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各科室：

為扎實(shí)做好本單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)階段的各項(xiàng)工作，根據(jù)縣委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作整改落實(shí)階段的實(shí)施方案》（善學(xué)領(lǐng)〔2009〕2號(hào)）要求和本局《參加深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》（善經(jīng)貿(mào)黨組〔2008〕6號(hào)）所確定的目標(biāo)，提出如下實(shí)施方案。

一、總體要求

整改落實(shí)階段是集中體現(xiàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的重要階段。這一階段要以“破難新政、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展”為抓手，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿始終，在強(qiáng)化學(xué)習(xí)中進(jìn)一步明確努力方向，在整改實(shí)踐中進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝；堅(jiān)持讓群眾參與、請(qǐng)群眾評(píng)判、受群眾監(jiān)督；堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)銜破難，帶動(dòng)整改。突出實(shí)踐特色，突出實(shí)際成效，著力解決影響和制約我縣工業(yè)和商貿(mào)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，建立完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。按照“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，打造經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地”的目標(biāo)要求，高質(zhì)量地完成整改落實(shí)階段的各項(xiàng)工作，推動(dòng)工業(yè)和商貿(mào)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

二、具體安排

整個(gè)整改落實(shí)階段于2009年2月底前基本完成。

（一）精心組織謀劃，周密部署活動(dòng)

1、制訂工作方案。根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合本單位實(shí)際，認(rèn)真制訂詳細(xì)的工作方案和具體日程安排，提出切實(shí)可行的具體措施。

2、部署階段工作。1月16日召開(kāi)工作會(huì)議，參加對(duì)象為局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、全體黨員和干部職工。局主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分析檢查階段工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)整改落實(shí)階段的工作作出具體部署和動(dòng)員。邀請(qǐng)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組到會(huì)指導(dǎo)。

（二）編制整改重點(diǎn)目錄，點(diǎn)題確定整改方案

1、分類梳理，編制整改目錄。整改目錄分為整改問(wèn)題的內(nèi)容和期限兩個(gè)部分。根據(jù)前階段征求到的意見(jiàn)建議、分析檢查報(bào)告所查找的問(wèn)題，特別是影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題和基層、企業(yè)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，確定具體整改內(nèi)容。整改問(wèn)題的期限具體分學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束前解決、2009年6月底前解決及今后一個(gè)時(shí)期解決等三個(gè)期限。整改問(wèn)題的內(nèi)容與整改問(wèn)題的期限供群眾點(diǎn)題選擇。

2、群眾點(diǎn)題，確定整改重點(diǎn)。根據(jù)整改目錄，通過(guò)群眾點(diǎn)題，確定一批整改重點(diǎn)。通過(guò)發(fā)函給相關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)和重點(diǎn)企業(yè)代表、行風(fēng)監(jiān)督員代表等進(jìn)行書(shū)面點(diǎn)題，征求需要整改的重點(diǎn)和整改期限。

3、制定方案，明確整改要求。根據(jù)點(diǎn)題確定的整改重點(diǎn)，逐項(xiàng)研究制定整改方案，做到“三明確”，即明確整改的時(shí)間要求、具體措施和責(zé)任主體。整改方案經(jīng)局黨組集體討論審定后，報(bào)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組審核把關(guān)。并通過(guò)“*縣經(jīng)貿(mào)局網(wǎng)站”向社會(huì)作出公開(kāi)承諾。

（三）領(lǐng)導(dǎo)帶頭領(lǐng)銜整改，集中攻堅(jiān)破解難題

1、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，領(lǐng)銜破難。根據(jù)整改方案，制定領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜整改方案，明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)于基層和企業(yè)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題、反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)問(wèn)題、影響全局的突出問(wèn)題，每名局領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)責(zé)任分工分別領(lǐng)銜1-2個(gè)整改重點(diǎn)。

2、組織力量，集中攻堅(jiān)。根據(jù)整改方案和領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜整改方案，開(kāi)展“集中攻堅(jiān)月”活動(dòng)，下大力氣，集中時(shí)間，集中精力,破難攻堅(jiān)。確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束前急需解決的突出問(wèn)題整改到位。

3、健全機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督。建立跟蹤督查、破難問(wèn)責(zé)、解決銷號(hào)等制度，通過(guò)工作簡(jiǎn)報(bào)和“*縣經(jīng)貿(mào)局網(wǎng)站”定期向社會(huì)公布整改進(jìn)展情況。

（四）完善體制機(jī)制，推動(dòng)制度創(chuàng)新

1、全面清理體制機(jī)制。按照科學(xué)發(fā)展觀要求和黨的方針政策、國(guó)家法律法規(guī)，結(jié)合經(jīng)貿(mào)工作職能，在學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查的基礎(chǔ)上，對(duì)本部門(mén)現(xiàn)有的各類體制機(jī)制政策和規(guī)章制度進(jìn)行一次全面的自查清理，確定需要廢止、修改完善的制度和政策，通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)和經(jīng)貿(mào)網(wǎng)站向社會(huì)公布。并報(bào)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室備案。

2、建立健全體制機(jī)制。圍繞局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告提出的對(duì)策措施，充分運(yùn)用專題研討、蹲點(diǎn)調(diào)研成果等，確定需要建立健全的體制機(jī)制。根據(jù)縣級(jí)層面制定的體制機(jī)制政策要求，結(jié)合自身職能，深入研究分析，進(jìn)行反復(fù)論證，制定相關(guān)政策制度。通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)站向社會(huì)公布，并報(bào)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室備案。

（五）開(kāi)展實(shí)績(jī)公示，做好總結(jié)評(píng)議

1、開(kāi)展階段工作績(jī)效評(píng)估。整改落實(shí)階段基本結(jié)束時(shí)，對(duì)照整改落實(shí)階段各項(xiàng)工作要求，認(rèn)真做好“回頭看”，并搞好階段工作總結(jié)。按照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作績(jī)效評(píng)估辦法自評(píng)，并對(duì)照要求改進(jìn)。

2、進(jìn)行科學(xué)發(fā)展實(shí)績(jī)公示。對(duì)照“爭(zhēng)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)”目標(biāo)承諾要求，對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)的工作進(jìn)行回顧總結(jié)，重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、重點(diǎn)工作、服務(wù)基層、為民辦實(shí)事、解決突出問(wèn)題、健全體制機(jī)制等方面取得的實(shí)績(jī)。并通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)和經(jīng)貿(mào)網(wǎng)站公示。

3、組織滿意度測(cè)評(píng)。對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)有效做法、成功經(jīng)驗(yàn)及取得成效等進(jìn)行全面總結(jié)，并通過(guò)會(huì)議和簡(jiǎn)報(bào)向黨員群眾通報(bào)。在此基礎(chǔ)上，組織群眾對(duì)本局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展情況、查找問(wèn)題、整改措施、健全體制機(jī)制以及取得的實(shí)效等進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)主要采取會(huì)議集中測(cè)評(píng)的方式，參加測(cè)評(píng)會(huì)對(duì)象為相關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)和本局干部職工代表，企業(yè)代表，行風(fēng)監(jiān)督員代表及民主評(píng)議團(tuán)聯(lián)系人員，人數(shù)在30人左右。測(cè)評(píng)結(jié)果通過(guò)一定形式公布。

4、組織“三爭(zhēng)”評(píng)創(chuàng)先進(jìn)推薦。根據(jù)“爭(zhēng)創(chuàng)示范點(diǎn)、爭(zhēng)做先行者、爭(zhēng)當(dāng)排頭兵”評(píng)創(chuàng)活動(dòng)總體要求，認(rèn)真開(kāi)展“三爭(zhēng)”評(píng)創(chuàng)推薦工作。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，取得實(shí)效

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)階段工作的領(lǐng)導(dǎo)，要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，突出領(lǐng)銜整改。

2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，明確目標(biāo)。組織全局黨員干部認(rèn)真學(xué)書(shū)記在紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)30周年大會(huì)上的重要講話精神、習(xí)在中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會(huì)議和中直機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)座談會(huì)上的講話精神，進(jìn)一步引導(dǎo)全局黨員干部把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央精神上來(lái)，堅(jiān)定攻堅(jiān)克難信心，在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展等各項(xiàng)工作中充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。

3、突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。切實(shí)把握整改落實(shí)階段的工作重點(diǎn)，著力做好破難攻堅(jiān)工作。從整改落實(shí)階段一開(kāi)始，就啟動(dòng)重點(diǎn)問(wèn)題的整改、制度政策規(guī)章的完善工作，切實(shí)取得本局推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐成果和制度成果。

4、注重結(jié)合，推動(dòng)工作。緊密結(jié)合本單位實(shí)際，正確處理學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與其它各項(xiàng)工作的關(guān)系，將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與全年經(jīng)貿(mào)工作開(kāi)好局、起好步相結(jié)合，與應(yīng)對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì)、提振企業(yè)發(fā)展信心、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展相結(jié)合，與春節(jié)期間送服務(wù)、辦實(shí)事、維護(hù)穩(wěn)定相結(jié)合，切實(shí)做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。