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為扎實(shí)推進(jìn)“平安*”建設(shè),構(gòu)建“平安校園”,進(jìn)一步凈化學(xué)校食品消費(fèi)環(huán)境,確保學(xué)校師生食用放心食品,根據(jù)《*市人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作的意見》(樂政發(fā)〔20*〕17號)文件精神,結(jié)合我市實(shí)際以及校園商店的特殊環(huán)境,制定本實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以構(gòu)建和諧社會為宗旨,以維護(hù)廣大師生身心健康和消費(fèi)安全為目的,以推動學(xué)校商店商品準(zhǔn)入制度為基礎(chǔ),引導(dǎo)、督促全市校園商店走正道、售正貨、樹正牌,規(guī)范經(jīng)營行為,積極維護(hù)廣大師生的合法權(quán)益,努力營造良好的校園食品安全消費(fèi)環(huán)境。
二、實(shí)施目標(biāo)
到20*年10月底,全市九年一貫制學(xué)校,全日制高級中學(xué)、初級中學(xué)、各類職業(yè)學(xué)校及具備創(chuàng)建條件的小學(xué)均應(yīng)創(chuàng)建“校園放心店”。
三、實(shí)施內(nèi)容
(一)“校園放心店”應(yīng)具備的條件:
1.業(yè)主應(yīng)具有初中以上文化程度,并具有較高的誠信度。
2.營業(yè)面積在15平方米以上,應(yīng)具備所經(jīng)營食品種類、數(shù)量相適應(yīng)的倉儲。
3.營業(yè)場所整潔明亮、衛(wèi)生條件好。
4.實(shí)際經(jīng)營范圍與營業(yè)執(zhí)照核定的范圍相一致。
5.各種證、照和相關(guān)制度整齊懸掛于營業(yè)場所醒目位置。
6.商品要分類擺放整齊,明碼標(biāo)價(jià)。
7.制定合理的銷售價(jià)格,商品定價(jià)原則上不得高于當(dāng)?shù)赝N商品的價(jià)格。
8.為保障食品的質(zhì)量,經(jīng)營的食品實(shí)行配送制,配送率達(dá)100%。
9.經(jīng)營的食品要加貼具有自身特征的標(biāo)識,經(jīng)營散裝食品應(yīng)單獨(dú)設(shè)置銷售區(qū)域,有明顯標(biāo)志,并在散裝食品上加蓋。
10.店內(nèi)無“三無”商品、無過期食品、無假冒偽劣商品。
11.優(yōu)質(zhì)服務(wù),文明售貨。食品從業(yè)人員必須取得健康證明方可上崗。
12.建立進(jìn)貨臺帳,詳盡記錄食品的來源、數(shù)量和保質(zhì)期限,進(jìn)貨時(shí)須索取進(jìn)貨憑證票據(jù),每月將進(jìn)貨票據(jù)裝訂成冊。
13.業(yè)主要遵紀(jì)守法、文明經(jīng)營,年度內(nèi)無屬于業(yè)主自身責(zé)任的較大的消費(fèi)投訴記錄,一般性消費(fèi)糾紛能及時(shí)妥善處理。
(二)“校園放心店”的統(tǒng)一模式
創(chuàng)建“校園放心店”的商店要實(shí)施“五個(gè)統(tǒng)一”,即“一塊牌匾、一套制度、一個(gè)標(biāo)識、一本臺帳、一項(xiàng)承諾”。
1.統(tǒng)一牌匾。經(jīng)考核合格的,由市農(nóng)村消費(fèi)安全建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組頒發(fā)“浙江省百縣萬村放心店工程校園放心店”牌匾。
2.統(tǒng)一制度。商店統(tǒng)一執(zhí)行《進(jìn)貨驗(yàn)收備查制度》、《不合格商品下柜制度》和《消費(fèi)投訴處理制度》。
3.統(tǒng)一標(biāo)識。商店對所售商品作具有自身特征的標(biāo)記,并在工商所備案。
4.統(tǒng)一臺帳。商店建立統(tǒng)一格式的進(jìn)貨臺賬,及時(shí)具體登記食品的供貨單位、時(shí)間、數(shù)量、保質(zhì)期等;同時(shí),要索證索票,并保存完整。
5.統(tǒng)一承諾。商店統(tǒng)一對外開展消費(fèi)安全承諾,承諾的內(nèi)容和三項(xiàng)制度一并制作統(tǒng)一樣式在店內(nèi)上墻懸掛。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想。抓好“校園放心店”工程建設(shè)工作,是防止食品安全事故的重要舉措,符合廣大師生的根本利益和社會公共利益,各工商所(分局)、各中小學(xué)校都要充分認(rèn)識開展“校園放心店”工程建設(shè)工作的重要性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù),落實(shí)好工作職責(zé)。把“校園放心店”創(chuàng)建工作作為重點(diǎn)工作來抓,切實(shí)抓出成效。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),注重實(shí)效?!靶@放心店”工程是一項(xiàng)創(chuàng)新性工作,工商、教育部門要發(fā)揮各自的職能作用,既分工又合作,把各項(xiàng)實(shí)施工作落到實(shí)處。工商、教育部門要相互配合,選擇具有一定規(guī)模,較強(qiáng)經(jīng)營能力,較好信用度的商店作為“校園放心店”創(chuàng)建對象。各工商所切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)校商店的指導(dǎo),針對每個(gè)創(chuàng)建對象的具體情況,做到因店制宜,充分調(diào)動業(yè)主的創(chuàng)建積極性,堅(jiān)決避免形式主義,使“校園放心店”創(chuàng)建工作落到實(shí)處。教育部門要加強(qiáng)對校園商店管理。
(三)落實(shí)政策,強(qiáng)化監(jiān)管。驗(yàn)收合格的“校園放心店”按農(nóng)村放心店標(biāo)準(zhǔn)由財(cái)政部門進(jìn)行補(bǔ)助,各學(xué)校要加強(qiáng)對學(xué)校商店的監(jiān)督,定期開展商品質(zhì)量的檢查;各工商所要適時(shí)開展重點(diǎn)商品的質(zhì)量抽查。采取定期與不定期巡查的方式,開展日常監(jiān)管工作,對“校園放心店”實(shí)行動態(tài)監(jiān)管。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指導(dǎo)整改,發(fā)現(xiàn)不符合標(biāo)準(zhǔn)的,即作摘牌處理,保證“校園放心店”質(zhì)量。
(四)實(shí)施配送,保證質(zhì)量。校園放心店食品實(shí)行配送制。由工商局選擇具有一定規(guī)模,較強(qiáng)經(jīng)營能力,較高知名度的配送企業(yè)推薦給教育部門。配送企業(yè)提供多種加盟或配送模式,由“校園放心店”選擇?!靶@放心店”加盟配送方案參見附件。
(五)強(qiáng)化宣傳,擴(kuò)大影響。在實(shí)施“校園放心店”工程建設(shè)中,要充分利用各種媒體的功能,宣傳“校園放心店”遵紀(jì)守法、規(guī)范經(jīng)營的事跡,樹立“校園放心店”健康形象,營造良好的輿論氛圍。各學(xué)校要利用多種形式普遍開展消費(fèi)安全教育,指導(dǎo)學(xué)生科學(xué)消費(fèi)、安全消費(fèi)的知識和技能。針對在校學(xué)生消費(fèi)上自我保護(hù)意識比較薄弱的特點(diǎn),采取開設(shè)宣傳欄、黑板報(bào)、知識講座形式宣傳《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《浙江省實(shí)施〈消法〉辦法》,使學(xué)生從小樹立正確的消費(fèi)觀、權(quán)益觀,養(yǎng)成良好的消費(fèi)習(xí)慣。