè)置布局。定點屠宰場點的設(shè)置布局原則上按以下標準控制：南平中心城區(qū)和縣（市）城區(qū)日均牲畜消費量1200頭以下的設(shè)屠宰場1個，屠宰場資質(zhì)應(yīng)達到商務(wù)部《生豬屠宰企業(yè)資質(zhì)等級要求》（SB／T1*96—20*）標準一星級以上；距城區(qū)10公里以外鮮肉需求量大的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和工礦區(qū)可各設(shè)置小型牲畜屠宰點若干個；暫不具備定點屠宰條件的農(nóng)村，實行農(nóng)村屠工管理制度。鼓勵和支持牲畜定點屠宰場點實行規(guī)?；C械化、工廠化屠宰牲畜，逐步淘汰設(shè)施簡陋和工藝落后的屠宰場；對只生產(chǎn)加工分割肉，冷卻肉小包裝產(chǎn)品，不銷售白條肉，不從事代宰業(yè)務(wù)，年生產(chǎn)能力20萬頭以上的規(guī)?；?、機械化、工廠化的屠宰廠（場），可適當(dāng)增加設(shè)置數(shù)量。牛、羊屠宰在定點屠宰場內(nèi)附設(shè)屠宰車間。

（三）屠宰場應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

1、必須符合國務(wù)院《生豬屠宰管理條例》及其實施辦法、《*省牲畜屠宰管理條例》和有關(guān)行政規(guī)章的規(guī)定。

2、嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和主體工程與配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的“三同時”制度，環(huán)保設(shè)施條件以及噪音和“三廢”排放必須符合國家有關(guān)規(guī)定要求。

3、屠宰設(shè)施設(shè)備必須符合商務(wù)部《生豬屠宰企業(yè)資質(zhì)等級要求》（SB／T1*96—20*）規(guī)定。

4、屠宰場的生產(chǎn)衛(wèi)生條件必須符合《肉類加工廠衛(wèi)生規(guī)范》（GB12694）標準，牲畜產(chǎn)品的盛裝器具和運載工具必須符合食品衛(wèi)生要求。

5、按照《生豬屠宰操作規(guī)程》（GB／T17236）、《生豬屠宰產(chǎn)品品質(zhì)檢驗規(guī)程》（GB／T17996）和《牛羊屠宰產(chǎn)品品質(zhì)檢驗規(guī)程》（GB18393）的規(guī)定，配備與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的，經(jīng)縣以上人民政府商品流通行政主管部門培訓(xùn)考核合格的屠宰操作人員和經(jīng)省人民政府商品流通行政主管部門培訓(xùn)考核合格的肉品品質(zhì)檢驗人員，具備健全的牲畜驗收和肉品品質(zhì)檢驗制度；同時，建立健全屠宰臺賬管理、肉品質(zhì)量追溯、不合格產(chǎn)品召回等相關(guān)制度。

6、屠宰場應(yīng)當(dāng)配備符合病害牲畜及牲畜產(chǎn)品無害化處理標準的無害化處理設(shè)施。

7、必須符合《中華人民共和國動物防疫法》及其配套規(guī)章規(guī)定的動物防疫條件。

（四）屠宰點應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

1、有符合國家生活飲用水標準的水源；

2、有基本的屠宰設(shè)施，包括待宰間、屠宰間、地面硬化不滲漏及肉品“四不落地”（豬頭、腳、胴體、內(nèi)臟不落地）的相應(yīng)設(shè)施；

3、有相應(yīng)的檢疫、檢驗和消毒設(shè)施及相應(yīng)場所；

4、有相應(yīng)的無害化處理措施，污水排放符合要求；

5、屠宰人員持有健康證明；

6、建立肉品質(zhì)量安全相關(guān)管理制度。

7、符合《中華人民共和國動物防疫法》及其配套規(guī)章規(guī)定的動物防疫條件。

（五）已設(shè)立屠宰場的管理。原由縣（市）政府審批設(shè)立的屠宰場必須重新申報南平市政府審批，對未達到本方案規(guī)定條件的由縣級以上商務(wù)主管部門責(zé)令其整改，限期達到本方案規(guī)定條件。對整改不合格的，報市人民政府批準，取消其定點屠宰資格。

（六）設(shè)置程序。

1、設(shè)立（包括新建、遷建、改擴建）屠宰場點的單位或個人，應(yīng)向南平市經(jīng)貿(mào)委（商貿(mào)辦）提出書面申請。南平市經(jīng)貿(mào)委（商貿(mào)辦）先對該申請是否符合屠宰廠（場）設(shè)置規(guī)劃和實施方案進行審查，并在五個工作日內(nèi)通知申請人。凡符合設(shè)置規(guī)劃和實施方案的，由申請人再提交下列資料：

（1）國土資源部門出具的建設(shè)項目用地預(yù)審意見；

（2）城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門出具的屠宰場規(guī)劃選址意見；

（3）環(huán)境保護行政主管部門出具的屠宰場項目環(huán)境影響報告書（表）的審核意見；

（4）畜牧獸醫(yī)行政主管部門出具的屠宰場的選址和設(shè)計等符合國家規(guī)定的動物防疫條件的審核意見；

（5）屠宰場建設(shè)項目可行性研究報告；

（6）屠宰場設(shè)計方案、工藝流程及有關(guān)圖紙（包括地形圖、總平面圖、設(shè)備布局平面圖）；

（7）投資者的營業(yè)執(zhí)照或身份證明、屠宰場的企業(yè)名稱預(yù)核準通知書、屠宰場的法定代表人身份證明等其它書面材料；

（8）縣（市）商品流通行政主管部門出具的屠宰場建設(shè)意見。

2、南平市經(jīng)貿(mào)委（商貿(mào)辦）收到設(shè)立屠宰場點的申請資料后，及時會同有關(guān)部門審核，對不符合屠宰場設(shè)置規(guī)劃的以及申請材料不齊全或者不符合法定形式的在五個工作日內(nèi)一次性告知申請人；對符合設(shè)置規(guī)劃和實施方案的，在五個工作日內(nèi)報市人民政府。市人民政府不同意設(shè)立的，在十個工作日內(nèi)給予書面答復(fù)，并說明理由；對擬同意設(shè)立的，在五個工作日內(nèi)就申請設(shè)立屠宰場是否符合設(shè)置規(guī)劃，書面征求省級商品流通主管部門意見。市人民政府在收到省級商品流通主管部門答復(fù)之日起，五個工作日內(nèi)作出批復(fù)。需要組織專家論證或?qū)嵉睾瞬榈?，所需時間不計算在上述時限內(nèi)。

3、申請設(shè)立屠宰場點的單位或個人，憑設(shè)區(qū)市人民政府批文向城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、土地等部門辦理建設(shè)等有關(guān)后續(xù)審批手續(xù)。

4、屠宰場點建設(shè)竣工后，由申請設(shè)立的單位或個人向市經(jīng)貿(mào)委（商貿(mào)辦）提出驗收申請。市經(jīng)貿(mào)委（商貿(mào)辦）會同建設(shè)、畜牧獸醫(yī)、環(huán)保等有關(guān)行政主管部門在五個工作日內(nèi)進行驗收。對驗收合格的，市經(jīng)貿(mào)委（商貿(mào)辦）報請市人民政府發(fā)給定點屠宰證書和定點屠宰標志牌；畜牧獸醫(yī)、環(huán)保行政主管部門分別給予辦理動物防疫條件合格證、排放污染物許可證；申請設(shè)立屠宰場點的單位或個人應(yīng)當(dāng)持定點屠宰證書向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。屠宰場點證照齊全后方可開業(yè)，并應(yīng)將定點屠宰標志牌及各項證照公開懸掛于顯著位置。

二、農(nóng)村屠工管理制度區(qū)域的劃定

1、對地處偏僻、居住分散、交通不便、屠宰量較小、暫不具備定點屠宰條件的農(nóng)村，實施農(nóng)村屠工管理制度。

2、屠工資格認定程序：農(nóng)村屠工人選由個人申請，村委會推薦、經(jīng)鎮(zhèn)人民政府初審后，由各縣（市、區(qū)）經(jīng)貿(mào)局審核認定，報南平市經(jīng)貿(mào)委（商貿(mào)辦）備案。各縣（市、區(qū)）經(jīng)貿(mào)局組織對農(nóng)村屠工培訓(xùn)，對經(jīng)考核合格者發(fā)給資格證書，并實行年檢制。每年由各縣（市、區(qū)）經(jīng)貿(mào)局組織對屠工資格進行年檢，年檢時屠工需提供和查驗健康復(fù)檢證明，對年檢不再具備條件者收回資格證書。證書有效期三年。農(nóng)村屠工必須持農(nóng)村屠工資格證書才能在農(nóng)村屠工資格證書上標明指定的區(qū)域內(nèi)從事牲畜屠宰活動。未取得農(nóng)村屠工資格證書的，不得從事牲畜屠宰活動。

3、實行農(nóng)村屠工管理制度的區(qū)域：由各縣（市、區(qū)）經(jīng)貿(mào)部門會同有關(guān)行政主管部門劃定，報縣（市、區(qū)）人民政府公布，并報省、市政府商品流通行政主管部門備案。

三、監(jiān)督管理

1、市政府將確定的屠宰場點名單及時向社會公布，并報省政府備案；市、縣（市、區(qū)）經(jīng)貿(mào)部門要加強對本地區(qū)屠宰場點和農(nóng)村屠工的監(jiān)督管理。

2、各級商貿(mào)、規(guī)劃、建設(shè)、畜牧獸醫(yī)、食品衛(wèi)生、環(huán)保、工商、*等行政主管部門應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，依法做好屠宰場點和農(nóng)村屠工的監(jiān)督管理工作。

3、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)協(xié)助縣級人民政府商品流通行政主管部門對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)牲畜屠宰場點和農(nóng)村屠工進行監(jiān)督管理。

4、隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和交通條件改善，將對本方案適時做出調(diào)整。