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依據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》及省、市下發(fā)的關(guān)于《“十一五”后兩年公共機(jī)構(gòu)節(jié)能計劃》和《*區(qū)加強(qiáng)節(jié)能工作實施意見》、《關(guān)于機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問題》等文件的精神,特制定本實施方案。
本實施方案中區(qū)級公共機(jī)構(gòu)是指全部或者部分使用財政性資金的區(qū)級機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。
一、指導(dǎo)思想和原則
(一)指導(dǎo)思想
全面貫徹落實黨的十七大精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》為依據(jù),以提高公共機(jī)構(gòu)能源利用效率為核心,以建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)為目標(biāo),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化監(jiān)督管理,突出宣傳教育,改善公共機(jī)構(gòu)用能現(xiàn)狀,推進(jìn)我區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的開展,充分發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)在全社會節(jié)能工作中的示范作用,為建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會做出表率。
(二)基本原則
堅持不影響機(jī)關(guān)工作效率和不降低干部職工工作生活保障水平的原則;堅持技術(shù)節(jié)能和管理節(jié)能相結(jié)合的原則;堅持實事求是、標(biāo)本兼治的原則;堅持突出重點、分類指導(dǎo)、全面推進(jìn)的原則;堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,全體干部職工共同參與的原則。
二、節(jié)能目標(biāo)和指標(biāo)
(一)節(jié)能目標(biāo)
2009—2010年,我區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能要實現(xiàn)以下主要目標(biāo):一是開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的宣傳和培訓(xùn),樹立公共機(jī)構(gòu)人員的節(jié)能意識,培養(yǎng)良好的節(jié)能習(xí)慣;二是健全公共機(jī)構(gòu)節(jié)能組織管理體制,完善公共機(jī)構(gòu)節(jié)能協(xié)調(diào)機(jī)制;三是建立節(jié)能監(jiān)督檢查制度,加強(qiáng)對公共機(jī)構(gòu)用能的監(jiān)管,促進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作良性發(fā)展;四是初步建立公共機(jī)構(gòu)節(jié)能評價體系,對公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能工作進(jìn)行分析和評估;五是推行低成本、無成本節(jié)能管理措施,提高能源利用效率,切實降低能源消耗;六是推進(jìn)新能源和節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品的應(yīng)用,大大降低設(shè)備能耗;七是完善國家節(jié)能產(chǎn)品政府采購名錄,大力推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能采購;八是加強(qiáng)新建項目的節(jié)能管理,既有建筑的節(jié)能改造,促進(jìn)建筑節(jié)能;九是建立公共機(jī)構(gòu)節(jié)能經(jīng)費保障機(jī)制,保障公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的正常運轉(zhuǎn);十是制定公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃,建立能源消耗定額標(biāo)準(zhǔn)。
(二)節(jié)能指標(biāo)
至2010年末,全區(qū)公共機(jī)構(gòu)能源消耗以*年為基數(shù),總體能耗達(dá)到降低20%的總要求。2009年區(qū)級機(jī)關(guān)、事業(yè)單位節(jié)電、節(jié)水指標(biāo)要在*年的基礎(chǔ)上降低6%,公務(wù)用車實現(xiàn)節(jié)油5%,區(qū)各單位根據(jù)實際情況不同可制定符合本單位的節(jié)能指標(biāo)并貫徹落實。年度的分解任務(wù)指標(biāo)由區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局向區(qū)本級各公共機(jī)構(gòu)另文下達(dá)。
三、節(jié)能重點環(huán)節(jié)和實施主體
(一)建立公共機(jī)構(gòu)節(jié)能考核考評體系
區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究制定公共機(jī)構(gòu)節(jié)能考核考評辦法,建立按月檢查抽查公共機(jī)構(gòu)節(jié)能措施落實情況,按季整理收報能耗數(shù)據(jù),按年統(tǒng)計比較能耗情況,每年考核考評節(jié)能效果等長效工作機(jī)制,推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作深入開展。2009年出臺我區(qū)公共結(jié)構(gòu)節(jié)能考核考評辦法。
區(qū)各級公共機(jī)構(gòu)必須根據(jù)本機(jī)構(gòu)節(jié)能目標(biāo)任務(wù),從自身用能現(xiàn)狀出發(fā),制定本機(jī)構(gòu)節(jié)能工作實施與考核方案,促進(jìn)資源節(jié)約制度的完善和節(jié)能目標(biāo)責(zé)任的落實,并將年度節(jié)能目標(biāo)的完成情況納入機(jī)關(guān)的考核評價方案。教、科、文、衛(wèi)、體等系統(tǒng)的主管部門應(yīng)參照區(qū)市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能考核考評辦法建立本系統(tǒng)內(nèi)的節(jié)能考核考評辦法。各街道及賢士湖管理處還應(yīng)將所屬社區(qū)(村)辦公公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作一并納入本單位的考核考評范圍。
實施主體:區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各級公共機(jī)構(gòu)
(二)完善能源統(tǒng)計工作
公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計工作是節(jié)能工作的基礎(chǔ),需要抓好以下幾項工作:
1、進(jìn)行分戶、分項計量改造。區(qū)級公共機(jī)構(gòu)的辦公場所要根據(jù)實際情況和能耗分項計量要求,安裝分項電表和分項水表,集中辦公的區(qū)域要實現(xiàn)一戶一表,確保用能數(shù)據(jù)采集準(zhǔn)確完整。
實施主體:各級公共機(jī)構(gòu)管理部門
2、開展能源消耗調(diào)查。區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要依據(jù)國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局提供的能耗統(tǒng)計表格,制定全區(qū)統(tǒng)一分類清晰、適于填報、易于統(tǒng)計的公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計調(diào)查報表,開展全區(qū)公共機(jī)構(gòu)能耗普查、自查,對各自的能源消耗進(jìn)行統(tǒng)計。根據(jù)能耗調(diào)查結(jié)果,對部分能耗高的部門和單位開展專項檢查。
實施主體:區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
3、對辦公區(qū)域進(jìn)行節(jié)能診斷。區(qū)級公共機(jī)構(gòu)必須對既有辦公建筑進(jìn)行節(jié)能診斷,摸清能耗使用情況,以便有針對性地進(jìn)行節(jié)能改造。對具有典型性的公共機(jī)構(gòu)建筑施行能耗跟蹤和監(jiān)控,必要時采取抽檢和現(xiàn)場測試等手段,充分挖掘其節(jié)能潛力。
實施主體:區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、各級公共機(jī)構(gòu)
4、建立能耗統(tǒng)計信息管理平臺。依據(jù)區(qū)級公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計數(shù)據(jù),建立我區(qū)公共機(jī)構(gòu)能耗數(shù)據(jù)庫,并著力建設(shè)用能管理網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化平臺,逐步提高區(qū)級公共機(jī)構(gòu)用能管理效率。
實施主體:區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、各級公共機(jī)構(gòu)
(三)積極推廣節(jié)能技術(shù)應(yīng)用
抓好節(jié)能工作,加強(qiáng)技術(shù)節(jié)能是根本,只有不斷推進(jìn)科學(xué)技術(shù)在節(jié)能中的運用,才能實現(xiàn)能源利用效能的最大化。
1、抓好建筑節(jié)能工作
一是抓好新建建筑節(jié)能設(shè)計和全過程監(jiān)管。對區(qū)級公共機(jī)構(gòu)辦公建筑新建、改建、擴(kuò)建工程的節(jié)能設(shè)計提出要求,積極組織開展建筑節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料在新建市級公共機(jī)構(gòu)辦公建筑中的試點和示范。抓住節(jié)能設(shè)計審查、節(jié)能專項驗收、節(jié)能效果檢測和節(jié)能建筑認(rèn)定四個環(huán)節(jié),強(qiáng)化對市級公共機(jī)構(gòu)新建辦公建筑節(jié)能的全過程監(jiān)管。
二是逐步對既有公共機(jī)構(gòu)辦公建筑進(jìn)行節(jié)能改造。逐步推進(jìn)我區(qū)公共機(jī)構(gòu)既有辦公建筑的節(jié)能改造,做好公共機(jī)構(gòu)既有辦公建筑節(jié)能改造設(shè)計審查備案和竣工驗收備案。主管部門應(yīng)向公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門按年度推薦1-2處公共機(jī)構(gòu)既有辦公建筑節(jié)能改造工程作為試點,公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門應(yīng)收集整理、轉(zhuǎn)化試點成果,為針對公共機(jī)構(gòu)既有辦公建筑節(jié)能改造的全面鋪開做好準(zhǔn)備。
實施主體:區(qū)發(fā)改委、區(qū)城建局、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、*消防大隊
2、實現(xiàn)節(jié)水、節(jié)電設(shè)備技術(shù)改造及新技術(shù)的運用
一是根據(jù)節(jié)能診斷的結(jié)果,針對高耗能的設(shè)備進(jìn)行節(jié)水、節(jié)電改造。逐步淘汰高能耗的空調(diào)和計算機(jī)、打印機(jī)等用電設(shè)備;對耗能量大的中央空調(diào)、電梯等用能設(shè)備,在綜合考慮費效比的基礎(chǔ)上,采用變頻調(diào)速、無功補(bǔ)償?shù)裙?jié)電技術(shù)、積極實行節(jié)能改造,提高能效水平。大力推廣“綠色照明”,要求各級公共機(jī)構(gòu)都采用節(jié)能燈具,公共辦公區(qū)域的電控設(shè)備更換使用感光聲控延時開關(guān),安裝熱水器定時裝置,更換節(jié)水龍頭和紅外感應(yīng)沖水閥等。
二是抓好新技術(shù)、新能源試點。鼓勵新技術(shù)和新能源的使用,通過示范,逐步擴(kuò)大新技術(shù)和可再生能源使用范圍;鼓勵采用能源合同管理方式,進(jìn)行節(jié)能系統(tǒng)改造;鼓勵區(qū)級公共機(jī)構(gòu)內(nèi)部綠地用水和景觀用水使用雨水和符合用水水質(zhì)要求的中水,逐步減少使用城市自來水;逐步取消高層建筑頂端傳統(tǒng)霓虹、廣告等高耗電設(shè)施,有條件時用電設(shè)備應(yīng)進(jìn)行太陽能、風(fēng)能轉(zhuǎn)化電能供電設(shè)備改造,逐步推廣能耗低的LCD和LED設(shè)備。
實施主體:區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、各級公共機(jī)構(gòu)
支持單位:區(qū)財政局、區(qū)發(fā)改委
(四)開展公務(wù)用車節(jié)能
目前,區(qū)級公共機(jī)構(gòu)公務(wù)用車仍有使用效率低、油耗高、超編制和超標(biāo)準(zhǔn)配置的現(xiàn)象,要通過公務(wù)用車各項節(jié)能制度、標(biāo)準(zhǔn)、措施的實施、壓縮公務(wù)用車的規(guī)模,降低公務(wù)用車油耗。
1、加強(qiáng)公務(wù)用車配置管理。完善區(qū)級公共機(jī)構(gòu)公務(wù)車輛配備配置標(biāo)準(zhǔn)與管理辦法,在保障公務(wù)用車需要的基礎(chǔ)上,按標(biāo)準(zhǔn)分級核定公共機(jī)構(gòu)公務(wù)車輛編制數(shù),嚴(yán)格控制公務(wù)車輛編制和規(guī)模,鼓勵優(yōu)先選購小排量、低油耗和低排量的節(jié)能型車輛。
2、加強(qiáng)公務(wù)用車日常管理。健全公務(wù)用車使用管理制度,提高公務(wù)用車使用效率。對車輛采購、檢修維修、報廢更新、能耗狀況等進(jìn)行動態(tài)跟蹤管理。堅持公共機(jī)構(gòu)公務(wù)用車的“三定”管理,降低公務(wù)用車的使用成本。加強(qiáng)車輛用油管理,實行單車油耗統(tǒng)計和費用支出核算,改變目前車輛用油粗放式的管理現(xiàn)狀。
3、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)公務(wù)用車服務(wù)社會化。按照公務(wù)消費制度改革的基本趨勢和要求,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)公務(wù)用車服務(wù)社會化,鼓勵工作人員利用公共交通工具、非機(jī)動交通工具出行。
4、逐步制定公務(wù)用車油耗定額標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合公共機(jī)構(gòu)公務(wù)用車的屬性功用,制定合理的油耗定額標(biāo)準(zhǔn),培養(yǎng)駕乘人員主動節(jié)約自覺節(jié)油的習(xí)慣,減少用油數(shù)量和費用。
實施主體:區(qū)公車定編領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)財政局、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、各級公共機(jī)構(gòu)
(五)加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能采購管理
1、認(rèn)真落實并嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品政府采購制度。
2、按照國家有關(guān)強(qiáng)制采購或者優(yōu)先采購的規(guī)定,采購列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購目錄中的產(chǎn)品、設(shè)備,不得采購國家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備。逐步擴(kuò)大政府采購范圍,從源頭上控制公共機(jī)構(gòu)能源消耗,發(fā)揮政府采購政策導(dǎo)向作用,促進(jìn)節(jié)能產(chǎn)品和技術(shù)的推廣。
3、加強(qiáng)節(jié)能產(chǎn)品政府采購管理,建立健全節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品政府采購評審體系和監(jiān)督機(jī)制。
實施主體:區(qū)財政局、區(qū)政府采購中心、各級公共機(jī)構(gòu)
(六)加強(qiáng)辦公節(jié)能管理
1、大力推行無紙化辦公和公文雙面用紙。應(yīng)充分發(fā)揮電子政務(wù)優(yōu)勢,非涉密文件盡量通過網(wǎng)絡(luò)傳送;能傳閱的文件、電報盡量傳閱,減少復(fù)印數(shù)量,減少紙質(zhì)公文印制數(shù)量,準(zhǔn)確計算發(fā)文數(shù)量,嚴(yán)格按發(fā)文數(shù)量印制文件;注意復(fù)印用紙的再利用,文稿修改盡量在電子媒介上完成,減少紙張消耗。
2、嚴(yán)格控制電話費用,打電話盡量長話短說,杜絕撥打信息臺、公話私用等現(xiàn)象。
3、嚴(yán)格控制辦公用品的管理和發(fā)放,提倡使用鋼筆,減少一次性簽字筆、中性筆等辦公用品的消耗。
4、嚴(yán)格執(zhí)行按標(biāo)準(zhǔn)接待等管理制度,反對超標(biāo)準(zhǔn)宴請等鋪張浪費行為。
5、杜絕文山會?,F(xiàn)象。嚴(yán)格控制會議規(guī)模、規(guī)格、數(shù)量和時間,反對小事開大會,無事去陪會,大力提倡精簡會議議程、盡量開短會、說短話。
實施主體:各級公共機(jī)構(gòu)
(七)落實節(jié)能專項資金
多渠道籌措資金,保障節(jié)能改造專項經(jīng)費要求?!秶鴦?wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》提出,區(qū)政府要對節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品推廣、示范試點、宣傳培訓(xùn)、信息服務(wù)和表彰獎勵等工作給予支持,所需節(jié)能經(jīng)費納入?yún)^(qū)級人民政府財政預(yù)算;國務(wù)院《民用建筑節(jié)能條例》第三十六條,政府辦公建筑的節(jié)能改造費用,由區(qū)人民政府納入本級財政預(yù)算。鼓勵有條件的單位或辦公建筑進(jìn)行能源合同管理試點,探索社會化、市場化籌集節(jié)能經(jīng)費。
實施主體:區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、區(qū)財政局
四、保障措施
(一)健全公共機(jī)構(gòu)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)對全區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立由區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長楊斯為組長,區(qū)政府辦公室、區(qū)機(jī)管局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局、區(qū)統(tǒng)計局等多家單位組成的區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全區(qū)的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作事務(wù)。
(二)明確各公共機(jī)構(gòu)相關(guān)管理部門的職責(zé)
1、區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組要貫徹執(zhí)行中央可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和國家節(jié)能的法律法規(guī),落實省、市關(guān)于節(jié)能降耗工作部署,管理、指導(dǎo)、推進(jìn)本區(qū)公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能工作。
2、區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,積極承擔(dān)區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作;研究制定區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃和各階段的工作計劃;建立健全區(qū)級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的管理規(guī)章制度;會同有關(guān)部門組織、實施、考核公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的各項工作,并對區(qū)各級公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能工作進(jìn)行督察。
3、區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照職責(zé)分工(另文下發(fā)),完成相關(guān)各項工作任務(wù)。
(三)構(gòu)建公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作網(wǎng)絡(luò)
為保證公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的有效開展,我區(qū)公共機(jī)構(gòu)要依據(jù)單位性質(zhì)實行分級管理,構(gòu)建完善的節(jié)能工作網(wǎng)絡(luò),并且依照《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》的相關(guān)規(guī)定,區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局在區(qū)節(jié)能主管部門的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)指導(dǎo)區(qū)本級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的組織實施;教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、公安、司法等系統(tǒng)各主管部門在區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局指導(dǎo)下,開展本級及系統(tǒng)內(nèi)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作,并分別根據(jù)實際情況,設(shè)立相應(yīng)管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)節(jié)能工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(四)明確節(jié)能工作目標(biāo)管理責(zé)任
區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局按照節(jié)能規(guī)劃確定的目標(biāo)和指標(biāo),按年度分解下達(dá)到各公共機(jī)構(gòu)。各單位及系統(tǒng)主管部門依據(jù)上級下達(dá)的節(jié)能目標(biāo)和指標(biāo),制定本單位本系統(tǒng)的節(jié)能工作計劃,設(shè)置能源管理崗位,并針對本單位用能現(xiàn)狀及上一年度用能狀況,制定年度節(jié)能目標(biāo)和實施方案,有針對性地將節(jié)能管理或節(jié)能改造措施列入單位年度工作計劃,并認(rèn)真組織實施,保證節(jié)能工作目標(biāo)的完成。
(五)建立健全各類節(jié)能制度
1、建立能耗統(tǒng)計和報告制度。一是區(qū)級公共機(jī)構(gòu)按照公共機(jī)構(gòu)節(jié)能數(shù)據(jù)統(tǒng)一上報要求,進(jìn)一步完善能耗統(tǒng)計和管理制度,建立統(tǒng)計臺賬,落實專人按規(guī)定要求如實記錄能耗計量原始數(shù)據(jù),并及時做好各項能耗報告工作。二是區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)區(qū)級公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計工作的指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),切實做好區(qū)級機(jī)關(guān)單位統(tǒng)計報表及臺賬基礎(chǔ)工作的布置、落實及數(shù)據(jù)的匯總與分析工作,為區(qū)級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能政策和目標(biāo)的制定提供依據(jù)。
2、建立能源消耗定額管理制度。區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門要會同有關(guān)部門按照管理權(quán)限,根據(jù)本區(qū)不同行業(yè)、不同系統(tǒng)公共機(jī)構(gòu)能耗綜合水平和特點,在充分調(diào)查研究和科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,組織制定能源消耗定額。財政部門根據(jù)能源消耗定額,制定能耗支出標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)區(qū)級公共機(jī)構(gòu)的預(yù)算管理,指導(dǎo)公共機(jī)構(gòu)加強(qiáng)能源支出的核算,從源頭上控制公共財政預(yù)算開支。區(qū)級公共機(jī)構(gòu)要根據(jù)能源消耗定額,在規(guī)定范圍內(nèi)使用能源,加強(qiáng)能源消耗支出管理;超過能耗定額使用能源的,應(yīng)當(dāng)向區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組作出書面說明。
(六)加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)督檢查
區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門要會同有關(guān)部門加強(qiáng)對區(qū)級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的經(jīng)常性檢查,及時發(fā)現(xiàn)和整改公共機(jī)構(gòu)用能方面存在問題,對公共機(jī)構(gòu)違反規(guī)定用能造成能源浪費的,及時下達(dá)節(jié)能整改通知書,并責(zé)令限期改正;對逾期不改正的,上報區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后予以通報,并由有關(guān)機(jī)關(guān)對公共機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人依法給予處分。區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門要積極參與,對本級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作進(jìn)行監(jiān)察,確保公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的各項工作落到實處。
(七)廣泛開展節(jié)能宣傳教育
1、加大節(jié)能宣傳力度。區(qū)級公共機(jī)構(gòu)各單位要結(jié)合實際,在本單位、本系統(tǒng),有針對性地開展形式多樣、內(nèi)容豐富的節(jié)能宣傳活動,利用各種媒介,宣傳公共機(jī)構(gòu)節(jié)能方針政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,及其在經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展中的示范作用和重要意義,引導(dǎo)干部職工正確認(rèn)識國情,增強(qiáng)節(jié)能意識,增強(qiáng)能源節(jié)約的緊迫感和責(zé)任感,形成浪費可恥、節(jié)約光榮的良好風(fēng)尚。
2、構(gòu)建節(jié)能工作交流平臺。區(qū)有關(guān)部門要利用工作研討會、工作表彰會和節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品推介會等形式,促進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作和信息的交流,激發(fā)廣大干部職工的節(jié)約熱情,增強(qiáng)節(jié)能工作的有效性。同時要不定期的通報我區(qū)區(qū)級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的進(jìn)展情況和成效,樹立典型、推舉先進(jìn),宣揚(yáng)和推廣各單位在資源節(jié)約中好的做法和經(jīng)驗。
3、做好節(jié)能培訓(xùn)工作。區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門和有關(guān)職能部門要充分利用技術(shù)優(yōu)勢和信息優(yōu)勢,分期分批對區(qū)級公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能聯(lián)絡(luò)員、物業(yè)管理人員、空調(diào)、電梯等用能設(shè)備管理人員、操作人員和能耗統(tǒng)計人員進(jìn)行節(jié)能知識培訓(xùn),提高現(xiàn)有節(jié)能管理水平和實際操作能力。同時,區(qū)級公共機(jī)構(gòu)各單位也要經(jīng)常進(jìn)行能源教育和日常節(jié)能技術(shù)、技巧培訓(xùn),組織開展節(jié)能比武和崗位練兵,培養(yǎng)廣大干部職工良好的用能、用水習(xí)慣,營造“人人節(jié)約、事事節(jié)約、處處節(jié)約”的良好氛圍,增強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)員工節(jié)能的憂患意識、節(jié)約意識和責(zé)任意識,培養(yǎng)良好的節(jié)能習(xí)慣,樹立良好的節(jié)約型機(jī)關(guān)形象。
(八)推動節(jié)能審計工作
根據(jù)《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》規(guī)定,依照國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定的相關(guān)審計方案,區(qū)各級公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對本機(jī)構(gòu)的用能狀況進(jìn)行能源審計,對各單位用能系統(tǒng)、設(shè)備的運行及使用能源情況進(jìn)行技術(shù)和經(jīng)濟(jì)性評價,并根據(jù)審計結(jié)果采取提高能源利用效率的措施。
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