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為深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，根據(jù)局黨組第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神，按照《中共*市衛(wèi)生局黨組關(guān)于印發(fā)*市衛(wèi)生局第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施意見》的部署和要求，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的*精神,以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，以“踐行科學(xué)發(fā)展觀，建渝西中心醫(yī)院”為主題，以加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)、加強(qiáng)學(xué)科與人才隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)三級(jí)醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生中心互動(dòng)為載體，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，理清思路，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到醫(yī)院工作的各個(gè)方面，保持醫(yī)院持續(xù)發(fā)展。

二、目標(biāo)要求

按照《中共*市衛(wèi)生局黨組關(guān)于印發(fā)*市衛(wèi)生局第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施意見》中明確制定的“提高思想認(rèn)識(shí)、創(chuàng)新體制機(jī)制、加強(qiáng)黨的建設(shè)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)要求，從醫(yī)院實(shí)際情況出發(fā)，確定“強(qiáng)化一個(gè)意識(shí)、突破兩個(gè)難點(diǎn)、加強(qiáng)三項(xiàng)建設(shè)”的具體目標(biāo)要求。

(一)強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)

深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵，堅(jiān)持發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，自覺運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)醫(yī)院物質(zhì)文明與精神文明、基礎(chǔ)醫(yī)療與教學(xué)科研、人才隊(duì)伍與重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)的統(tǒng)籌發(fā)展，進(jìn)一步樹立符合醫(yī)院工作實(shí)際的科學(xué)發(fā)展理念。做到統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)持各項(xiàng)工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

（二）突破群眾住院與重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)兩個(gè)難點(diǎn)

解放思想，以改革創(chuàng)新的精神，探索影響和制約醫(yī)院發(fā)展的重大問題。從挖掘現(xiàn)有醫(yī)療資源潛力、加快醫(yī)技與內(nèi)科大樓建設(shè)入手，突破群眾住院困難的難點(diǎn)；從建立重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)競爭激勵(lì)機(jī)制入手，突破重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)難點(diǎn)，努力提升醫(yī)療質(zhì)量，解決當(dāng)前人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的就醫(yī)問題。

(三)加強(qiáng)醫(yī)院文化、職業(yè)道德和服務(wù)能力三項(xiàng)建設(shè)

通過組織黨員干部學(xué)理論、重實(shí)踐、找差距，進(jìn)一步總結(jié)醫(yī)院改革發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)真研究解決影響和制約醫(yī)院科學(xué)發(fā)展中存在的文化氛圍不濃、宗旨意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)能力不高的問題。一是以慶祝建院七十周年為契機(jī)，通過編修《院志》、制作《發(fā)展史》展版與電視片，加強(qiáng)“天使藝術(shù)團(tuán)”建設(shè)等來加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)；二是加強(qiáng)對(duì)黨員群眾的教育、建立健全凸顯“以人為本”理念的醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德考評(píng)運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化黨員與群眾的宗旨意識(shí)來加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)；三是扎實(shí)開展“學(xué)科建設(shè)年”活動(dòng)、進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范醫(yī)院與兩個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的互動(dòng)，以及進(jìn)一步探索與20家指導(dǎo)醫(yī)院的互動(dòng)合作來加強(qiáng)醫(yī)院的服務(wù)能力建設(shè)。以此提升醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和職能部門的開拓創(chuàng)新能力，特別是提高運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐、把理論與實(shí)踐結(jié)合起來的能力，帶領(lǐng)全院職工全面提升醫(yī)院文化建設(shè)的水平，增強(qiáng)醫(yī)患和諧，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)，更好地為人民群眾服務(wù)，讓人民群眾滿意。

三、主要原則

(一)堅(jiān)持解放思想。堅(jiān)持以實(shí)事求是為前提，堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo)，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，進(jìn)一步更新思想觀念、明確發(fā)展思路、解決發(fā)展難題、完善體制機(jī)制、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。

（二)突出實(shí)踐特色。把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)“314”總體部署、推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展相結(jié)合，與加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)相結(jié)合，與推動(dòng)三級(jí)醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生中心、指導(dǎo)醫(yī)院共同發(fā)展相結(jié)合，與加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)相結(jié)合，與總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提升醫(yī)院文化相結(jié)合，與挖掘現(xiàn)有醫(yī)療資源潛力、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合，與解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題相結(jié)合，把實(shí)踐特色貫穿活動(dòng)全過程。

(三)貫徹群眾路線。充分發(fā)揚(yáng)民主，吸收群眾參與，認(rèn)真聽取群眾的意見和建議，真誠接受群眾的監(jiān)督，把群眾滿意作為衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。

(四)正面教育為主。組織全體黨員深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立和堅(jiān)持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀，通過認(rèn)真查找和分析問題，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，進(jìn)一步明確努力方向。

四、方法步驟

醫(yī)院深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)從2009年3月6日開始，到2009年8月基本完成，分學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段進(jìn)行。

(一)學(xué)習(xí)調(diào)研階段（3月上旬至4月下旬）

1、精心準(zhǔn)備。

（1）召開黨委擴(kuò)大會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的部署要求，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，研究制定學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作方案,明確學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、基本原則，建立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。

（2）召開動(dòng)員大會(huì)，李克用書記、陳力院長動(dòng)員講話。

（3）配發(fā)學(xué)習(xí)資料。

2、深入學(xué)習(xí)。按照“六有”要求，即“有學(xué)習(xí)篇目、有學(xué)習(xí)形式、有時(shí)間安排、有培訓(xùn)輔導(dǎo)、有讀書筆記、有思想共識(shí)、有達(dá)標(biāo)要求”，明確以下任務(wù)和安排：

（1）將學(xué)習(xí)篇目、學(xué)習(xí)計(jì)劃、讀書篇目及要求等內(nèi)容下發(fā)支部并公布于醫(yī)院網(wǎng)站。

（2）堅(jiān)持統(tǒng)一學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，統(tǒng)一學(xué)習(xí)討論時(shí)間不少于3天，自學(xué)時(shí)間不少于5天。

（3）認(rèn)真抓好自學(xué)。全體黨員要認(rèn)真執(zhí)行《學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃》，搞好學(xué)習(xí)，要求院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、支委和職能科室黨員中層干部要有讀書筆記、心得體會(huì)，黨員要有讀書筆記。

3、調(diào)查研究。院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要緊密結(jié)合分管工作，通過召開座談會(huì)、深入一線等形式，廣泛聽取專家和基層干部群眾的意見和建議，并按照“八要”，即“要精選調(diào)研課題、要組織精干隊(duì)伍、要深入基層一線、要進(jìn)行民意調(diào)查、要找準(zhǔn)突出問題、要研究解決對(duì)策、要形成調(diào)研報(bào)告、要解決實(shí)際問題”的要求，每位院領(lǐng)導(dǎo)寫出1篇高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，班子確定1-2個(gè)關(guān)系醫(yī)院全局的調(diào)研課題。

4、深化討論。中心學(xué)習(xí)組、各黨支部緊密結(jié)合本院、本支部的實(shí)際，緊密結(jié)合“目標(biāo)要求”，按“解放思想、擴(kuò)大開放”大討論的要求，開展一次大討論活動(dòng)，在什么是科學(xué)發(fā)展、要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展上形成共識(shí)，并做好討論記錄。其間，召開青年人才論壇、政研論文與領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研文章交流會(huì)，必要時(shí)組織有關(guān)人員外出學(xué)習(xí)考察。

(二)分析檢查階段（5月上旬至6月下旬）

主要任務(wù)是按照“重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、重在明確發(fā)展思路”的要求，在學(xué)習(xí)調(diào)研、開展討論的基礎(chǔ)上找準(zhǔn)問題，分析原因，明確方向，制定對(duì)策。重點(diǎn)抓好以下四個(gè)環(huán)節(jié)：

1、找準(zhǔn)突出問題。在學(xué)習(xí)調(diào)研、開展問卷調(diào)查、召開老同志座談會(huì)、派與黨外人士座談會(huì)等廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀四個(gè)基本內(nèi)涵的要求，查找制約與影響醫(yī)院發(fā)展的突出問題。

2、召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和支部組織生活會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)班子、各黨支部于6上旬召開一次專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。專題民主生活會(huì)與年度民主生活會(huì)合并召開。專題民主生活會(huì)要緊緊圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)主題，結(jié)合分工，按照領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度規(guī)定的內(nèi)容和要求，深刻分析原因，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng)。各黨支部要組織黨員參加以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的專題組織生活會(huì)，每個(gè)黨員都要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，分析查找自身在思想、工作和作風(fēng)等方面存在的問題，明確努力方向，并按照民主評(píng)議黨員制度對(duì)黨員開展一次民主評(píng)議。

3、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。主要領(lǐng)導(dǎo)全程主持分析檢查報(bào)告的撰寫，并以適當(dāng)方式廣泛聽取各方意見，經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)議充分討論后，修改完善，形成推動(dòng)醫(yī)院科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。分析檢查報(bào)告的基本內(nèi)容為：一是近年來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況；二是存在的突出問題；三是存在問題主客觀原因的分析，特別是主觀原因分析；四是在學(xué)習(xí)實(shí)踐中形成的新認(rèn)識(shí)；五是今后貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的努力方向、總體思路、工作要求和主要舉措；六是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的具體措施。

4、組織群眾評(píng)議。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告形成后，組織黨員群眾、服務(wù)對(duì)象代表評(píng)議，根據(jù)群眾評(píng)議意見對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行修改。評(píng)議后，領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果在全體黨員、中層干部范圍內(nèi)公開，并將分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果報(bào)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

(三)整改落實(shí)階段（7月上旬至8月下旬）

主要任務(wù)是按照“重在創(chuàng)新體制機(jī)制、重在人民群眾滿意”的要求，將梳理出來的問題，按照統(tǒng)籌考慮、當(dāng)前與長遠(yuǎn)銜接的方法制定整改方案，集中解決一些影響和制約醫(yī)院科學(xué)發(fā)展的突出問題、黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映的突出問題，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。

1、制定切合實(shí)際的整改落實(shí)方案。以分析檢查報(bào)告為依據(jù)，制定行之有效的整改方案。做到整改項(xiàng)目、整改措施、整改責(zé)任人、整改時(shí)限明確。整改落實(shí)方案向黨員群眾公布。整改落實(shí)情況向黨員群眾通報(bào)，接受黨員和群眾的監(jiān)督。

2、突出重點(diǎn)解決問題。醫(yī)院側(cè)重解決在本單位職能范圍內(nèi)的突出問題以及與病員群眾、醫(yī)院職工切身利益密切相關(guān)的問題。

3、立足發(fā)展完善體制機(jī)制。按照科學(xué)發(fā)展觀要求，醫(yī)院重點(diǎn)研究并制定推進(jìn)醫(yī)院改革與發(fā)展的總體規(guī)劃，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀要求，對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)修全面審查，廢止、修訂、完善一批制度，建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的對(duì)內(nèi)管理和對(duì)外辦事等方面的規(guī)章制度，各職能部門修訂、完善、廢止、新建制度情況報(bào)活動(dòng)辦公室。確有必要的，向上級(jí)提出合理的建議。

4、總結(jié)與測評(píng)。（8月下旬）總結(jié)報(bào)告報(bào)局實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核備案，并采取適當(dāng)方式向黨員、群眾通報(bào)。在此基礎(chǔ)上，組織開展有廣泛代表性的群眾開展?jié)M意度測評(píng),并向黨員群眾公布測評(píng)結(jié)果。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)要求落實(shí)到實(shí)處，醫(yī)院成立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：

*

六、幾點(diǎn)要求

(一)發(fā)揮表率作用。按照中央關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要重品行、講黨性、作表率的要求，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率示范作用，認(rèn)真參加學(xué)習(xí)，主動(dòng)查找和剖析問題，深入調(diào)查研究，圍繞突出問題，積極研究提出解決辦法，以自己的示范作用推動(dòng)醫(yī)院學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開展。

(二)創(chuàng)造自身特色。醫(yī)院學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室、各黨支部要按照“規(guī)定動(dòng)作不走樣，自選動(dòng)作高質(zhì)量”的原則，探索有效形式，創(chuàng)新活動(dòng)載體，讓黨員樂于參加、全員參加、全程參加。

(三)做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)與推進(jìn)各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效體現(xiàn)到解決突出問題、促進(jìn)各項(xiàng)工作上。

(四)保證環(huán)節(jié)質(zhì)量。以每個(gè)環(huán)節(jié)的高質(zhì)量保證整個(gè)活動(dòng)的高質(zhì)量。堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)貫穿始終，把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問題、完善體制機(jī)制貫穿始終，把依靠群眾、發(fā)揚(yáng)民主貫穿始終，確保活動(dòng)取得實(shí)效。

（五）營造良好氛圍。充分運(yùn)用報(bào)刊院刊、醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)等載體，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，闡明活動(dòng)的重大意義，宣揚(yáng)在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，及時(shí)報(bào)道學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的部署、要求、做法、經(jīng)驗(yàn)和成效，突出政策性和導(dǎo)向性，掌握節(jié)奏，注重效果，努力營造良好的學(xué)習(xí)實(shí)踐氛圍。