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建設(shè)局關(guān)于進一步加強勞保基金收繳的有關(guān)規(guī)定》，明確規(guī)定凡在我縣城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程項目都必須在按規(guī)定繳納勞保基金后，方能領(lǐng)取“一書兩證”。其

近年來，隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，我縣建筑行業(yè)有了長足發(fā)展，各類建設(shè)工程項目逐年增多，建筑從業(yè)人員隊伍不斷發(fā)展壯大，建筑業(yè)已成為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的一項支柱產(chǎn)業(yè)。我縣建筑行業(yè)勞保基金統(tǒng)籌管理工作在省、市勞保站的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，加大和各職能部門的配合力度，健全和完善各項規(guī)章制度，強化征收，規(guī)范使用，全縣建筑勞保基金收繳額逐年呈穩(wěn)步上升趨勢。20*年，共辦理開工報建80項，建筑面積157317平方米，工程總投資7369萬元，收繳勞?；?15萬元，收取率占工程發(fā)包總量的98。維護了我縣建筑行業(yè)的穩(wěn)定，收到了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。我們的做法主要是：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，加大政策宣傳力度

為了全面貫徹全省建筑行業(yè)勞?；鸾y(tǒng)籌管理的相關(guān)規(guī)定精神，我局成立了由分管副局長為組長，招標(biāo)、企管、質(zhì)檢、安監(jiān)等職能單位負責(zé)人為成員的建筑行業(yè)勞保基金統(tǒng)籌管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了“建筑工程勞動保險基金管理辦公室”，由該機構(gòu)全面負責(zé)勞?；鹗绽U工作，并抽調(diào)專職人員及時指導(dǎo)施工企業(yè)健全職工社會養(yǎng)老保險統(tǒng)籌制度，督促企業(yè)及時繳納職工社會養(yǎng)老保險金，確保勞?；鸸芾砉ぷ黜樌M行。同時，為了提高社會各界對建筑工程勞?；鸾y(tǒng)籌管理工作的認識，消除認識上的誤區(qū)，我們通過廣播、電視、懸掛橫幅、散發(fā)宣傳資料等多種方式向社會廣泛宣傳勞保基金收取的重要意義及各項政策、法規(guī)，積極爭取社會各界的支持和配合，增強建設(shè)單位繳納勞?；鸬淖杂X性和主動性，從而為勞保基金管理創(chuàng)造一個寬松的工作環(huán)境。其次，我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員把握時機，充分利用各種機會向縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報勞?；鸾y(tǒng)籌管理的目的與意義，宣傳勞保統(tǒng)籌的政策法規(guī)，積極爭取各級領(lǐng)導(dǎo)對此工作的認識與支持，為縣級重點工程、招商引資工程勞保基金的征收排除障礙。20*年我縣重點工程——*大橋建設(shè)工程，縣委、縣政府希望能對勞?；鹩枰詼p免，我局堅持原則，依據(jù)規(guī)定，及時向縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)做耐心細致的匯報，宣傳勞保統(tǒng)籌的重要意義和政策規(guī)定，最終贏得了縣領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持，保證了該項目勞?；鹱泐~收取。

二、應(yīng)收盡收，強化基金收繳措施

收繳工作是建筑行業(yè)勞?；鸾y(tǒng)籌管理工作的前提和基礎(chǔ)，也是整個工作的重點與難點。為此，我局根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實情，采取一系列措施，千方百計抓好收繳工作。具體有以下幾點措施：

（一）規(guī)范運作，完善各項規(guī)章制度

首先，為給收繳工作營造一個良好的氛圍，我局不斷完善各項規(guī)章制度，規(guī)范辦事程序，公開收取依據(jù)，增加勞保基金收取的透明度。其次，落實“一站式”收費服務(wù)，將勞保基金收繳納入“一站式”收費服務(wù)的辦事流程。加強與招投標(biāo)、質(zhì)監(jiān)、建管、安監(jiān)等站室的密切配合，在工程報建、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督、建筑市場執(zhí)法，工程竣工驗收備案，辦證等各個環(huán)節(jié)嚴格把關(guān)。并著重強調(diào)了“三個不”，即:未按規(guī)定繳納勞?；鸬墓こ添椖?，不得發(fā)放施工許可證；建設(shè)單位以前有項目拖欠勞保金行為的，在繳清所欠勞保金前，不得辦理新建項目的報建手續(xù)；未按規(guī)定交足勞?；鸬捻椖浚坏棉k理竣工驗收備案手續(xù)。真正把勞保基金的收取作為批辦工程手續(xù)的一項重要內(nèi)容，確保了勞?；鸬淖泐~收取。另外，加強和建筑企業(yè)的聯(lián)系配合，充分發(fā)揮建筑企業(yè)在勞?；鹗杖∵^程中的主導(dǎo)作用，調(diào)動了企業(yè)的積極性。

（二）清理整頓，嚴防勞?；鸬牧魇?/p>

我縣是一個人多地廣的山區(qū)大縣，建設(shè)工程項目遍布全縣城鄉(xiāng)，逃避監(jiān)管、擅自開工或少報多建的情況在一定程度上還存在。為防止勞?；鸬牧魇В?0*年，我局執(zhí)法大隊加大了執(zhí)法力度，通過嚴

格的執(zhí)法檢查及深入的清理整頓，全年共查出未交勞保基金擅自開工建設(shè)的工程14項，補征勞?；?.25萬元，占全年入庫總量的7.2。進一步堵住了勞?；鹆魇У穆┒础?/p>

（三）拓寬渠道，進一步規(guī)范專業(yè)工程的勞?；鹗绽U

為進一步做好對柘溪電站、電信、移動等專業(yè)項目工程的勞?；鹗绽U工作，我們采取由點到線到面的系統(tǒng)方法，全方位開展工作。首先，拓寬信息渠道。通過外勤人員的監(jiān)管檢查、建設(shè)單位的申請立項和施工單位的開工報告等多種途徑及時獲取建設(shè)信息資源，隨時了解有關(guān)建設(shè)動向。其次，拓寬收繳渠道。對于電信、移動等一批專項工程建設(shè)項目，如電信的“村村通”工程，域廣、量大、工期長，如果按照日常工作方法，確保

（四）挖掘潛力，進一步抓好私人建房的勞?；鹗绽U

私人建房勞?；鹗绽U既符合政策的要求，也符合安化縣情。為加強對私人建房勞保基金收繳的力度，我局挖掘潛力，采取了防治結(jié)合的辦法。首先，根據(jù)省、市有關(guān)文件精神，以局紅頭文件的形式，下發(fā)了《*縣建設(shè)局關(guān)于進一步加強勞?；鹗绽U的有關(guān)規(guī)定》，明確規(guī)定凡在我縣城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程項目都必須在按規(guī)定繳納勞?；鸷?，方能領(lǐng)取“一書兩證”。其，加強對施工隊伍的監(jiān)督管理，合理利用《*省建筑市場責(zé)任主體不良行為記錄公示制度》，對未辦理開工報建，擅自開工的施工單位上報不良行為記錄，嚴格規(guī)范建筑施工企業(yè)的主體行為。目前，我縣私人建房勞?；鹗绽U工作現(xiàn)也基本走上了正軌，20*年在私人建房上共收取勞?；?8.6萬元,占全年入庫總量的24.9。

三、規(guī)范使用，依法保障企業(yè)利益

勞?；鸬膿芨妒褂檬墙y(tǒng)籌管理的核心，也是我們管理的目的。為了充分發(fā)揮勞?；鸬淖饔?，保證我縣建筑企業(yè)職工養(yǎng)老金及時足額繳納，我們嚴格按照《*省建筑行業(yè)勞動保險基金統(tǒng)籌管理辦法》規(guī)定的撥付條件及標(biāo)準(zhǔn)，本著有利于建筑企業(yè)發(fā)展，有利于建筑企業(yè)綜合能力的提高，有利于建筑企業(yè)職工生活改善的原則，及時向企業(yè)調(diào)劑撥付勞?；?，使建筑企業(yè)職工養(yǎng)老保險資金來源真正有了保障，得到企業(yè)和職工的擁護。如*縣建筑工程公司是一家集體企業(yè)，由于經(jīng)營不善，效益不好，80多位退休職工由于沒有穩(wěn)定收入來源，生活陷入困境，多次到縣委、縣政府和主管部門反映情況，成了困擾企業(yè)發(fā)展的一個老大難問題。實行勞動保險基金統(tǒng)一管理后，我們把*縣建筑工程公司作為重點撥付單位，按照相關(guān)撥付規(guī)定，20*年向該公司調(diào)劑撥付勞?；?5萬元，督促企業(yè)為80多名退休職工交納了養(yǎng)老保險金，為該企業(yè)解決了一個沉重的負擔(dān)，切實維護了社會安定，保障了建筑企業(yè)職工的合法利益。

四、收支分離，完善財務(wù)管理制度

完善的財務(wù)管理制度是勞保基金統(tǒng)籌工作正常運行的重要保證。為了管好和用好勞?；穑覀儾粩嘟⒔∪珓诒；鹗绽U管理工作各項制度，在基金收繳和工作經(jīng)費支出上，嚴格實行“收支兩條線”，經(jīng)緯分明，嚴格劃分勞?；鸷娃k公經(jīng)費的界線。對收取的勞保基金及時上交市勞保站，實行專戶儲存，專項管理，專項核算。同時，對撥付給建筑企業(yè)的資金使用情況進行監(jiān)督，從而保證了勞?；鸷娃k公經(jīng)費合理使用，核算準(zhǔn)確，不發(fā)生胡支亂花，挪用、擠占和克扣現(xiàn)象。

近年來，我們在建筑行業(yè)勞?；鸾y(tǒng)籌管理工作中思路明確，措施具體，為推進我縣勞保基金管理向規(guī)范化、制度化邁進做了大量工作，取得了一定成效，但與上級的要求相比仍有一定差距。在今后的工作中，我們將繼續(xù)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立以人為本和全心全意為企業(yè)發(fā)展服務(wù)的宗旨，緊緊圍繞規(guī)范建筑市場秩序，創(chuàng)建平等競爭環(huán)境這一目標(biāo)，加大建筑行業(yè)勞?；鸾y(tǒng)籌管理的宣傳力度，規(guī)范勞?；鹗绽U、使用行為，提高建筑企業(yè)勞保基金使用率和企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保率，全面推進建筑行業(yè)勞?；鸾y(tǒng)籌管理工作健康發(fā)展。