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根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一部署，我辦把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動作為提高覺悟、拓展視野的有效載體，作為推進(jìn)事業(yè)開拓創(chuàng)新、加快發(fā)展的強(qiáng)大動力和難得機(jī)遇，統(tǒng)籌規(guī)劃，周密部署，精心組織，狠抓落實(shí)，按照“規(guī)定動作到位、自選動作創(chuàng)新”的原則，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深入進(jìn)行調(diào)查研究，廣泛聽取意見建議，全面查找影響、制約科學(xué)發(fā)展的問題和不足，完成了學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查階段各項工作，并從實(shí)際出發(fā)，在廣泛征求意見、多次修改完善的基礎(chǔ)上，形成了領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報告。為切實(shí)解決存在的問題和不足，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)效，真正把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動打造成群眾滿意工程，對照領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告，特制訂如下整改落實(shí)方案：

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊扣牢區(qū)委“加快轉(zhuǎn)型保增長，狠抓隊伍強(qiáng)保障，開創(chuàng)*科學(xué)發(fā)展新局面”實(shí)踐總載體，緊密結(jié)合我辦“強(qiáng)化服務(wù)促發(fā)展，狠抓隊伍促落實(shí)，為*科學(xué)發(fā)展提供保障”這個實(shí)踐載體，以“強(qiáng)化服務(wù)促發(fā)展”為重點(diǎn)，狠抓整改落實(shí)，集中時間、集中精力，解決當(dāng)前突出問題，積極推進(jìn)我辦工作的制度化、規(guī)范化、程序化、法制化建設(shè)，提升服務(wù)質(zhì)量，為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

二、整改原則

（一）先急后緩、先易后難。對馬上能夠解決的問題，集中精力立即予以解決；對一時難以解決的問題，創(chuàng)造條件限時解決。

（二）全面整改，突出重點(diǎn)。既全面推進(jìn)整改工作，逐項研究分析，拿出解決問題的有效措施和具體辦法，又集中力量解決幾個重點(diǎn)和關(guān)鍵問題，辦成幾件實(shí)事，努力服務(wù)科學(xué)發(fā)展。

（三）明確分工，落實(shí)責(zé)任。整改落實(shí)工作由我辦主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，責(zé)任科室具體落實(shí)，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。對涉及面廣、群眾迫切要求解決的問題，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自領(lǐng)銜負(fù)責(zé)，責(zé)任科室集中精力、集中人力予以解決落實(shí)。對解決問題效果不好、多數(shù)群眾不滿意的，有關(guān)責(zé)任科室要重新整改。

（四）建章立制，常抓不懈。各科室要把整改過程作為舉一反三、改進(jìn)工作的過程，作為健全機(jī)制、鞏固提高的過程。結(jié)合工作實(shí)際，加強(qiáng)完善制度建設(shè)，建章立制，規(guī)范管理，建立長效機(jī)制，鞏固整改成果。

三、整改內(nèi)容和整改措施

根據(jù)我辦工作實(shí)際，制定整改內(nèi)容如下：

（一）進(jìn)一步提高辦文辦會質(zhì)量。區(qū)府辦針對懇談會提出的辦文辦會工作，下決心解決“文山會?！眴栴}，能合并的會議堅決合并，能不發(fā)的文件堅決不發(fā)，嚴(yán)格控制文件、會議的數(shù)量、規(guī)格和規(guī)模，少開會、開短會，騰出更多精力抓落實(shí)，辦實(shí)事。主要通過OA辦公系統(tǒng)，將區(qū)政府辦文工作做到無紙化辦公；對請示件做到即收即處理；對工作內(nèi)容相同或相近的會議予以合并召開；部門系統(tǒng)全區(qū)性工作會議原則上每年只開1次；區(qū)政府召開的全區(qū)性重要工作會議，會期一般不超過半天；區(qū)政府召開的有關(guān)方面專題會議，一般不超過2小時；會議通知取消取票，通過OA系統(tǒng)將座位表附會議通知下發(fā)，切實(shí)提高行政效率。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室：秘書科

整改期限：長期

（二）進(jìn)一步改進(jìn)建議提案辦理方式。要求承辦單位注重抓好辦前、辦中、辦后三個環(huán)節(jié)，變閉門辦理為開門辦理，努力使辦理工作從“答復(fù)型”向“落實(shí)型”轉(zhuǎn)變，有力地促進(jìn)了辦理工作的開展。同時，扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開，在全市首推政府信息公開月上報制度，發(fā)揮政府信息公開在提高行政透明度、提升行政水平、促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變方面的積極作用。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室：信息督查科

整改期限：長期

（三）積極構(gòu)建全區(qū)聯(lián)動型的區(qū)長熱線投訴辦理工作格局。區(qū)長熱線全力抓好“兩個注重”，即注重辦理流程的規(guī)范性，注重辦理工作的時效性。對各類投訴件從登記、擬辦、辦理、回饋等各個環(huán)節(jié)都做了詳細(xì)的流程規(guī)定，做到環(huán)環(huán)相扣、有章可循。在辦理過程中，做到第一時間全面了解該投訴的實(shí)際情況，第一時間把投訴件傳真到承辦單位，第一時間上報回復(fù)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室：信息督查科

整改期限：長期

（四）進(jìn)一步提升法制工作。一是著力改善影響和制約科學(xué)發(fā)展的政策環(huán)境，開展規(guī)范性文件匯編工作。對現(xiàn)行的規(guī)范性文件進(jìn)行再清理，并匯編成冊，及時清理、糾正影響和制約科學(xué)發(fā)展的政策性規(guī)定。二是著力為科學(xué)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，強(qiáng)化行政復(fù)議工作。在辦理復(fù)議案件過程中，注重定紛止?fàn)帯ι婕白杂刹昧康膹?fù)議案件，我辦堅持“調(diào)解優(yōu)先”，努力實(shí)現(xiàn)定紛止?fàn)?，案結(jié)事了。三是努力在科學(xué)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變，推行仲裁法律制度試點(diǎn)工作，發(fā)揮仲裁專家裁決、一裁終局、不公開進(jìn)行、高效靈活、成本低廉、仲裁裁決書和調(diào)解書更易在國際上得到承認(rèn)和執(zhí)行等優(yōu)勢，為及時處理經(jīng)濟(jì)糾紛、促進(jìn)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我區(qū)自5月份開始推行仲裁法律制度試點(diǎn)工作，目前已取得階段性成果。下一步將繼續(xù)做好調(diào)查摸底、合同文本規(guī)范、仲裁條款補(bǔ)簽等工作。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室：法制辦

整改期限：長期

（五）扎實(shí)做好居民經(jīng)濟(jì)適用住房工作。一是嚴(yán)格按照政策，認(rèn)真做好第一期的審核工作，爭取在9月份全面完成。二是繼續(xù)加大對現(xiàn)有政策的宣傳和指導(dǎo)力度，加強(qiáng)第二期政策的調(diào)查研究。三是加強(qiáng)與房管、民政等部門的協(xié)調(diào)力度，加強(qiáng)第二期政策的調(diào)查研究。四是積極協(xié)調(diào)市有關(guān)部門，盡快啟動下一期的申請受理工作。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：吳松泉

責(zé)任科室：房改辦

整改期限：長期

四、基本要求

（一）要深入學(xué)習(xí)，做到認(rèn)識統(tǒng)一。要把理論學(xué)習(xí)貫穿始終，深入學(xué)習(xí)中央和省、市、區(qū)委的有關(guān)會議精神和領(lǐng)導(dǎo)講話，特別是要結(jié)合形勢學(xué)、結(jié)合實(shí)際學(xué)、結(jié)合工作學(xué)，深刻分析國際國內(nèi)形勢、引導(dǎo)全體工作人員把思想和行動統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展上來，統(tǒng)一到全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，堅持改革開放的方向，堅定攻堅克難的信心，在促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展中充分發(fā)揮區(qū)府辦應(yīng)有的作用。

（二）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做到分工明確。整改落實(shí)工作由我辦黨組書記、主任呂朝暉同志負(fù)總責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)按照整改分工各負(fù)其責(zé)。各負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真組織相關(guān)責(zé)任科室研究部署，進(jìn)一步細(xì)化措施、分解任務(wù)、明確責(zé)任、務(wù)求實(shí)效。各科室要密切配合，積極抓好整改措施的落實(shí)，確保整改任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)，全面完成。對于涉及多個科室整改項目，牽頭科室要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，采取有效措施，形成合力加以解決。辦公室黨組將對各責(zé)任科室整改落實(shí)情況進(jìn)行不定期督查。

（三）要突出重點(diǎn)，做到有的放矢。整改落實(shí)任務(wù)重、時間緊、責(zé)任大，只有突出重點(diǎn)，才能做到有的放矢，取得實(shí)效。在責(zé)任主體方面，科室是整改落實(shí)的重點(diǎn)，必須按照辦公室黨組的整改落實(shí)方案，根據(jù)責(zé)任分工，切實(shí)承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)；在整改內(nèi)容方面，領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告中查找出的問題是重點(diǎn)，必須集中力量予以整改；在整改的目標(biāo)要求方面，建立長效機(jī)制，完善制度建設(shè)是重點(diǎn)。

（四）要統(tǒng)籌安排，做到協(xié)調(diào)推進(jìn)。整改落實(shí)涉及方方面面，既要鍥而不舍、只爭朝夕，又要實(shí)事求是、講究藝術(shù)；既要抓突出問題的解決和體制機(jī)制的完善，又要抓思想觀念的轉(zhuǎn)變和行政效能的提高；既要抓當(dāng)前問題的解決，又要抓近期和今后一個時期工作的推進(jìn)；既要抓體制機(jī)制的健全，又要抓原有制度的完善和不適應(yīng)制度的廢止；既要抓局機(jī)關(guān)反映出來的問題，又要抓基層普遍關(guān)心和相關(guān)方面反映的突出問題。各科室要按照我辦黨組整改落實(shí)方案的總體要求，抓好三個有機(jī)銜接：一是要抓好思想層面、工作層面、制度層面整改的有機(jī)銜接；二是要抓好個人整改與單位整改的有機(jī)銜接；三是要抓好全面整改與專項整改的有機(jī)銜接。

（五）要依靠群眾，做到發(fā)揚(yáng)民主。整改落實(shí)工作事關(guān)我辦工作的順利開展，我辦黨組、全體工作人員和老百姓都普遍關(guān)心。為此，各科室要充分發(fā)揚(yáng)民主，走群眾路線，凝聚群眾的智慧和力量，切實(shí)把發(fā)動和依靠群眾貫穿始終；要真正做到讓群眾參與，請群眾評判，由群眾監(jiān)督，讓群眾滿意；要采取適當(dāng)方式，向基層和群眾公布整改落實(shí)方案，對基層和群眾關(guān)心的重要事項要作出公開承諾，努力做到“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”。