民政局整頓免費(fèi)婚檢方案
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符合《中華人民共和國婚姻法》有關(guān)規(guī)定，男女雙方或一方戶籍在*市，擬在*市民政部門進(jìn)行結(jié)婚登記的對象，均可享受免費(fèi)婚檢服務(wù)。
二、指導(dǎo)思想
貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以把好優(yōu)生關(guān)口，降低缺陷兒童出生率，提高國民素質(zhì)，構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，通過規(guī)范有效的婚前保健服務(wù)，幫助婚姻登記當(dāng)事人了解法律上有關(guān)禁止結(jié)婚的規(guī)定以及影響婚姻生育的疾病等知識(shí)，維護(hù)婚姻登記當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)婚姻登記當(dāng)事人婚姻生活幸福美滿。
三、婚檢機(jī)構(gòu)
根據(jù)《中華人民共和國母嬰保健法》及《中華人民共和國母嬰保健法實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定，經(jīng)市衛(wèi)生行政主管部門審查，市政府批準(zhǔn)，指定市婦幼保健院為全市的婚前醫(yī)學(xué)檢查單位。
四、婚檢時(shí)間
每周一至周六（春節(jié)三天除外）。
五、免費(fèi)婚檢的項(xiàng)目
我市確定的免費(fèi)婚檢項(xiàng)目共12項(xiàng)(詳見附件)：一般體檢、血常規(guī)檢查、尿常規(guī)檢查、肝功能、乙肝表面抗原檢查、腎功能、血糖、梅毒篩查、HIV（艾滋?。┖Y查、白帶常規(guī)（女性）、胸部透視（孕婦不透）、衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)。
其他特殊檢查如肝炎血清學(xué)標(biāo)志物、支原體、衣原體檢測，精液常規(guī)、B型超聲、乳腺、染色體檢查等，根據(jù)自愿原則選擇，費(fèi)用自負(fù)。
六、免費(fèi)婚檢流程(詳見附件)
七、相關(guān)部門單位職責(zé)
1.宣傳部門要加強(qiáng)婚前保健重要性、必要性和婚前保健科普知識(shí)的宣傳，牽頭做好全市開展免費(fèi)婚檢的相關(guān)宣傳報(bào)道工作，營造自愿參加免費(fèi)婚檢的輿論氛圍。
2.衛(wèi)生部門要嚴(yán)格把好免費(fèi)婚檢服務(wù)質(zhì)量關(guān)，將免費(fèi)婚檢工作納入年度公共衛(wèi)生工作的監(jiān)督、管理、考核和評估之中；負(fù)責(zé)對從事婚檢工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，制定婚前保健工作制度和婚檢操作常規(guī)；負(fù)責(zé)確定全市免費(fèi)婚檢項(xiàng)目，編制婚檢經(jīng)費(fèi)預(yù)算；對婚檢對象信息進(jìn)行統(tǒng)一建檔、統(tǒng)一管理，并將婚前檢查信息與圍產(chǎn)期保健信息相銜接，做好孕產(chǎn)婦、嬰幼兒系統(tǒng)保健服務(wù)，努力降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率，降低缺陷兒童出生率；做好資料登記和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，核實(shí)免費(fèi)婚檢人數(shù)。
3.民政部門要結(jié)合婚姻登記工作，認(rèn)真落實(shí)《婚姻法》、《母嬰保健法》、《婚姻登記條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，原則上實(shí)行先婚檢后登記制度。在婚姻登記中心擺放婚檢宣傳資料，積極做好婚檢的宣傳動(dòng)員和“免費(fèi)婚檢券”的發(fā)放等工作，對前來登記結(jié)婚的對象，提供相關(guān)咨詢服務(wù)，動(dòng)員自覺參加婚前醫(yī)學(xué)檢查，以保證“患有醫(yī)學(xué)上不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病的，婚姻登記機(jī)關(guān)不予登記”條款的落實(shí)；鼓勵(lì)和倡導(dǎo)準(zhǔn)備結(jié)婚的男女雙方自覺參加免費(fèi)婚檢。
4.人口計(jì)生部門要充分發(fā)揮本部門職責(zé)，圍繞“穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)”目標(biāo)，積極開展婚前醫(yī)學(xué)檢要性的宣傳、組織和發(fā)動(dòng)工作，倡導(dǎo)優(yōu)生觀念，增強(qiáng)群眾婚檢意識(shí)；動(dòng)員和引導(dǎo)前來領(lǐng)取“生殖健康服務(wù)證”而未進(jìn)行婚檢的夫婦，及時(shí)參加免費(fèi)婚檢。
5.財(cái)政部門負(fù)責(zé)免費(fèi)婚檢專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理，包括經(jīng)費(fèi)安排、結(jié)算和監(jiān)督檢查；根據(jù)衛(wèi)生部門核實(shí)的免費(fèi)婚檢人數(shù)，按照100元/人的標(biāo)準(zhǔn)，按實(shí)撥付免費(fèi)婚檢經(jīng)費(fèi)。
6.婦聯(lián)要根據(jù)本部門工作職責(zé)，協(xié)助發(fā)放婚檢宣傳教育資料，組織開展各種宣傳教育活動(dòng)，動(dòng)員準(zhǔn)婚對象參加免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查；跟蹤和參與分析婚前醫(yī)學(xué)檢查工作情況。
7.各機(jī)關(guān)、事業(yè)單位要帶頭做好婚前醫(yī)學(xué)檢查的宣傳發(fā)動(dòng)工作，對參加婚檢的對象給予半天帶薪假期。鼓勵(lì)企業(yè)參照執(zhí)行。
8.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要切實(shí)加強(qiáng)對免費(fèi)婚檢工作的領(lǐng)導(dǎo)，將免費(fèi)婚檢工作納入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、婦女兒童等工作的重要內(nèi)容，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專人；負(fù)責(zé)發(fā)放本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的免費(fèi)婚檢相關(guān)宣傳資料，做好本區(qū)域開展免費(fèi)婚檢的相關(guān)宣傳工作。
八、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)免費(fèi)婚檢工作。為使免費(fèi)婚檢工作順利實(shí)施，市里專門成立全市免費(fèi)婚檢工作協(xié)調(diào)小組，切實(shí)加強(qiáng)對免費(fèi)婚檢工作的領(lǐng)導(dǎo)。協(xié)調(diào)小組要研究免費(fèi)婚檢工作中出現(xiàn)的新情況和新問題，及時(shí)提出對策，積極探索婚前保健服務(wù)工作長效機(jī)制。將婚前保健服務(wù)納入政府公共衛(wèi)生服務(wù)和公共衛(wèi)生考核內(nèi)容，使我市婚前醫(yī)學(xué)檢查率逐年有明顯提高。
（二）加大宣傳，營造自覺參加免費(fèi)婚檢的良好氛圍。要通過多種形式，加大對免費(fèi)婚檢工作的宣傳，積極引導(dǎo)準(zhǔn)備結(jié)婚的男女雙方自覺參加免費(fèi)婚檢。新聞媒體要通過開設(shè)專題和專欄，廣泛宣傳婚檢的意義和免費(fèi)婚檢的有關(guān)內(nèi)容；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門、單位要結(jié)合實(shí)際和各自工作職責(zé)，通過公益廣告、圖片展和舉辦講座、發(fā)放宣傳資料、開展義診咨詢等形式，宣傳免費(fèi)婚檢工作和有關(guān)婚育知識(shí)，積極倡導(dǎo)文明、衛(wèi)生、科學(xué)的婚育觀念，使婚前保健的重要性和免費(fèi)婚檢工作家喻戶曉、深入人心，使婚檢成為新婚夫婦的自覺行為；婚姻登記機(jī)關(guān)在為婚姻登記當(dāng)事人辦理婚姻登記手續(xù)之前，工作人員要通過發(fā)放宣傳資料，面對面動(dòng)員等方式，幫助當(dāng)事人了解婚姻方面的法律、法規(guī)，引導(dǎo)其接受免費(fèi)的婚前保健服務(wù)。
（三）規(guī)范操作，確?；闄z質(zhì)量。
1.從事婚前醫(yī)學(xué)檢查的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)：①分別設(shè)置專用的男、女婚前醫(yī)學(xué)檢查室，配備常規(guī)檢查和專科檢查設(shè)備；②設(shè)置婚前生殖健康宣傳教育室；③從事男、女婚前醫(yī)學(xué)檢查的醫(yī)師必須取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格證書;④熱情接待，開設(shè)綠色通道，優(yōu)化檢查流程，為婚檢對象提供人性化、高質(zhì)量的婚前保健服務(wù)；⑤不得引導(dǎo)婚檢對象做不必要的自費(fèi)檢查，不得搭車開藥。
2.對接受婚前醫(yī)學(xué)檢查的當(dāng)事人，婚前保健醫(yī)師要按照規(guī)范進(jìn)行婚前醫(yī)學(xué)檢查，并根據(jù)檢查結(jié)果，對當(dāng)事人提出相關(guān)的醫(yī)學(xué)意見。發(fā)現(xiàn)存在影響婚育的情形，要清晰、詳細(xì)、耐心地告知當(dāng)事人可能產(chǎn)生的后果以及應(yīng)采取的醫(yī)學(xué)措施。
3.婚前保健醫(yī)師提供婚前保健服務(wù)后，對接受婚前醫(yī)學(xué)檢查的當(dāng)事人提出相關(guān)咨詢意見，并免費(fèi)出具《婚前醫(yī)學(xué)檢查證明》。
4.婚姻登記部門和免費(fèi)婚檢機(jī)構(gòu)要維護(hù)免費(fèi)婚檢當(dāng)事人的合法權(quán)益，充分尊重其個(gè)人隱私以及知情權(quán)。除法律法規(guī)另有規(guī)定外，不得向第三方泄露免費(fèi)婚檢當(dāng)事人的檢查結(jié)果。
（四）強(qiáng)化保障，切實(shí)把免費(fèi)婚檢工作落到實(shí)處?；榍搬t(yī)學(xué)檢查是一項(xiàng)民生工程、惠民工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門一定要充分認(rèn)識(shí)婚前醫(yī)學(xué)檢查對把好優(yōu)生關(guān)口、提高整個(gè)國民素質(zhì)的深遠(yuǎn)意義，結(jié)合各自工作職責(zé)，制定和落實(shí)相應(yīng)的對策和措施，切實(shí)把免費(fèi)婚檢工作落到實(shí)處。
九、實(shí)施時(shí)間
本方案從20*年7月1日起開始施行
