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扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)為企業(yè)中心工作提供強力保證

上半年，無論是行業(yè)形勢要求，還是安鋼“三步走”發(fā)展需要，都對黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了新要求。,我廠在邊生產(chǎn)、邊建設(shè)的特殊情況下，加強廉政教育，細化完善制度，狠抓專項工作，拓展活動載體，從教育、制度、監(jiān)督等環(huán)節(jié)多管齊下，扎實推進了黨風(fēng)廉政建設(shè)，為“新線”達產(chǎn)創(chuàng)效和工程建設(shè)提供了有力保證。概括起來，主要有以下幾個特點：

一、輿論先行，注重時效，努力營造廉潔氛圍。

宣傳、教育是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的基礎(chǔ)，輿論引導(dǎo)對確立反腐倡廉思想觀念、養(yǎng)成廉政行為起著潛移默化的作用。只有堅持不懈地進行思想教育，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，才能端正自己的行為，自覺抵御和防止腐敗。

針對黨風(fēng)廉政宣傳教育工作，我廠做到了“四個結(jié)合”：即，經(jīng)常性教育與專題教育相結(jié)合，集中教育與自我教育相結(jié)合，正面宣傳教育與反面警示教育相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)與工作實際相結(jié)合。通過“四個結(jié)合”，增強了宣傳教育的針對性和時效性。如，在學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委、省紀(jì)委六次全會精神、黨章等內(nèi)容時，分階段、有步驟，從黨委中心組開始帶頭學(xué)習(xí)，逐層展開，并結(jié)合實際進行討論，努力做到學(xué)以致用，規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部的言行，逐步培育出了“團結(jié)、實干、嚴(yán)謹(jǐn)、文明”的廠風(fēng)。在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀專題教育中，通過學(xué)習(xí)、討論，達成了最終共識：落實科學(xué)發(fā)展觀，具體到安鋼，就是“三步走”發(fā)展規(guī)劃的成功實施；具體到第二煉軋廠，就是統(tǒng)籌安排好生產(chǎn)和工程建設(shè)的關(guān)系、不斷提升管理檔次和水平、不斷發(fā)揮現(xiàn)代化生產(chǎn)線的優(yōu)勢。社會主義榮辱觀教育把學(xué)有關(guān)材料、出宣傳板、唱八榮八恥歌等多種形式進行結(jié)合，使八榮八恥深入了人心。在一周年廠慶期間，我廠還組織青工參觀安鋼會展中心，讓年輕職工了解安鋼的發(fā)展歷史，切身體會了安鋼艱苦奮斗的歷程，無形中進行了深刻的榮辱觀教育。

二、制度“鋪路”，發(fā)揚民主，建立完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任網(wǎng)。

完善的制度是抓好企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的“通道”，沒有制度作保障，人就會失去約束。鋪好“制度之路”，暢通民主監(jiān)督通道，是確保黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實處的關(guān)鍵。我廠先后出臺“黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制”、“2006年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)”、“自有資金管理”、“外購廢鋼、生鐵驗收管理規(guī)定”、“外購廢鋼、生鐵現(xiàn)場監(jiān)督監(jiān)察管理規(guī)定”等一系列管理制度，努力做到有可能滋生腐敗的地方就有制度來約束，為工作制度化、規(guī)范化、程序化奠定了堅實基礎(chǔ)。

為建立完善的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)，我廠重點抓了三個環(huán)節(jié)：即，責(zé)任分解、檢查考核和責(zé)任追究。重點抓了兩項制度：即，對口負責(zé)制度，責(zé)任制考核與崗薪掛鉤制度。通過“廠領(lǐng)導(dǎo)對口負責(zé)，車間領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)組長各負其責(zé)，全體職工進行監(jiān)督”，形成了一級抓一級、一級保一級的黨風(fēng)廉政責(zé)任包保體系，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織、紀(jì)委協(xié)助監(jiān)督檢查，使領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大職工正確履行自身職責(zé)。我廠還把“四文明”競賽與“三講”討論實踐活動緊密結(jié)合，把安全、質(zhì)量、勞動紀(jì)律、定置管理等內(nèi)容納入了精神文明考核內(nèi)容，一同檢查、一同考核、一同落實，形成了一環(huán)扣一環(huán)的考核機制。在重大問題決策和關(guān)系職工切身利益的問題上，盡可能讓職工參與討論、監(jiān)督，特別是在獎金分配、干部調(diào)整、評先、工資改革、優(yōu)秀人才評選等問題上，均進行了大量的考核、討論、研究，并廣泛征求意見、接受群眾監(jiān)督，做到了透明、公開、公正。在“三講”討論實踐活動中，廠領(lǐng)導(dǎo)分頭到對口分包的車間、科室參與基層討論，促進了活動的開展。在加強和改進機關(guān)工作作風(fēng)活動中，組織了60余名職工代表召開征求意見會，讓他們暢談在基層存在的問題，并有對單位及時解決，達到了“提高機關(guān)素質(zhì)、服務(wù)職工群眾、促進各項工作”的目的。

三、結(jié)合實際，抓牢重點，為企業(yè)中心工作提供強有力保證。

在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，只有把反腐倡廉工作融入、滲透到生產(chǎn)和工程建設(shè)之中，與之一起研究、一起部署、一起實施、一起考核，才能促進工作的有效開展。我廠圍繞新線“達產(chǎn)創(chuàng)效”和工程建設(shè)等中心工作，層層動員，不斷樹立廣大干部職工的自信心，調(diào)動全體職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。在“達產(chǎn)創(chuàng)效”期間，把“先進典范”大力宣揚，渲染了氛圍，形成了干事創(chuàng)業(yè)的和諧環(huán)境，“達產(chǎn)創(chuàng)效”各專業(yè)攻關(guān)小組和專項攻關(guān)組依靠觀念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，通過扎實開展工作，于5月份提前實現(xiàn)了達產(chǎn)創(chuàng)效目標(biāo)。工程建設(shè)中，通過對各專業(yè)組的監(jiān)督檢查，規(guī)范工程招投標(biāo)，落實集團公司“兩項制度”，嚴(yán)明招投標(biāo)工作紀(jì)律，廣大專業(yè)技術(shù)人員始終堅持原則，深入制造廠監(jiān)督，嚴(yán)把現(xiàn)場施工質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格施工報驗，保證了工程的質(zhì)量，維護了安鋼利益。

把職工關(guān)心的熱點問題作為重點。職工隊伍是生產(chǎn)經(jīng)營的主體，職工的工作積極性對生產(chǎn)有著重要影響。管理中，我們把職工關(guān)心的熱點問題始終作為監(jiān)督檢查的重點，如，對各車間自留資金使用情況進行專項檢查，督促各單位做到帳目清晰、支出合理、收支平衡、手續(xù)完備，減少或避免了不合理或隨意性支出現(xiàn)象。同時也化解了職工心中的疑問，進一步融恰了干群關(guān)系，形成上下團結(jié)的良好局面。

四、探索新形式，采用新方法，搭建廉政建設(shè)新平臺。

積極探索新形式、新方法，是搭建廉政建設(shè)新平臺，營造廉潔勤政氛圍的手段。今年，我廠每兩個月出一期廉正教育材料《正道》，把各級廉政精神要求、重點工作和豐富多樣的廉政故事整理成冊，為廉政文化建設(shè)提供有力的宣傳陣地。廠紀(jì)委還在廣大黨員干部中組織開展了“五個一”活動：即，讀一本加強黨性修養(yǎng)的書，看一部反腐倡廉的教育片，寫一篇反腐倡廉的體會文章、發(fā)送一條以廉潔勤政為內(nèi)容的手機短訊，舉辦一期反腐倡廉宣傳專題板報展，用活動載體促工作開展。3月份，我廠還成功舉行了“三講”討論實踐活動演講比賽，廣大職工暢談了“三講”的意義，抒發(fā)了自己的情懷，激發(fā)了工作熱情。5月份，開始開展“優(yōu)秀工程建設(shè)者風(fēng)采錄”活動，把每季度的典型人物和先進事跡進行收集整理、宣傳表彰。車間也通過定期召開技術(shù)經(jīng)驗交流會、專題研討會、座談會等多樣形式，針對制約生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)建言獻策，共同切磋交流，把好經(jīng)驗、好方法、小竅門、小絕招擺在了桌面上，用在了生產(chǎn)中。

黨風(fēng)廉政建設(shè)過程中，我廠注重培樹“廉政典型人物”，先后推薦劉建君、付振鵬等數(shù)10名典型人物，通過宣傳他們的事跡，用身邊的典型人、典型事，教育、影響、帶動廣大群眾學(xué)先進、趕先進，增強廉政教育的說服力、吸引力、感染力、滲透力，逐步培育了我廠廉潔勤政、奮發(fā)向上的昂揚正氣?！皹淝诹L(fēng)、興強廠大業(yè)”主題教育活動中，通過積極倡導(dǎo)“以廉為榮、以貪為恥”的風(fēng)尚，組織廣大黨員學(xué)習(xí)《廉政風(fēng)采錄》，要求每位科級干部寫出不少于1000字的心得體會，分5期有計劃的組織黨員和科級干部、關(guān)鍵崗位人員觀看《廉政典型報告會》錄像，以車間和科室為單位進行討論、寫觀后感，收到了很好的效果。

五、狠抓商業(yè)賄賂專項治理，維護安鋼廉潔經(jīng)營良好環(huán)境。

治理商業(yè)賄賂是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要內(nèi)容，也是集團公司今年開展的專項治理工作。圍繞該項工作，我廠做到了早計劃、早部署、早行動。一是迅速部署，層層落實，暢通監(jiān)督渠道。《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的安排意見》下發(fā)后，上下層層動員學(xué)習(xí)，健全機構(gòu)，明確各階段工作目標(biāo)和任務(wù)，并開通了舉報電話，為扎實開展專項治理工作提供有力保障。二是正反面教育相結(jié)合，提高認識，營造氛圍。在教育中，結(jié)合當(dāng)前行業(yè)形勢和安鋼的實際情況，讓大家了解開展商業(yè)賄賂治理專項工作的必要性，并印發(fā)了《正道》第三期增刊，專門刊登了治理商業(yè)賄賂專項工作的有關(guān)信息，把金信房地產(chǎn)公司的“違規(guī)違法”行為進行傳達，為關(guān)鍵崗位人員敲響了警鐘。三是個人自查與單位排查、專項檢查相結(jié)合，針對性地確定自查自糾工作的范圍和重點。在該項工作中，特別是“進一步做好治理商業(yè)賄賂自查自糾工作”通知下發(fā)后，我廠迅速制定了自己的實施細則，并經(jīng)過了扎實、細致、全面地進行調(diào)查摸底，針對我廠邊生產(chǎn)、邊建設(shè)的實際情況，把工程招標(biāo)、施工管理、備件訂貨和入庫管理、原材料計量驗收、廢鋼和工業(yè)廢渣外運等區(qū)域關(guān)鍵人員列為重點，加強管理監(jiān)督力度，針對性地開展了商業(yè)賄賂的專項治理工作，對自查不徹底，治理不嚴(yán)，措施不到位，工作不力，敷衍塞責(zé)的單位或個人，將按照有關(guān)規(guī)定，追究責(zé)任，確保商業(yè)賄賂專項治理工作取得實效。

六、落實廉政承諾，努力增強關(guān)鍵崗位人員的廉潔自律意識。

在關(guān)鍵崗位開展廉政承諾活動，是我廠黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個重要組成部分，也是引導(dǎo)關(guān)鍵部門和崗位人員改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，增強廉政意識，自我教育、自我約束的重要舉措。為保證關(guān)鍵崗位人員廉潔自律的有效實施，在去年廉政承諾的基礎(chǔ)上，針對經(jīng)營管理和工程建設(shè)實際，對廉政承諾管理制度進行了修改和完善，建立健全了廉政承諾活動的監(jiān)督檢查制度，細化了承諾條款，分別提出具體的、切實可行的、反映本崗位實際的廉潔、服務(wù)條款，使承諾內(nèi)容更貼近各個崗位實際，具有了更強的針對性和可操作性。

目前，我廠與50多個崗位、100多人簽訂了廉政承諾書。通過在關(guān)鍵部門和崗位實行“一崗一承諾，一人一承諾”，把自律與他律、教育與管理、專項檢查與制度約束相結(jié)合，加大了對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)工作的監(jiān)督力度，增強了關(guān)鍵部門和重要崗位人員的廉潔自律意識。

通過黨風(fēng)廉政建設(shè)的實踐，可以得出這樣的結(jié)論：在企業(yè)內(nèi)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，只要充分認識到它的重要性和必要性，不走形式走過場，找準(zhǔn)著力點，強化管理創(chuàng)新，深化制度創(chuàng)新，就一定能為各項工作開展起到推波助瀾的作用?？偨Y(jié)上半年工作特點，我廠黨風(fēng)廉政建設(shè)收到了一定成效，但是，作為一個新單位，與兄弟單位相比，還存在差距，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作需要逐步完善、創(chuàng)新。

下半年，在原有工作的基礎(chǔ)上，重點做好以下幾方面工作：

一、認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)，強化管理，提高廣大干部職工廉潔自律的自覺性。

下半年，繼續(xù)圍繞集團公司和我廠年初制定的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)，對廠領(lǐng)導(dǎo)班子和各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔勤政情況、責(zé)任目標(biāo)完成情況進行檢查，抓好工作的落實。要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，進一步建立健全、細化完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任區(qū)的教育、管理、監(jiān)督工作制度，以良好的工作機制促進責(zé)任區(qū)的建設(shè)，形成更加牢固的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。

進一步加大宣傳、教育、管理力度，充分利用各種渠道和活動載體，對公司有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作精神進行認真學(xué)習(xí)、傳達和貫徹落實，不斷增強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉意識，提高廣大干部職工的廉潔自律的自覺性。

二、深入開展“樹勤廉之風(fēng)，興強廠大業(yè)”主題教育活動，營造企業(yè)內(nèi)部廉潔勤政的良好氛圍。

下半年，根據(jù)目前鋼鐵行業(yè)形勢和安鋼的實際，開展好形勢任務(wù)教育，讓廣大干部職工深刻理解勤政廉潔的現(xiàn)實意義，采取靈活多樣的形式，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營管理、工程建設(shè)等企業(yè)中心工作，積極探索廉政文化建設(shè)的有效形式，多角度、全方位開展工作，營造廉潔勤政的輿論環(huán)境，及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)廉政建設(shè)中的先進人物和典型事跡，大力表彰先進，為廣大職工樹立楷模。

同時，圍繞提高職工的文明素質(zhì)和企業(yè)的文明程度，把多種形式的創(chuàng)建活動與生產(chǎn)建設(shè)相結(jié)合，與思想道德建設(shè)相結(jié)合，與文明單位、文明班組、文明職工系列創(chuàng)優(yōu)活動相結(jié)合，不斷提高企業(yè)形象和職工隊伍素質(zhì)，爭創(chuàng)具有較強學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、競爭力的可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新型現(xiàn)代化鋼鐵企業(yè)。

三、認真開展好領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律工作，為企業(yè)中心工作提供政治保障。

下半年，按照《2006年第二煉軋廠領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作安排細則》要求，認真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律三個階段工作的落實，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提高工作實效，加強民主監(jiān)督，按照實施方法和步驟，有針對性地抓好廠領(lǐng)導(dǎo)班子、科級干部、關(guān)鍵部門和重點崗位人員的廉潔自律工作，不斷完善廉政承諾的各項制度，加大承諾人員范圍，充實承諾內(nèi)容，加強日常監(jiān)督檢查，健全監(jiān)督制度和方法，努力營造廉潔勤政的良好氛圍。

繼續(xù)教育引導(dǎo)干部，認真貫徹執(zhí)行各項規(guī)定，增強廉潔自律意識。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項的規(guī)定的實施辦法》、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部贈送和收受現(xiàn)金、有價證券和支付憑證的處理規(guī)定》、《嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博》等制度和要求，自覺用黨紀(jì)政紀(jì)來約束自己，樹立黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。特別是要對科級以上干部加強教育、管理、監(jiān)督，發(fā)揮他們骨干和帶頭作用，領(lǐng)導(dǎo)、帶動廣大職工群眾，達到“以點帶面”的效果。

四、結(jié)合實際，進一步做好治理商業(yè)賄賂自查自糾工作。

治理商業(yè)賄賂是凈化安鋼市場，打造誠實守信市場環(huán)境的保障，尤其是目前的行業(yè)形勢下，深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作顯得尤為重要。按照“治理商業(yè)賄賂專項治理工作安排細則”，三季度，我廠治理商業(yè)賄賂自查自糾工作已進入問題排查階段，下半年，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營和工程建設(shè)實際，根據(jù)自查自糾的主要目標(biāo)和工作重點，有針對性地圍繞工程招標(biāo)、施工管理、設(shè)備備件、原材料驗收、業(yè)務(wù)付款結(jié)算等環(huán)節(jié)開展自查自糾工作，積雪采取個人自查與單位排查相結(jié)合，群眾舉報與組織考核相結(jié)合，查堵管理漏洞與制定整改完善制度相結(jié)合等措施，按照“細則”要求，有計劃、有步驟地扎實開展治理商業(yè)賄賂工作，為生產(chǎn)和工程建設(shè)“凈化環(huán)境”。同時，嚴(yán)格貫徹落實《安鋼集團公司內(nèi)部市場合格供方、經(jīng)銷商管理辦法》和《安鋼集團公司內(nèi)部市場禁入制度》的有關(guān)規(guī)定，進一步規(guī)范安鋼內(nèi)部市場。

四、以“對標(biāo)挖潛”活動為契機，進一步推動黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深推進。

目前，“對標(biāo)挖潛”是安鋼上下全面鋪開的一項重要工作，6月份，我廠在原有成績的基礎(chǔ)上，重新修訂了“對標(biāo)挖潛”活動方案，提出了更高的要求，這就更嚴(yán)格要求廣大干部職工，根據(jù)當(dāng)前的中心任務(wù)，進一步加強廉政建設(shè)，杜絕違規(guī)、違紀(jì)現(xiàn)象，為工作開展創(chuàng)建良好平臺。另外，隨著新生產(chǎn)線潛能的進一步發(fā)揮和150噸轉(zhuǎn)爐的投產(chǎn)，黨風(fēng)廉政建設(shè)也要隨之?dāng)U大范圍，滲透到企業(yè)中心工作的各個角落。

五、建立完善加強和改進機關(guān)作風(fēng)的長效機制。

加強和改進機關(guān)作風(fēng)開展3個多月以來，取得了階段性效果。下半年，要在做好總結(jié)的基礎(chǔ)上，制定出長效機制，使其成為一項惠及長遠的系統(tǒng)工作。同時，從加強和改進機關(guān)作風(fēng)的內(nèi)在素質(zhì)著手，強化責(zé)任意識，強化業(yè)務(wù)能力意識，強化團結(jié)協(xié)作意識，強化自律意識，不斷提高機關(guān)工作人員的素質(zhì)。

六、查漏補缺，進一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)體系。

在黨風(fēng)廉政建設(shè)考核工作上進一步細化，把考核結(jié)果同個人工作業(yè)績掛鉤，把存在的問題及時整改并向上級部門匯報。同時，根據(jù)工作中的實際情況，及時修改完善相關(guān)制度，汲取以往工作中的經(jīng)驗，不斷探索更有效的工作方法，使黨風(fēng)廉政建設(shè)開展的更加扎實有效。