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根據(jù)市委、市政府批轉(zhuǎn)市紀(jì)委、監(jiān)察局《關(guān)于開展推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的意見》的精神和要求，為增加食品藥品監(jiān)管工作的透明度，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，擴(kuò)大民主監(jiān)督，預(yù)防和治理腐敗，樹立執(zhí)政為民的行政理念和正確的權(quán)力觀，自覺轉(zhuǎn)變作風(fēng)，營造良好環(huán)境，促進(jìn)我市食品藥品監(jiān)管事業(yè)健康發(fā)展，制定本實(shí)施方案。 一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機(jī)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的十六屆四中全會(huì)精神，落實(shí)市委、市政府批轉(zhuǎn)的《市紀(jì)委、監(jiān)察局關(guān)于開展推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的意見》和省食藥監(jiān)局《關(guān)于開展推行行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作試點(diǎn)工作的通知》精神，從切實(shí)保障廣大群眾飲食用藥安全這一群眾根本利益出發(fā)，堅(jiān)持反腐倡廉方針，以制度創(chuàng)新為手段，以監(jiān)督制約為保障，通過推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，有效遏制腐敗發(fā)生，提高行政效能和公信度，更好地保障群眾飲食用藥安全，促進(jìn)我市食品醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

通過實(shí)行行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，使全局行政權(quán)力的行使逐步做到行為規(guī)范，運(yùn)行公開，結(jié)果公正，效率提高，監(jiān)督有力，并形成和創(chuàng)造一套行之有效的行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作機(jī)制和模式。樹立公正執(zhí)法，規(guī)范服務(wù)，廉潔勤政的良好形象。

三、公開透明工作的原則

（一）依法實(shí)施原則，嚴(yán)格按照國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定進(jìn)行。

（二）全面真實(shí)原則，除涉及黨和國家秘密、依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的，都應(yīng)予以公開，公開內(nèi)容要真實(shí)可信。

（三）注重實(shí)效原則，從實(shí)際出發(fā)，不搞形式主義，通過行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，切實(shí)規(guī)范行政行為。

（四）便于監(jiān)督原則，既要便于監(jiān)督機(jī)關(guān)監(jiān)督，又要便于群眾知情和監(jiān)督。

（五）高效快捷原則，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率。

四、公開的內(nèi)容

緊緊圍繞行政權(quán)力的行使，從人、財(cái)、物、事管理等容易滋生腐敗的重要權(quán)力部位入手，依法公開權(quán)力運(yùn)行過程，確保行政權(quán)利行使的公開、公平、公正，切實(shí)保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（一）對社會(huì)公開的主要內(nèi)容

1、本機(jī)關(guān)行使的行政權(quán)力目錄，包括行政權(quán)力類別，實(shí)施依據(jù)，承辦處室等；

2、行政許可事項(xiàng)辦理的條件、程序、時(shí)限和需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本；

3、行政收費(fèi)事項(xiàng)的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)；

4、行政監(jiān)督、行政處罰、行政強(qiáng)制措施實(shí)施的依據(jù)、程序和審批權(quán)限；

5、重大突發(fā)事件的處理情況；

6、辦事紀(jì)律、服務(wù)承諾，以及對違諾違紀(jì)行為的投訴途徑、處理辦法；

7、人員錄用情況；

8、其他應(yīng)對社會(huì)公開的事項(xiàng)。

（二）對單位內(nèi)部公開的主要內(nèi)容

1、人員調(diào)動(dòng)、任免、獎(jiǎng)懲情況；

2、財(cái)務(wù)支配情況；

3、物資采購情況；

4、其他內(nèi)部重要權(quán)力的行使情況。

五、行政權(quán)力公開的范圍、時(shí)間及形式

（一）公開的范圍。應(yīng)讓領(lǐng)導(dǎo)班子知情，在領(lǐng)導(dǎo)班子中公開；應(yīng)讓單位內(nèi)部人員知情的，在單位內(nèi)部公開；涉及部分人和事的，在一定范圍內(nèi)公開或以當(dāng)事人申請按照規(guī)定予以公開；應(yīng)讓全社會(huì)知情的，及時(shí)向全社會(huì)公開。公務(wù)員之家版權(quán)所有

（二）公開時(shí)間。公開時(shí)間與內(nèi)容相一致，具有相對穩(wěn)定性或經(jīng)常性的權(quán)力，長期公開，確保公民、法人和其他組織能隨時(shí)查詢獲得；階段性或臨時(shí)性的，隨時(shí)公開，確保公民、法人和其他組織能夠及時(shí)知悉。

（三）公開形式

1、發(fā)揮傳統(tǒng)公開載體的作用，充分利用現(xiàn)有政務(wù)公開欄、辦事指南、咨詢電話、機(jī)關(guān)簡報(bào)等載體。

2、大力推進(jìn)電子政務(wù)。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的覆蓋面廣、信息傳遞及時(shí)的優(yōu)勢，推行電子政務(wù)，在局網(wǎng)站上設(shè)立行政權(quán)力公開透明運(yùn)行的專門網(wǎng)頁，將所有公開的情況及時(shí)上網(wǎng)。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對我局行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立邯鄲市食品藥品監(jiān)督管理局行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)全局行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下：

組長：***局黨組書記、局長

副組長：***局紀(jì)檢組長

成員：***監(jiān)察室主任