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我局自開(kāi)展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來(lái)，經(jīng)過(guò)自查、征求意見(jiàn)及領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)等方式查找出一些問(wèn)題，根據(jù)基層群眾及機(jī)關(guān)干部反映的突出問(wèn)題和建議，本著高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的原則，根據(jù)全市學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的要求，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真討論后，制訂本整改方案。

一、主要問(wèn)題

在開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，我局按照要求，采取多種形式廣泛征求意見(jiàn)：一是在局機(jī)關(guān)廣泛開(kāi)展交心談心活動(dòng)，讓機(jī)關(guān)干部敞開(kāi)思想，暢所欲言提意見(jiàn);二是認(rèn)真組織基層群眾代表提意見(jiàn)并進(jìn)行無(wú)記名測(cè)評(píng);三是召開(kāi)機(jī)關(guān)支部民主生活會(huì)，進(jìn)行黨員互評(píng);四是印制發(fā)放征求意見(jiàn)表，廣泛征求各區(qū)、各街辦、市直相關(guān)部門及監(jiān)管對(duì)象對(duì)安監(jiān)局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的意見(jiàn)和建議。通過(guò)以上途徑，對(duì)收集到的意見(jiàn)和建議，歸納整理后，主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

(一)在安全生產(chǎn)監(jiān)管方面抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、抓落實(shí)上還不夠深入，不夠具體。安監(jiān)局在全市安全生產(chǎn)監(jiān)管的方方面面做了大量卓有成效地工作，使全市安全生產(chǎn)保持了平喂整個(gè)活動(dòng)取得實(shí)效，成為群眾滿意工程，努力推進(jìn)我縣現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)又好又快發(fā)展。

二、整改的基本要求

科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改要立足于更好的履行林業(yè)部門的職責(zé)，保障和促進(jìn)林業(yè)科學(xué)發(fā)展，結(jié)合業(yè)務(wù)工作和當(dāng)前的工作任務(wù),破解林業(yè)科學(xué)發(fā)展難題,下大力氣解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。以領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告為依據(jù)，選準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn),以整改措施目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化為基本要求，明確整改落實(shí)項(xiàng)目、明確整改目標(biāo)和時(shí)限要求、明確整改措施、明確整改落實(shí)責(zé)任、對(duì)整改落實(shí)做出公開(kāi)承諾。保證整改落實(shí)工作有章可循，群眾滿意度測(cè)評(píng)有據(jù)可依。切實(shí)讓群眾感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的新變化新氣象,努力使群眾對(duì)科學(xué)發(fā)展的滿意度更高。

三、整改的主要內(nèi)容和整改措施

整改項(xiàng)目1、系統(tǒng)的學(xué)習(xí)政治理論方面比較欠缺，特別是結(jié)合本單位、本行業(yè)實(shí)際開(kāi)展的理論學(xué)習(xí)不夠。

目標(biāo)：將深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的過(guò)程作為一次思想再解放的過(guò)程，深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，轉(zhuǎn)變思想觀念，進(jìn)一步明確林業(yè)工作重點(diǎn)，提升工作標(biāo)準(zhǔn)和工作要求。

措施：一是加強(qiáng)政治理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步解放思想、更新觀念。堅(jiān)持集中理論學(xué)習(xí)與平時(shí)自學(xué)相結(jié)合，突出加強(qiáng)對(duì)馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)黨的十七大精神，加強(qiáng)對(duì)*總書記重要講話和中央各項(xiàng)方針政策的學(xué)習(xí)，不斷加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的認(rèn)識(shí)。除每周2次的全局學(xué)習(xí)日外，每月組織一次領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)會(huì)議，做到帶頭抓好學(xué)習(xí)，提高理論水平和創(chuàng)新能力，與時(shí)俱進(jìn);對(duì)林業(yè)發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行戰(zhàn)略性、前瞻性、系統(tǒng)性思考和研究，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子把握大局、服務(wù)大局的能力，求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新的能力，依法行政的能力。二是加強(qiáng)干部職工業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，努力掌握現(xiàn)代林業(yè)技術(shù)，使業(yè)務(wù)知識(shí)和工作水平適應(yīng)當(dāng)前林業(yè)形勢(shì)發(fā)展的需要。虛心向基層和群眾學(xué)習(xí)，認(rèn)真總結(jié)基層干部群眾的新創(chuàng)造、新經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)新的實(shí)踐。

(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*，責(zé)任科室：黨組辦、辦公室，完成時(shí)間：中長(zhǎng)期)

整改項(xiàng)目2、對(duì)林業(yè)系統(tǒng)的管理力度和創(chuàng)新力度不強(qiáng)。

目標(biāo)：著力解決黨員干部黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，錘煉作風(fēng)、提升自我，把心思用在干事業(yè)上，把精力放在抓落實(shí)上，把工夫下在見(jiàn)成效上，堅(jiān)持真心為民，真正把群眾的利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好。堅(jiān)持做到信念堅(jiān)定、勤儉節(jié)約，樹(shù)立“務(wù)實(shí)、清廉”的良好形象。

措施：一是樹(shù)立嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高工作效率。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部要樹(shù)立嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度，對(duì)待上級(jí)安排的工作要不折不扣的認(rèn)真完成。要經(jīng)常深入基層、深入群眾，到下屬單位進(jìn)行調(diào)查研究。對(duì)重大決策，要廣泛了解和征求群眾的意見(jiàn)和建議，增強(qiáng)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)的透明度，做到科學(xué)決策和民主決策。局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)具體工作要一抓到底，抓出成效，提高工作質(zhì)量和效率為重點(diǎn)。二是從機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)著手，努力創(chuàng)建高績(jī)效機(jī)關(guān)。著力實(shí)施“三抓”，即：“抓學(xué)習(xí)、抓制度、抓考核”。抓學(xué)習(xí)，著力提高服務(wù)本領(lǐng)。抓制度，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，形成用制度教育人、啟發(fā)人、管理人、約束人、激勵(lì)人，用制度來(lái)做事、成事、謀事的管理體制。抓考核，促進(jìn)高績(jī)效機(jī)關(guān)建設(shè)水平。建立健全執(zhí)行責(zé)任體系，將全局年度重點(diǎn)目報(bào)檔，對(duì)每個(gè)危險(xiǎn)源點(diǎn)要有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，有監(jiān)控措施，有應(yīng)急預(yù)案，要定期檢查，確保危險(xiǎn)源點(diǎn)萬(wàn)無(wú)一失。

整改時(shí)間：2009年年底前完成

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室：安委辦、礦山股、危化股、信息技術(shù)股

5、嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故，嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究

嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，按照“四不放過(guò)”的原則，嚴(yán)肅查處各類事故。對(duì)那些忽視安全生產(chǎn)，要錢不要命的企業(yè)和個(gè)體業(yè)主，要加大行政處罰力度;嚴(yán)肅查處不具備安全生產(chǎn)條件，非法生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)行為;造成生產(chǎn)安全事故、構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任;對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、拖延不報(bào)的，要依法從重懲處。

整改時(shí)間：長(zhǎng)期執(zhí)行

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室：礦山股、?；?、信息技術(shù)股

(二)強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，創(chuàng)新監(jiān)管思路，提高執(zhí)法水平

一是認(rèn)真抓好《行政許可法》的學(xué)習(xí)，確立依法行政的理念;二是堅(jiān)持不懈地認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院、省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等一系列法律、法規(guī)和政策規(guī)定，計(jì)劃今年十月份請(qǐng)相關(guān)行業(yè)的專家來(lái)××有針對(duì)性的講授安全生產(chǎn)知識(shí);三是參加省局、州局專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法崗前培訓(xùn)，通過(guò)學(xué)習(xí)能準(zhǔn)確掌握國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)，提高業(yè)務(wù)技能。督促全市各級(jí)、各部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛

措施：要做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)責(zé)任的落實(shí)，繼續(xù)堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開(kāi)和民主決策的制度。做好黨內(nèi)廉政警示教育的學(xué)習(xí)。從源頭上加大防范措施。一要加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。抓好“”制度的落實(shí);切實(shí)提高支部參與業(yè)務(wù)工作、做群眾工作和解決自身問(wèn)題的能力;加強(qiáng)對(duì)黨員的教育和管理;適時(shí)做好基層黨組織人員配備和調(diào)整工作。做好組織發(fā)展工作。二要進(jìn)一步發(fā)揮思想政治工作的作用。發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用;適時(shí)開(kāi)展思想交流和談心活動(dòng);大膽地開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng);真心實(shí)意地關(guān)心周圍的同志。三要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭模范地遵守中央和省、州、縣委的黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，加強(qiáng)思想道德教育和廉潔勤政教育，認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，認(rèn)真執(zhí)行“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”和“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”，堅(jiān)決落實(shí)“五個(gè)不許”。嚴(yán)格約束每個(gè)班子成員，對(duì)班子成員嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，重在治本的原則，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的管理、教育和監(jiān)督。有針對(duì)性地搞好面上教育，進(jìn)一步落實(shí)述職述廉、廉政談話以及誡勉等各項(xiàng)制度，做好經(jīng)常性的思想政治工作。

(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊壽康、宮布，協(xié)辦領(lǐng)導(dǎo)：副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部，責(zé)任科室：黨組辦，局長(zhǎng)辦，完成時(shí)間：中長(zhǎng)期)

整改項(xiàng)目5、有待進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)心職工生活。

目標(biāo)：讓職工在較大的工作壓力中找到較好的工作動(dòng)力，形成上下合力積極干事的良好氛圍。

措施：*

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室：辦公室

三、配套措施

整改工作，是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重點(diǎn)，按市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求，為確保整改到位，特提出以下配套措施：

(一)堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育常抓不懈，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是新形勢(shì)下黨內(nèi)開(kāi)展的又一次普遍的馬克思主義教育，我局將抓住這一契機(jī)，堅(jiān)持邊學(xué)、邊查、邊改，真正做到通過(guò)這次活動(dòng)，使全體機(jī)關(guān)黨員干部普遍受到一次深刻的教育，加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，進(jìn)一步端正為人民服務(wù)的思想，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)和克服困難、加快發(fā)展的信心和決心;進(jìn)一步堅(jiān)定理想和信仰，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性;進(jìn)一步提高學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

(二)突出重點(diǎn)抓整改，切實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變，不斷增強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。機(jī)關(guān)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的新實(shí)踐。因此，我局將抓住重點(diǎn)，切實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變。一是切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的思想作風(fēng)建設(shè)，教育黨員干部牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，解決好政治方向和政治立場(chǎng)問(wèn)題，堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是的思想路線，推進(jìn)機(jī)關(guān)干部的思想大解放。二是切實(shí)加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。既注重領(lǐng)會(huì)和把握馬列主義、思想和鄧小平理論的精神實(shí)質(zhì)，做到理論聯(lián)系實(shí)際，用科學(xué)理論指導(dǎo)工作實(shí)踐;又堅(jiān)持在理論和實(shí)踐的結(jié)合中勇于創(chuàng)新。三是大力改進(jìn)工作作風(fēng)。堅(jiān)持經(jīng)常深入基層，深入實(shí)際調(diào)查研究，全面掌握企業(yè)職工的思想脈搏和企業(yè)生產(chǎn)、職工生活情況。堅(jiān)持重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話、務(wù)實(shí)事、求實(shí)效，努力為群眾辦實(shí)事，扎扎實(shí)實(shí)地幫助企業(yè)排憂解難。四是大力加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員將發(fā)揚(yáng)帶頭講團(tuán)結(jié)、顧大局，形成合力的優(yōu)良傳統(tǒng)。堅(jiān)持貫徹民主集中制，牢固樹(shù)立領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)的觀念，不斷提高班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。五是大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的生活作風(fēng)建設(shè)，使機(jī)關(guān)干部保持共產(chǎn)黨人的高尚，追求積極向上的生活情操，切實(shí)過(guò)好“三關(guān)”。努力把安監(jiān)局機(jī)關(guān)建設(shè)成為一個(gè)既勤政又廉政的戰(zhàn)斗集體。

(三)建立整改目標(biāo)責(zé)任制，切實(shí)抓好整改方案的落實(shí)，確保先進(jìn)性教育活動(dòng)取得真正的成效。鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)教育的活動(dòng)成果，關(guān)鍵是抓好整改方案的落實(shí)。為此，一是建立整改目標(biāo)責(zé)任制，明確整改責(zé)任人。屬于個(gè)人的問(wèn)題，責(zé)任人將認(rèn)真整改;屬于班子集體的問(wèn)題，將分清責(zé)任，落實(shí)具體的整改責(zé)任人。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，必須做到事事有人管、件件有著落。二是突出重點(diǎn)，分步實(shí)施。對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子和成員個(gè)人能夠及時(shí)解決的問(wèn)題，將采取有效辦法督促抓落實(shí);對(duì)一些一時(shí)解決不好的帶全局性的問(wèn)題，逐步予以解決。三是加強(qiáng)檢查督辦，認(rèn)真搞好“回頭看”，進(jìn)一步完善和整改措施，以確保整改到位，取信于民，以實(shí)際行動(dòng)把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)引向深入。