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根據(jù)《*市市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“公開(kāi)大接訪”活動(dòng)實(shí)施方案》，結(jié)合我局實(shí)際，特制定實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握新形式下人民內(nèi)部矛盾的特點(diǎn)和規(guī)律，牢記為民宗旨，發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng)，堅(jiān)持科學(xué)民主決策，堅(jiān)持依法按政策辦事，緊緊圍繞“事要解決”，發(fā)揮黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制的作用，落實(shí)信訪工作原則，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，形成局長(zhǎng)帶頭、領(lǐng)導(dǎo)干部參加，直接面對(duì)群眾、親自接待來(lái)訪，解決突出問(wèn)題、化解矛盾糾紛，維護(hù)群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的工作格局，并探索建立起正確處理人民內(nèi)部矛盾的長(zhǎng)效工作合同制。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過(guò)開(kāi)展大接訪活動(dòng)，集中解決一批容易引發(fā)信訪突出問(wèn)題；集中解決一些長(zhǎng)期積累的重信重訪問(wèn)題；集中解決一批當(dāng)前發(fā)生的信訪突出問(wèn)題；集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，盡最大努力把矛盾糾紛化解在基層，把上訪人員的問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)?。以此，推?dòng)信訪工作進(jìn)一步夯實(shí)、信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步健全，確保市委、市政府目標(biāo)的實(shí)施，為奧運(yùn)會(huì)成功舉辦和改革開(kāi)放30周年紀(jì)念活動(dòng)順利進(jìn)行創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立人事局領(lǐng)導(dǎo)干部“公開(kāi)大接訪”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，人員如下：

組長(zhǎng)：*

成員：*

*

*

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局辦公室。*任辦公室主任。

局大接訪活動(dòng)在市“公開(kāi)大接訪”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由局“公開(kāi)大接訪”活動(dòng)辦公室負(fù)責(zé)組織推動(dòng)和協(xié)調(diào)督導(dǎo)；局長(zhǎng)作為大接訪活動(dòng)的責(zé)任主體，帶頭接訪、身體力行，并示范和帶動(dòng)班子成員和廣大領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)搞好接訪活動(dòng)，力戒走形式、搞花架子。

四、活動(dòng)安排

大接訪活動(dòng)采取局長(zhǎng)帶頭，其他班子成員和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人共同參與的方式，著力解決突出問(wèn)題，加強(qiáng)思想政治工作，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，教育引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益訴求、解決利益矛盾，依法及時(shí)合理處理群眾反映的問(wèn)題。集中大接訪活動(dòng)從20*年7月1日開(kāi)始至12月底結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）動(dòng)員部署階段（20*年7月1日前）

深入貫徹落實(shí)中央、省、新鄉(xiāng)市及我市領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神和有關(guān)要求，深入分析信訪形勢(shì)，認(rèn)真梳理信訪突出問(wèn)題，確定工作重點(diǎn)，并研究制定工作方案，為開(kāi)展活動(dòng)打好基礎(chǔ)。同時(shí)，通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、專(zhuān)題會(huì)議等形式，進(jìn)行廣泛動(dòng)員，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化工作責(zé)任，使這項(xiàng)活動(dòng)形成強(qiáng)大聲勢(shì)。

（二）組織實(shí)施階段（20*年7月至11月底）

重點(diǎn)把握三個(gè)環(huán)節(jié)：

一是接訪?！?a href="http://m.bjhyfc.net/article/xzgaoshou/gongzhuo/200908/166233.html" target="_blank">公開(kāi)大接訪”采取現(xiàn)場(chǎng)接訪、帶案下訪、重點(diǎn)約訪等方式，直接聽(tīng)取群眾訴求?；顒?dòng)期間，每天安排一名局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自接訪，每周進(jìn)行一次接待情況分析。9至12月底每月至少安排一天時(shí)間預(yù)約接待群眾，每月進(jìn)行一次接待情況分析。信訪接待場(chǎng)所要敞開(kāi)大門(mén)接待上訪群眾，實(shí)行全天候接訪，周末節(jié)假日照常接訪。對(duì)上訪群眾提出的訴求，能當(dāng)場(chǎng)解決的當(dāng)場(chǎng)解決，不能當(dāng)場(chǎng)解決的，要講清道理，深入做好教育疏導(dǎo)工作。要深入細(xì)致做好群眾思想引導(dǎo)工作，對(duì)群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，要進(jìn)行入情入理的分析解釋?zhuān)瑤椭罕娎眄樓榫w、化解矛盾、協(xié)調(diào)關(guān)系。

二是包案。對(duì)群眾反映的疑難復(fù)雜、涉及面廣、社會(huì)關(guān)注高度的信訪事項(xiàng)，要親自包案，深入剖析原因，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，召集責(zé)任單位研究解決的措施。包案領(lǐng)導(dǎo)要全程參與案件的調(diào)查、協(xié)調(diào)和處理，直至“案結(jié)、事了、人穩(wěn)”。

三是落實(shí)。局長(zhǎng)確保本部門(mén)不發(fā)生重大群體性事件和進(jìn)京上訪滋事事件；要在帶頭接訪的同時(shí)，抓好班子成員和部門(mén)負(fù)責(zé)人接訪工作的督促檢查，既要看接訪任務(wù)是否完成，更要查信訪問(wèn)題是否得到有效解決。

（三）檢查總結(jié)階段（20*年12月1日至12月31日）

12月底前，對(duì)大接訪活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行回顧總結(jié)，全面檢查領(lǐng)導(dǎo)接訪和包案辦理情況，確?！凹兄?、事事有結(jié)果”。同時(shí)，認(rèn)真研究大接訪活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，舉一反三，不斷改進(jìn)工作，及時(shí)總結(jié)大接訪活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，并上升為制度、規(guī)范，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。

大接訪活動(dòng)結(jié)束后，要將領(lǐng)導(dǎo)定期接待群眾來(lái)訪作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作，堅(jiān)持不懈地抓下去。