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局屬各單位：

為全面貫徹落實(shí)*區(qū)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生區(qū)工作，根據(jù)《*區(qū)國(guó)家衛(wèi)生區(qū)實(shí)施方案創(chuàng)建》的要求，結(jié)合我局實(shí)際監(jiān)管職能，特制定創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生區(qū)實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以人為本，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)區(qū)”為總目標(biāo)，以宣傳創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生區(qū)重大意義、目標(biāo)、要求為重點(diǎn)，以提高居民素質(zhì)和文明程度為根本，不斷提升城市形象，努力爭(zhēng)創(chuàng)城市服務(wù)功能完善、人居環(huán)境一流的“京東綠谷”。

二、創(chuàng)建目標(biāo)和主要任務(wù)

從____年開始，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過全局干部的共同努力，確保在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成創(chuàng)衛(wèi)工作的各項(xiàng)任務(wù)，順利通過平谷區(qū)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生區(qū)工作小組的考核，為我區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作力爭(zhēng)在“十一五”時(shí)期達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，通過某省市愛衛(wèi)會(huì)和全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)的綜合考核驗(yàn)收做出積極的努力。在創(chuàng)衛(wèi)工作中，我局主要負(fù)責(zé)以下三方面工作：

（一）市容環(huán)境方面。

工作職責(zé)：

負(fù)責(zé)城區(qū)內(nèi)無照經(jīng)營(yíng)個(gè)體工商攤戶的管理工作，檢查、督導(dǎo)個(gè)體門店的環(huán)境衛(wèi)生，做到隨時(shí)保潔、防蚊蠅設(shè)施齊全。

（二）市場(chǎng)整頓方面。

工作職責(zé)：

負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)、檢查集貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)工作；負(fù)責(zé)規(guī)范集貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序；負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)、檢查集貿(mào)市場(chǎng)的環(huán)境管理

具體任務(wù)：

區(qū)工商分局負(fù)責(zé)召開小組會(huì)，做好資料的收集整理，并組織相關(guān)部門成立聯(lián)合執(zhí)法組，清理整頓城區(qū)及其城鄉(xiāng)結(jié)合部市場(chǎng)，包括仿古農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、叫響市場(chǎng)、文發(fā)市場(chǎng)、濱河早市、東寺渠批發(fā)市場(chǎng)、育才胡同菜市場(chǎng)、平樂街菜市場(chǎng)、仿古農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)北側(cè)市場(chǎng)、金海永順汽配城、金海佳園建材城等。依照國(guó)家衛(wèi)生區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)范完成市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，商品劃行歸市，落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生制度。

（三）食品衛(wèi)生方面。

工作職責(zé)：

負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生各項(xiàng)指標(biāo)的達(dá)標(biāo)工作。

具體任務(wù)：

區(qū)食品安全辦負(fù)責(zé)召開小組會(huì)，按照國(guó)家衛(wèi)生區(qū)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)全區(qū)的食品衛(wèi)生工作，協(xié)調(diào)各責(zé)任單位做好全區(qū)食品衛(wèi)生的管理工作，確保無重大食物中毒現(xiàn)象的發(fā)生。

三、實(shí)施步驟

根據(jù)平谷區(qū)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生區(qū)實(shí)施方案要求，我局創(chuàng)衛(wèi)工作分為四個(gè)階段，按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，科學(xué)安排，扎實(shí)推進(jìn)，采取科學(xué)有效的管理措施確保創(chuàng)建工作各項(xiàng)任務(wù)的完成。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段。

制定創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生區(qū)實(shí)施方案，成立創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任單位，召開創(chuàng)衛(wèi)動(dòng)員部署工作會(huì)，廣泛開展各種形式的宣傳活動(dòng)，營(yíng)造良好的創(chuàng)衛(wèi)氛圍。

（二）全面實(shí)施階段。

根據(jù)平谷區(qū)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生區(qū)實(shí)施方案要求，全面落實(shí)創(chuàng)衛(wèi)工作，____年_月至_月，按照工商職責(zé)對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行全面摸底、調(diào)查，對(duì)存在的問題進(jìn)行整改，收集、整理、規(guī)范創(chuàng)衛(wèi)材料，及時(shí)向創(chuàng)衛(wèi)辦匯報(bào)創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)展情況。

（三）考核驗(yàn)收階段。

根據(jù)我局創(chuàng)衛(wèi)工作實(shí)際情況，在____年_月前開展整頓情況自查，對(duì)各單位的創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行督察驗(yàn)收，確保創(chuàng)衛(wèi)的各項(xiàng)工作圓滿落實(shí)。

（四）總結(jié)階段。

全局動(dòng)員，共同參與，創(chuàng)建創(chuàng)衛(wèi)工作的工作機(jī)制，對(duì)各部門創(chuàng)衛(wèi)工作的做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，促進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作的順利開展，有效的完善創(chuàng)衛(wèi)工作。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作職責(zé)

根據(jù)平谷區(qū)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生區(qū)實(shí)施方案，成立平谷工商分局創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面落實(shí)創(chuàng)衛(wèi)的各項(xiàng)工作。

組長(zhǎng)：*

常務(wù)副組長(zhǎng)：*

副組長(zhǎng)：*、*、*、*

創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個(gè)分小組。

（一）市場(chǎng)整頓工作組。

組長(zhǎng)：*副局長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：*、*

成員：*、城關(guān)工商所

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)、檢查集貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)工作；負(fù)責(zé)規(guī)范集貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序；負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)、檢查集貿(mào)市場(chǎng)的環(huán)境管理；

具體任務(wù)：對(duì)有形市場(chǎng)“創(chuàng)衛(wèi)”工作進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)；制定市場(chǎng)整頓的工作計(jì)劃和各項(xiàng)實(shí)施方案，組織、協(xié)調(diào)、督促各成員單位積極貫徹落實(shí)；在____年_月底前，實(shí)現(xiàn)城區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部有形市場(chǎng)規(guī)范管理，商品劃行歸市。

（二）市容環(huán)境工作組。

組長(zhǎng)：*副局長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：*、*

成員：企業(yè)監(jiān)督科、城關(guān)工商所

工作職責(zé)：嚴(yán)格按照《平谷區(qū)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生區(qū)實(shí)施方案》，對(duì)照《國(guó)家衛(wèi)生區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》，檢查、督導(dǎo)城區(qū)內(nèi)個(gè)體門店的環(huán)境衛(wèi)生，負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)內(nèi)座商無照經(jīng)營(yíng)的管理。

具體任務(wù)：_月底前完成無照經(jīng)營(yíng)調(diào)查摸底工作，_月底前依法進(jìn)行查處、取締。_月為鞏固、督察階段，迎接各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查。同時(shí)檢查、督導(dǎo)個(gè)體座商門店的環(huán)境衛(wèi)生，做到隨時(shí)保潔，防蚊蠅設(shè)施齊全。

（三）食品衛(wèi)生工作組。

組長(zhǎng)：*副局長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：*

成員：食品辦

工作職責(zé)：組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生各項(xiàng)指標(biāo)的達(dá)標(biāo)工作。

具體任務(wù)：根據(jù)《平谷區(qū)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生區(qū)實(shí)施方案》的要求，召集各成員單位召開創(chuàng)衛(wèi)工作小組會(huì)，協(xié)調(diào)各責(zé)任單位做好全區(qū)食品衛(wèi)生的管理工作，建立預(yù)防食物中毒應(yīng)急措施。嚴(yán)禁露天制作、銷售直接入口食品，查處、取締無照和占道經(jīng)營(yíng)行為。認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》，有計(jì)劃的開展檢查、監(jiān)督和檢測(cè)工作，使食品衛(wèi)生監(jiān)督合格率≥__%，確保無重大食物中毒現(xiàn)象的發(fā)生。在____年_月_日以前，完成各項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)。

創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。

主任：*（兼職）

副主任：*（專職）

成員單位：市場(chǎng)科、企業(yè)監(jiān)督科、食品辦、后勤服務(wù)中心、商廣科、城關(guān)工商所、辦公室、監(jiān)察科、信檔中心。

創(chuàng)衛(wèi)辦公室工作職責(zé)：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，督促各有關(guān)科室貫徹落實(shí)區(qū)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生區(qū)實(shí)施方案；負(fù)責(zé)各種材料的編印匯總和歸檔工作；負(fù)責(zé)宣傳、信息的報(bào)送工作。

其他部門工作職責(zé)：

后勤服務(wù)中心工作職責(zé)：負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及各工商所綠化美化，門前三包，職工食堂及單位的衛(wèi)生和疾病防治等工作。

商廣科工作職責(zé)：負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)性廣告的登記工作，以及對(duì)違法廣告行為的查處工作，積極配合有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)違法廣告的治理。

監(jiān)察科工作職責(zé)：監(jiān)督、檢查各部門在創(chuàng)衛(wèi)工作中的違法行為，及時(shí)查處有關(guān)部門工作不到位的行為。

信檔中心工作職責(zé)：做好創(chuàng)衛(wèi)檔案的歸集、整理工作。

五、主要措施和要求

各工作組要嚴(yán)格按照分局創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署全面落實(shí)創(chuàng)衛(wèi)工作的各項(xiàng)任務(wù)，對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作要高度重視、迅速行動(dòng)，精心組織，采取科學(xué)有效的管理措施確保創(chuàng)衛(wèi)工作各項(xiàng)任務(wù)的完成，對(duì)未完成工作任務(wù)，給創(chuàng)衛(wèi)工作造成不良影響的，追究具體部門和人員的責(zé)任。為確?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作順利進(jìn)行并如期通過考核驗(yàn)收，各成員單位應(yīng)對(duì)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的工作任務(wù)制定詳細(xì)的工作進(jìn)度，針對(duì)難點(diǎn)問題開展有針對(duì)性、階段性的整治工作。

市場(chǎng)整頓工作組要在____年_月底之前確定_至_個(gè)達(dá)標(biāo)工作示范市場(chǎng)；

市容環(huán)境工作組要在____年_月底之前確定_個(gè)以上的達(dá)標(biāo)工作示范門店，力爭(zhēng)城區(qū)內(nèi)每條主要街道都有_個(gè)示范店。

食品衛(wèi)生工作組要在____年_月底之前確定三個(gè)以上的亮點(diǎn)做法或措施；

各組將示范市場(chǎng)、門店名稱具體位置經(jīng)營(yíng)行業(yè)以及亮點(diǎn)做法或措施及時(shí)上報(bào)給分局創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（一）宣傳動(dòng)員。

各成員單位根據(jù)職責(zé)分工組織人員對(duì)本部門、本單位以及市場(chǎng)各類主體進(jìn)行各種形式（懸掛橫幅、發(fā)放宣傳品、召開會(huì)議、組織培訓(xùn)等）的“創(chuàng)衛(wèi)”工作宣傳動(dòng)員，提高廣大干部、市場(chǎng)主辦單位、各類經(jīng)營(yíng)主體、商戶以及群眾的創(chuàng)衛(wèi)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

（二）指導(dǎo)檢查。

____年_月__前，分局對(duì)各單位落實(shí)創(chuàng)衛(wèi)方案情況進(jìn)行一次綜合檢查，確定下一步的重點(diǎn)工作，對(duì)存在的難點(diǎn)問題提出相應(yīng)的措施和辦法。

____年_月至_月底，根據(jù)第一次檢查結(jié)果情況，進(jìn)行不定期的針對(duì)性檢查，及時(shí)調(diào)整工作部署和安排。

各成員單位要根據(jù)工作職責(zé)加強(qiáng)對(duì)“創(chuàng)衛(wèi)”措施落實(shí)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和指導(dǎo)，督促限期整改、落實(shí)到位，各項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)要在_月_日前完成，分局“創(chuàng)衛(wèi)”領(lǐng)導(dǎo)小組要在_月_日以前，對(duì)“創(chuàng)衛(wèi)”工作進(jìn)行綜合驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收不合格的，責(zé)成相關(guān)部門立即整改，并組織進(jìn)行后期復(fù)查。

（三）清理整頓。

____年_月底之前，市場(chǎng)整頓工作組、市容環(huán)境工作組要對(duì)有形市場(chǎng)內(nèi)及座商無照經(jīng)營(yíng)進(jìn)行一次集中清理、整頓。根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)工作的進(jìn)展情況，在_月_月適時(shí)開展_至_次的針對(duì)性整頓行動(dòng)；在_月_日以前，使城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部范圍內(nèi)徹底清除無照經(jīng)營(yíng)行為，建立“創(chuàng)衛(wèi)”長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固整治成果，迎接各級(jí)“創(chuàng)衛(wèi)”領(lǐng)導(dǎo)小組的全面驗(yàn)收。