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為深入貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神，根據(jù)市委《關(guān)于開展和諧新*創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見》，結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)際，在全市各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展和諧醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)，具體實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以維護(hù)人民群眾健康權(quán)益為目標(biāo)，以“構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系”為主線，以優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、規(guī)范診療行為、提高醫(yī)療質(zhì)量、改善服務(wù)態(tài)度為重點(diǎn)，努力緩解“看病難、看病貴”問題，建設(shè)執(zhí)業(yè)守法、服務(wù)優(yōu)良、優(yōu)質(zhì)安全、收費(fèi)規(guī)范、醫(yī)患和諧、形象良好、人民滿意的和諧醫(yī)院。

二、目標(biāo)體系

和諧醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)階段性目標(biāo)是：通過2~3年的工作，實(shí)現(xiàn)全市各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)到“和諧醫(yī)院”的基本標(biāo)準(zhǔn)。具體要在以下8個(gè)方面取得成效：

1．醫(yī)德醫(yī)風(fēng)高尚。加強(qiáng)醫(yī)院職工服務(wù)意識(shí)的培養(yǎng)，弘揚(yáng)白求恩精神，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，樹立忠于職守、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)、文明行醫(yī)的衛(wèi)生行業(yè)新風(fēng)尚，形成“患者至上”的服務(wù)理念。深入開展創(chuàng)建“無紅包醫(yī)院”和治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂活動(dòng)，加強(qiáng)職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)責(zé)任、職業(yè)技能教育，增強(qiáng)廣大醫(yī)務(wù)工作者自我教育、自我管理、自我約束的自覺性，增強(qiáng)職業(yè)責(zé)任感和榮譽(yù)感，基本形成醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。

2．醫(yī)療執(zhí)業(yè)守法。認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生法律、法規(guī)，依法執(zhí)業(yè)，無違法醫(yī)療廣告宣傳。嚴(yán)格執(zhí)行診療護(hù)理規(guī)范，因病施治，合理檢查、合理治療、合理用藥。按照《醫(yī)師外出會(huì)診管理暫行規(guī)定》和《南通市衛(wèi)生局關(guān)于加強(qiáng)會(huì)診管理的通知》，健全會(huì)診管理制度，醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為及會(huì)診行為進(jìn)一步規(guī)范。無出租、承包科室。

3．院務(wù)公開透明。建立院務(wù)公開制度，規(guī)范行政議事規(guī)則，圍繞職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)及社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，完善院務(wù)公開內(nèi)容，優(yōu)化院務(wù)公開形式，運(yùn)用媒體、網(wǎng)站、公開欄等載體，將院務(wù)、財(cái)務(wù)、人事等相關(guān)信息主動(dòng)對(duì)社會(huì)和內(nèi)部兩大方面公開，增加透明度。

4．醫(yī)療服務(wù)優(yōu)良。醫(yī)務(wù)人員服務(wù)行為規(guī)范，醫(yī)療機(jī)構(gòu)環(huán)境潔凈、布局合理，簡化服務(wù)流程，健康宣教細(xì)致全面，窗口服務(wù)方便快捷，病房整潔，設(shè)施配套，為病人提供溫馨、優(yōu)質(zhì)、便捷的醫(yī)療服務(wù)。

5．醫(yī)療質(zhì)量安全。依據(jù)中國醫(yī)院《20*年度患者安全目標(biāo)》，建立自愿、非處罰性的不良事件報(bào)告制度，努力消除制度、環(huán)境、環(huán)節(jié)、質(zhì)量等各種缺陷造成的隱患，有效防范醫(yī)療安全隱患。健全并落實(shí)醫(yī)院規(guī)章制度和人員崗位責(zé)任制度，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的核心制度，建立健全本單位醫(yī)療質(zhì)量管理組織及醫(yī)療質(zhì)量評(píng)價(jià)制度，強(qiáng)化醫(yī)護(hù)人員“三基三嚴(yán)”訓(xùn)練，保證和鞏固基礎(chǔ)醫(yī)療和護(hù)理質(zhì)量，提高醫(yī)療服務(wù)能力，為患者提供優(yōu)質(zhì)、安全的醫(yī)療服務(wù)。無重大醫(yī)療安全責(zé)任事故。

6．醫(yī)療收費(fèi)規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行國家藥品價(jià)格政策和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，合理準(zhǔn)確收費(fèi)。無自定收費(fèi)項(xiàng)目、分解項(xiàng)目、比照項(xiàng)目收費(fèi)和重復(fù)收費(fèi)等行為。健全醫(yī)院內(nèi)部價(jià)格管理和約束機(jī)制，內(nèi)部財(cái)務(wù)管理嚴(yán)明，無小金庫，不將醫(yī)療服務(wù)收入直接與個(gè)人收入掛鉤。提高醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)透明度，完善價(jià)格公示制、查詢制、費(fèi)用清單制等制度，主動(dòng)接受社會(huì)和患者對(duì)醫(yī)療費(fèi)用的監(jiān)督，及時(shí)處理醫(yī)療收費(fèi)投訴。積極探索單病種限價(jià)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)間醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)（查）結(jié)果互認(rèn)制度，減輕群眾負(fù)擔(dān)。

7．醫(yī)患關(guān)系和諧。增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，增進(jìn)醫(yī)患溝通，充分尊重和維護(hù)病人的知情權(quán)、選擇權(quán)和隱私權(quán)，主動(dòng)傾聽患者意見，力爭使患者對(duì)就診和費(fèi)用做到“五個(gè)知道”，即：知道應(yīng)遵守的診療秩序和規(guī)章制度；知道應(yīng)尊重醫(yī)護(hù)人員哪些診治權(quán)；知道進(jìn)行特殊檢查和手術(shù)應(yīng)該履行的手續(xù)；知道治療疾病的診治項(xiàng)目和藥品費(fèi)用價(jià)格；知道發(fā)生醫(yī)療糾紛應(yīng)當(dāng)依法解決的程序。讓患者對(duì)就診和費(fèi)用普遍達(dá)到“五個(gè)明白”，即：明白費(fèi)用用到什么地方；明白診斷何??；明白應(yīng)做什么檢查；明白治療疾病方法；明白病情的變化。完善醫(yī)患溝通制度，通過舉辦培訓(xùn)、競賽等活動(dòng)，提高醫(yī)護(hù)人員醫(yī)患溝通水平和技巧；及時(shí)受理、妥善處理患者的投訴，年內(nèi)無惡性上訪醫(yī)療糾紛。

8．社會(huì)形象良好。注重誠信服務(wù)，全面履行便民惠民服務(wù)承諾，尊重同行，公平競爭，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)廣告，實(shí)事求是宣傳醫(yī)院業(yè)績，無欺詐行為；服務(wù)對(duì)象的社會(huì)綜合滿意度≥90%。

在實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的基礎(chǔ)上，再經(jīng)過一段時(shí)間的努力，與全市和諧新*建設(shè)進(jìn)程相適應(yīng)，把和諧醫(yī)院提升到更高水平，使我市各級(jí)醫(yī)院在環(huán)境、服務(wù)、質(zhì)量、安全等方面達(dá)到基本現(xiàn)代化醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。

三、主題活動(dòng)

1．開展“學(xué)習(xí)喬淑萍，做個(gè)好醫(yī)生”主題教育活動(dòng)。在系統(tǒng)內(nèi)開展學(xué)習(xí)喬淑萍先進(jìn)事跡的主題活動(dòng)，大力弘揚(yáng)全心全意為人民群眾健康服務(wù)的精神，激勵(lì)廣大醫(yī)務(wù)工作者做一個(gè)醫(yī)術(shù)高超、醫(yī)德高尚的好醫(yī)生。通過組織開展學(xué)習(xí)、教育、練兵、演講等形式多樣、富有成效的活動(dòng)，引導(dǎo)和激發(fā)廣大醫(yī)務(wù)衛(wèi)生工作者培養(yǎng)恪盡職守、公而忘私、心系患者、無私奉獻(xiàn)的高尚醫(yī)德。同時(shí)將主題教育活動(dòng)與社會(huì)主義榮辱觀教育相結(jié)合，與治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂相結(jié)合，與深入開展醫(yī)院管理年活動(dòng)相結(jié)合，促進(jìn)和諧醫(yī)院建設(shè)內(nèi)涵更豐富、水平更提高。

2．開展“無紅包醫(yī)院”考評(píng)掛牌活動(dòng)。一是通過“個(gè)人向科室、科室向醫(yī)院、醫(yī)院向社會(huì)”的三級(jí)承諾制度，積極營造廣大醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)療單位共同抵制紅包的氛圍。二是研定“無紅包醫(yī)院”考評(píng)驗(yàn)收辦法，在今年第四季度將對(duì)自查申報(bào)及明查暗訪達(dá)到基本要求的單位組織考評(píng)，對(duì)考評(píng)達(dá)標(biāo)的由政府掛牌。三是通過推行醫(yī)患交流卡、簽訂醫(yī)患合約等形式，增強(qiáng)廣大醫(yī)務(wù)工作者自我教育、自我管理、自我約束的能力，主動(dòng)不收、拒收紅包，積極引導(dǎo)患者、家屬不送紅包，凈化社會(huì)風(fēng)氣，減少不必要的負(fù)擔(dān)。四是嚴(yán)肅查案執(zhí)紀(jì)。對(duì)有群眾舉報(bào)或通過每季度明查暗訪發(fā)現(xiàn)的線索深入排查，做到有案必查，查實(shí)必究。并充分發(fā)揮典型案例的影響力和震懾力，不斷規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)行為，基本形成醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。

3．開展“我心目中的白衣天使”社會(huì)評(píng)議活動(dòng)。以愛崗敬業(yè)、技術(shù)精湛、嚴(yán)格自律、廉潔行醫(yī)為標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)動(dòng)全社會(huì)對(duì)自己心目中的白衣天使進(jìn)行評(píng)議。并通過單位推介、患者評(píng)議、綜合考評(píng)等方式評(píng)選出群眾心目中的白衣天使。通過評(píng)議活動(dòng)的開展，積極宣傳系統(tǒng)內(nèi)的典型人物和先進(jìn)事跡，弘揚(yáng)衛(wèi)生行業(yè)的主旋律，樹立衛(wèi)生隊(duì)伍的良好形象，在全社會(huì)營造尊重醫(yī)學(xué)、尊重醫(yī)務(wù)人員的良好風(fēng)氣。通過評(píng)議活動(dòng)的開展，促使醫(yī)療單位行風(fēng)、醫(yī)務(wù)人員醫(yī)風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、守法意識(shí)，減少紅包、回扣等損害病人利益行為的發(fā)生，不斷提高社會(huì)滿意率。

4．開展“依法行醫(yī)保健康”專項(xiàng)整治活動(dòng)。針對(duì)社會(huì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，以規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為、提高健康保障水平為主題，在全市各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展系列專項(xiàng)整治活動(dòng)。圍繞“三合理”制度落實(shí)、會(huì)診行為規(guī)范、醫(yī)療廣告宣傳、執(zhí)崗一致等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，深入排查問題，及時(shí)化解矛盾，對(duì)少數(shù)問題嚴(yán)重、整改不力的單位和個(gè)人堅(jiān)決予以重處，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的健康權(quán)益。通過專項(xiàng)整治活動(dòng)深入開展，不斷凈化醫(yī)療服務(wù)環(huán)境、增強(qiáng)執(zhí)業(yè)守法理念、強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量安全，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

四、實(shí)施步驟

全市衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建和諧醫(yī)院活動(dòng)分三個(gè)階段組織實(shí)施：

1．動(dòng)員部署階段（20*年7月）。市衛(wèi)生局及各醫(yī)院建立領(lǐng)導(dǎo)小組，層層動(dòng)員部署，制訂創(chuàng)建和諧醫(yī)院活動(dòng)實(shí)施方案，明確創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求。

2．組織實(shí)施階段（20*年8月起）。各醫(yī)院對(duì)照“創(chuàng)建和諧醫(yī)院”活動(dòng)實(shí)施方案和考評(píng)細(xì)則，扎實(shí)開展自查與改進(jìn)工作。在自查與改進(jìn)過程中，要注重發(fā)揮醫(yī)務(wù)人員的積極性和創(chuàng)造性，學(xué)習(xí)先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)，努力達(dá)到“和諧醫(yī)院”的標(biāo)準(zhǔn)。

3．考核表彰階段（20*年12月起）。市衛(wèi)生局結(jié)合年度目標(biāo)管理組織考核評(píng)選，對(duì)確認(rèn)通過的“和諧醫(yī)院”在全市衛(wèi)生工作會(huì)議上予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

五、工作措施

1．提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全市各級(jí)醫(yī)院要將開展“和諧醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)作為衛(wèi)生系統(tǒng)貫徹“以人為本”，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾健康權(quán)益的一項(xiàng)重大措施。在創(chuàng)建活動(dòng)中要統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市衛(wèi)生局成立“和諧醫(yī)院”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長管軍任組長，副書記莊建軍、副局長許元憶、紀(jì)委書記張?jiān)湃胃苯M長，成員由凌杰、仇星煜、瞿寶祥、劉永杰、王國清等同志組成，劉永杰兼任聯(lián)絡(luò)員。同時(shí)各級(jí)醫(yī)院要明確院長為“和諧醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)的第一責(zé)任人，將和諧醫(yī)院創(chuàng)建目標(biāo)和工作標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)到每一個(gè)醫(yī)務(wù)人員，形成“人人知曉、人人參與”的工作局面。

2．統(tǒng)籌兼顧，注重實(shí)效。要把“和諧醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)與深入開展“醫(yī)院管理年”及創(chuàng)建“平安醫(yī)院”、“無紅包醫(yī)院”等活動(dòng)緊密結(jié)合，通過創(chuàng)建活動(dòng)的開展，使醫(yī)療服務(wù)水平明顯提升，醫(yī)療質(zhì)量不斷提高、醫(yī)療安全得到保障、醫(yī)療費(fèi)用得到控制、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、醫(yī)患關(guān)系進(jìn)一步和諧，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的全面提升，努力達(dá)到“和諧醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)和“醫(yī)院管理年”活動(dòng)雙豐收。

3．突出重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際。在和諧醫(yī)院創(chuàng)建過程中，要突出醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、醫(yī)療價(jià)格收費(fèi)、醫(yī)患關(guān)系和諧等社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)問題。要緊扣創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)指標(biāo)，結(jié)合單位工作實(shí)際，落實(shí)具體措施，扎實(shí)開展工作。要將群眾接受不接受、社會(huì)滿意不滿意作為衡量工作成效的最終標(biāo)準(zhǔn)，努力建設(shè)人民滿意的和諧醫(yī)院。

4．強(qiáng)化督查，嚴(yán)格考評(píng)。和諧醫(yī)院創(chuàng)建工作，既要充分調(diào)動(dòng)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和廣大醫(yī)務(wù)人員的積極性和主觀能動(dòng)性，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的督查考評(píng)力度，做到任務(wù)明確、進(jìn)度明確、責(zé)任明確。創(chuàng)新考評(píng)辦法，采取定期考核與隨機(jī)抽查相結(jié)合，明查暗訪和社會(huì)評(píng)議相結(jié)合，對(duì)不符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，堅(jiān)決不予評(píng)定，確保和諧醫(yī)院創(chuàng)建的質(zhì)量和效果。