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*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)人民政府，開發(fā)區(qū)管委會，縣各委辦局，縣各有關(guān)單位：

為大力實施城市化戰(zhàn)略，加快推進城南新區(qū)建設(shè)，綠化美化縣城，切實改善縣城人居環(huán)境，爭創(chuàng)省級園林城市，縣委、縣政府決定組織第六次縣城綠化會戰(zhàn)，現(xiàn)提出如下實施意見：

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實縣委十二屆六次全體（擴大）會議精神，緊緊圍繞創(chuàng)建省級園林城市的目標(biāo)，全力打造水綠*的特色，堅持政府組織，全員參與，統(tǒng)一規(guī)劃，因地制宜，注重實效的原則，建設(shè)布局合理，覆蓋全面，景觀優(yōu)美的城市綠地生態(tài)系統(tǒng)，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，促進城市可持續(xù)發(fā)展，不斷提升城市現(xiàn)代化水平。

二、目標(biāo)任務(wù)

今年第六次縣城綠化會戰(zhàn)的主要目標(biāo)是：新增公共綠地面積125萬平方米，人均公共綠地面積達到13.3平方米，城市綠化覆蓋率達到40.2%。創(chuàng)建綠化達標(biāo)單位10個，達標(biāo)小區(qū)10個，省級園林式單位1個，省級園林式小區(qū)1個。圍繞上述目標(biāo)，今年第六次縣城綠化會戰(zhàn)實施6類40項工程，投入資金7000萬元。

(一)公園建設(shè)工程。投入資金3300萬元，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新區(qū)公園、森林公園、新興大橋橋頭公園、金沙湖一期工程、龍湖公園等公園綠地，逐步形成綠量充足、景觀優(yōu)美、特色鮮明的開放式生態(tài)景觀。

(二)道路綠化建設(shè)工程。投入資金1500萬元，重點實施新興路、大關(guān)南路、躍進路、射陽河西段風(fēng)光帶、204國道等主要干道的綠化。

(三)縣城綠化提升工程。投入資金200萬元，重點實施城中公園、人民廣場、主要道路節(jié)點、鐵軍廣場等綠化景點建設(shè)。

(四)住宅小區(qū)綠化達標(biāo)工程。計劃10個住宅小區(qū)綠化達標(biāo)，投入資金1000萬元。清華名仕園要建成省級園林式小區(qū)，翰林居、碧水豪苑、天宇華莊、澳洋歐洲花苑、東方廣場、城中花園等要確保建成綠化達標(biāo)小區(qū)，力爭建成省級園林式小區(qū)；南方花苑、碧水明苑、百盛花園等已形成一定規(guī)模的住宅區(qū)，要按照綠化達標(biāo)要點，進一步提高整體綠化水平。

(五)單位庭院綠化達標(biāo)工程。計劃10個單位庭院達標(biāo)，投入資金500萬元?？h教育局要確保建成省級園林式達標(biāo)單位，檢察院、*局、人武部、交通局、糧食局、勞動局、衛(wèi)生局、審計局、*工業(yè)園等單位要確保建成綠化達標(biāo)單位。其他有創(chuàng)建目標(biāo)的單位要積極參與會戰(zhàn)，確保完成任務(wù)，努力營造處處見綠、處處有景的宜人環(huán)境。

(六)紀(jì)念林地綠化建設(shè)工程。由黨群、宣教、政法、農(nóng)水、財貿(mào)、工交等六大口，實施6個紀(jì)念林地，投入資金500萬元。對落實會戰(zhàn)任務(wù)的六大口紀(jì)念林地，各相關(guān)單位要按照規(guī)劃，對照時間節(jié)點，盡快落實到位，確保形成綠化會戰(zhàn)熱潮。

三、綠化管護

加大綠化養(yǎng)護管理改革力度，提高綠化養(yǎng)護管理水平，切實改變過去重栽輕管的狀況，不斷提高苗木存活率和保有率。對綠化的管護具體采取以下幾種辦法：一是單位（小區(qū)）綠化養(yǎng)護管理由單位小區(qū)自己負(fù)責(zé)；招標(biāo)發(fā)包的綠化工程養(yǎng)護由中標(biāo)單位負(fù)責(zé)；對養(yǎng)護期滿的綠化工程綠化由建設(shè)局對外發(fā)包，確定管養(yǎng)單位，逐步推向市場。二是沿主、次道路的各部門、單位和社區(qū)、近郊村，要與綠化管理職能部門依法簽訂門前綠化管護責(zé)任書，承擔(dān)平時管護和毀損賠償責(zé)任，切實把門前綠化管護工作落實到實處。三是加大依法查處力度，*、建設(shè)部門對毀綠、損綠，破壞綠化設(shè)施的行為，要嚴(yán)處重罰，堅決予以打擊。四是教育縣城廣大市民樹立人民城市人民建，綠化家園靠大家的意識，自覺愛護城市花草樹木和園林設(shè)施，真正形成文明、健康、和諧的綠化氛圍。五是切實加強綠化管理隊伍建設(shè)，深化內(nèi)部改革，逐步形成建設(shè)、管理、養(yǎng)護分開的格局。

四、推進措施

(一)緊咬時間節(jié)點，形成推進合力

各部門、各單位要積極響應(yīng)第六次縣城綠化會戰(zhàn)的總部署，抓住今年春季綠化黃金時間，采取積極有效的措施完成包干任務(wù)。今年綠化建設(shè)具體分三個階段實施：第一階段：（3月6日—3月10日）宣傳發(fā)動。全面動員、全員參與、全城聯(lián)動，造濃綠化建設(shè)的強烈氛圍，掀起大搞綠化建設(shè)的熱潮；第二階段：（3月11日—4月30日）組織實施。集中優(yōu)勢力量突擊五十天，全面完成綠化建設(shè)任務(wù)；第三階段（5月1日至12月底）考核驗收階段。以完成時間、完成量、成活率為主要內(nèi)容，對各單位進行考核驗收、評優(yōu)罰劣，確保綠化會戰(zhàn)取得圓滿成功。

(二)落實責(zé)任主體，明確具體要求

*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和建設(shè)、交通、水利、國土、林牧等部門是縣城綠化建設(shè)的重要部門，要把綠化建設(shè)當(dāng)著本部門重要工作內(nèi)容來抓，各鎮(zhèn)區(qū)、部門必須緊密配合、聯(lián)動操作、合力推進。*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要把本區(qū)域綠化建設(shè)的任務(wù)當(dāng)著份內(nèi)事，抓緊落實到位，積極配合縣主管部門抓好城南新區(qū)市政道路兩側(cè)的綠化建設(shè)；開發(fā)區(qū)要結(jié)合縣城規(guī)劃，抓緊實施內(nèi)部綠化工程；郭墅、三灶、新溝等縣城周邊鎮(zhèn)要按照縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃，扎實搞好縣城外圍防護林建設(shè)；建設(shè)部門要超前做好綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制工作，并按規(guī)劃負(fù)責(zé)落實好建成區(qū)的綠化任務(wù)，重點抓好公共綠地建設(shè)；國土部門要采取有效措施及時幫助相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)、單位、部門落實綠化用地指標(biāo)；交通部門要抓好交通道路兩側(cè)綠化建設(shè)，大力推進綠色通道工程；水利部門要實施好河道兩岸綠化建設(shè)。

(三)精心組織實施，嚴(yán)把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

今年列入政府實施的綠化工程，要通過規(guī)范的招標(biāo)程序，組織高資質(zhì)園林綠化設(shè)計施工單位進行公開招投標(biāo)，確定設(shè)計單位、施工單位。中標(biāo)單位必須按照建設(shè)部門的規(guī)劃要求，精心組織施工。各部門和單位的施工圖紙、施工方案在施工前必須進行會審，審批后方可施工。為了保證施工質(zhì)量，提高苗木成活率和保有率，縣綠化管理部門要跟蹤督查驗收。建設(shè)部門要做好各部門和單位綠化建設(shè)技術(shù)和實施方案指導(dǎo)工作，要做到有請必到、有求必應(yīng)，直至部門和單位綠化建設(shè)任務(wù)全部完成。

(四)廣辟資金渠道，確保實施到位

縣城綠化建設(shè)按照國務(wù)院頒發(fā)的《城市綠化條例》、省人大通過的《江蘇省綠化管理條例》，對全民義務(wù)栽樹、單位小區(qū)綠化達標(biāo)、認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)認(rèn)管綠地、城郊綠化、閑置土地綠化、拆違建綠、“門前五包”、立體綠化和公路、河渠綠化通道建設(shè)等均作出明確規(guī)定，各部門和單位要嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行。具體是：住宅小區(qū)綠化資金由開發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)，單位達標(biāo)綠化資金由所在單位負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)區(qū)綠化資金由各鎮(zhèn)區(qū)負(fù)責(zé)，縣城道路綠化、公共綠地綠化資金由政府籌建落實。財政局要按規(guī)定足額收取義務(wù)植樹統(tǒng)籌費（5元/人），?？钣糜诳h城綠化建設(shè)；同時鼓勵縣各部門、各單位和社會各界捐資、捐樹，集中用于縣城綠化建設(shè)，也可在適當(dāng)?shù)牡囟危▔K）按照“誰投資誰受益”的原則籌集綠化經(jīng)費。

(五)強化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格督查考核

各部門、各單位要充分認(rèn)識縣城綠化建設(shè)的重要意義，切實把城市綠化建設(shè)作為當(dāng)前一項重要工作抓好。各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，認(rèn)真制定工作方案、分工負(fù)責(zé)、靠前指揮，精心組織，務(wù)求實效。城南新區(qū)建設(shè)指揮部要調(diào)集精兵強將，全程跟蹤，做好綠化建設(shè)工作，采取領(lǐng)導(dǎo)督辦、行政監(jiān)察、輿論監(jiān)督等多種措施，對項目運作、形象進度、工程質(zhì)量、資金保障等方面進行督促檢查。各部門、各單位要利用一切可以利用的力量和資金，拿出切實可行的實施辦法，循序漸進的抓好落實，凡按時完成任務(wù)要給予表彰，凡進度緩慢、行動不力、實施質(zhì)量不好的要給予通報批評，對未能完成任務(wù)的要追究責(zé)任。