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進一步提高非公有制企業(yè)黨建工作質(zhì)量的對策措

（1）建立健全企業(yè)黨組織，不斷拓寬黨建覆蓋面。

黨的基層組織是黨的工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。哪里有非公有制企業(yè)，哪里有群眾，哪里就應(yīng)該有黨員，有黨的基層組織。盡管從調(diào)查情況看，在非公有制企業(yè)中建立黨組織不再是難點，但建立健全黨組織仍然是非公有制企業(yè)黨建工作中的一個重點。當(dāng)前，主要任務(wù)有三項：一是要盡快制定整體規(guī)劃，明確目標(biāo)任務(wù)，落實具體措施，切實抓緊抓好非公有制企業(yè)黨組織組建工作。要把組建工作的重點放在有3名副其實以上黨員和合適黨支部書記人選且生產(chǎn)經(jīng)營相對穩(wěn)定的企業(yè)，主動做好企業(yè)主的思想工作，幫助企業(yè)盡快建立黨組織。對企業(yè)員工100名以上、黨員不足3名的企業(yè)，可先按地域相近、行業(yè)相通、各方自愿的原則建立聯(lián)合支部，并逐步創(chuàng)造條件單獨建立黨組織。要堅持“積極穩(wěn)妥、因地制宜、確保質(zhì)量”的原則，努力做到成熟一個，建立一個，鞏固一個，力爭使每個企業(yè)黨組織都有活力。二是要堅持有利于加強黨的建設(shè)，有利于促進企業(yè)發(fā)展的原則，合理確定企業(yè)黨組織的隸屬關(guān)系。同時，還要根據(jù)企業(yè)的發(fā)展情況，及時調(diào)整黨組織隸屬關(guān)系，以促進企業(yè)黨組織的建設(shè)。三是要積極探索，努力擴大黨的工作覆蓋面?？刹扇∫韵聝煞N方法：一種是確定黨的工作聯(lián)系員，一般可由鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委負(fù)責(zé)聯(lián)系企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任，并明確相應(yīng)的職責(zé)，加強檢查考核，以促進企業(yè)黨建工作。另一種是先在企業(yè)中建立工會、共青團等群眾組織，通過這些組織的活動來宣傳貫徹上級黨組織的指示精神，并為組建企業(yè)黨組織創(chuàng)造條件。

（2）大力抓好黨員發(fā)展工作，不斷壯大企業(yè)黨的力量。

黨員是構(gòu)成黨的基層組織的細(xì)胞，沒有黨員就無所謂黨的組織和活動。鑒于非公有制企業(yè)黨員少，黨的力量薄弱的現(xiàn)狀，要把發(fā)展黨員作為黨組織建設(shè)的一個重要環(huán)節(jié)來抓。但在工作過程中，要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的就發(fā)展抓發(fā)展的方法，一是要著眼于改善黨員隊伍素質(zhì)結(jié)構(gòu)和分布結(jié)構(gòu)，突出兩個重點。即重點對象是生產(chǎn)經(jīng)營管理一線和重點崗位、關(guān)鍵崗位的骨干，尤其是經(jīng)營管理層人員，以提高決策管理層中黨員比例，為黨組織參與決策、發(fā)揮政治核心作用打好基礎(chǔ)；重點范圍是員工50名以上，生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定的無黨員企業(yè)，同時要擴大視野，積極培養(yǎng)發(fā)展企業(yè)中的大中專畢業(yè)生，為這些單位組建黨組織，開展黨的工作打好基礎(chǔ)。二是建立健全企業(yè)黨員發(fā)展工作責(zé)任制，確定工作目標(biāo)，落實配套措施，力爭近年內(nèi)使企業(yè)發(fā)展黨員工作有一個大的進展。在具體工作中，可通過黨建工作聯(lián)系員具體負(fù)責(zé)聯(lián)系、物色、培養(yǎng)、發(fā)展黨員工作，也可通過建立健全群眾組織的“推優(yōu)”制度，廣泛物色入黨對象，加強教育引導(dǎo)，抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，嚴(yán)格實踐鍛煉，促其健康成長，爭取早日發(fā)展入黨。三是要積極探索實踐。要充分考慮到非公有制企業(yè)環(huán)境的特殊性，員工思想的多維性，動機行為的易變性，在發(fā)展黨員工作中，要嚴(yán)格黨員標(biāo)準(zhǔn)，遵循發(fā)展程序，通過建立健全入黨前公示等預(yù)審制度和入黨后跟蹤教育制度，來確保新黨員質(zhì)量。

（3）堅持正常的組織活動，不斷強化黨員教育管理。

黨組織的生命在于活動。非公有制企業(yè)黨組織可以而且應(yīng)當(dāng)在法律允許范圍內(nèi)，按照黨章規(guī)定，開展經(jīng)常性活動。但考慮到非公有制企業(yè)的特殊性，在活動的具體要求、內(nèi)容、方式以及時間安排等方面，要注意切合實際，科學(xué)合理。要堅持組織生活與黨員活動相結(jié)合，立足于提高黨員素質(zhì)，著力于發(fā)揮黨員先鋒模范作用；堅持思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合，組織開展一些工作需要、黨員歡迎、業(yè)主理解的活動；堅持“業(yè)余、多樣、靈活、務(wù)實”為主，注重解決實際問題。做到經(jīng)濟活動與黨建活動相結(jié)合，相對集中與分散活動相結(jié)合，工作時間與業(yè)余時間相結(jié)合，教育活動與娛樂活動相結(jié)合，從而進一步擴大企業(yè)黨組織的影響，不斷增強黨的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力。

與此同時，企業(yè)黨組織要進一步加強黨員的教育管理，并把它作為黨的組織生活的重要內(nèi)容。在黨員教育上，要特別注意聯(lián)系黨員的思想實際，以提高黨員的綜合素質(zhì)為著力點，堅持以“三個代表”的理論武裝黨員的頭腦，以黨規(guī)黨紀(jì)約束黨員的行為，以市場經(jīng)濟理論和現(xiàn)代管理、科技知識改善黨員的知識結(jié)構(gòu)。在黨員管理上，要注意適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，以提高黨員管理的有效性為著力點，建立切合非公有制企業(yè)自身特點的運行規(guī)范，在理順管理關(guān)系，嚴(yán)格管理制度的同時，不斷改進方式方法，根據(jù)黨員的不同特點和崗位性質(zhì)，科學(xué)制定工作目標(biāo)和任務(wù)，并將目標(biāo)管理與民主評議黨員制度和雙爭雙評等主題活動結(jié)合起來，更好發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。公務(wù)員之家版權(quán)所有

(4)建立健全黨的工作機制，不斷提高黨建工作水平。

非公有制企業(yè)黨建工作作為基層黨建工作的一個新領(lǐng)域，盡管各地黨組織都進行了積極的探索與實踐，取得了一定的成效，但就整個基層黨建來說，仍然是一個薄弱環(huán)節(jié)，因此，要進一步提高非公有制企業(yè)黨建工作水平，必須象抓村級黨組織建設(shè)一樣，建立切實有效的黨建工作機制，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，長抓不懈。一是要選好配強企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。非公有制企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)班子的配備，要本著高效、精干、有利于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、有利于促進經(jīng)濟效益的提高、有利于開展黨建工作的原則，一般可選擇經(jīng)營管理層中黨性強、有威信、有能力的黨員擔(dān)任。同時，為便于黨組織獨立開展工作，要糾正企業(yè)主與黨組織負(fù)責(zé)人一人兼的做法。二是進一步完善工作制度。非公有制企業(yè)黨組織要按照黨章規(guī)定和上級黨組織要求，建立健全與企業(yè)實際相適應(yīng)的各項黨建工作制度，以促使黨組織的工作正常化、規(guī)范化。

尤其要建立企業(yè)黨的工作目標(biāo)管理制度，堅持以實現(xiàn)企業(yè)最大的經(jīng)濟效益與社會效益為目標(biāo)，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心，找準(zhǔn)黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營的最佳結(jié)合點，真正使黨的工作滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的全過程。三是要努力改進工作方法。非公有制企業(yè)在開展工作中，一定要堅持原則性與靈活性相結(jié)合，正確處理好各方面關(guān)系。同時要根據(jù)企業(yè)實際，把黨建工作與培育企業(yè)文化、加強精神文明建設(shè)有機結(jié)合起來，把引導(dǎo)監(jiān)督企業(yè)依法經(jīng)營與支持保證企業(yè)主搞好生產(chǎn)經(jīng)營有機結(jié)合起來，逐步建立起黨組織與企業(yè)間“目標(biāo)同向、作用互補、相互監(jiān)督、共同發(fā)展”的關(guān)系，保證和促進了企業(yè)持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。