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我公司是江西省“八五”轉(zhuǎn)“九五”期間的重點能源建設項目，是“策應京九線、帶動東西兩翼，實行大開放、培育大市場”，總裝機為4×30萬千瓦的大型電廠。近幾年來，公司黨委堅持以鄧小平理論為指導，緊密圍繞基建生產(chǎn)經(jīng)營這個中心和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的客觀要求，不斷加強和改善黨的建設，較好地發(fā)揮黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用，保證了企業(yè)的快速建設和改革的順利進行。公司在先后獲得國家電力公司和江西省文明單位等諸多榮譽稱號的基礎上，今年9月又獲得“全國精神文明建設工作先進單位”的殊榮，在江西紅土地上樹起了一面靚麗的旗幟。 一、堅持以變制勝的觀念創(chuàng)新，增強企業(yè)員工的適應力

豐城電廠是由三家股東合資興建的企業(yè)，也是江西省電力系統(tǒng)第一家按公司制運作的特大型企業(yè)。96年8月，第一次股東大會暨第一次董事會召開，標志著豐電公司化開始正式運作。豐電由江西省電力局管轄的一個廠轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)電公司，職工知道后反響非常強烈。我們是否脫離電力系統(tǒng)？豐電公司與省電力局、電力公司是什么關系？職工與員工有什么區(qū)別？改制后我們的待遇會有什么變化？諸如此類的問題困惑著干部和職工群眾，影響著工程建設和企業(yè)改革。我們深深感到企業(yè)轉(zhuǎn)機建制是一場深刻的變革，是一次從經(jīng)濟管理體制、經(jīng)營運作機制到思想觀念、思維方式的全面更新。要保證工程建設和改革的順利進行，必須首先解放思想，把轉(zhuǎn)變觀念作為轉(zhuǎn)機建制的“總開關”，并貫穿于企業(yè)建設和改革的全過程。黨委的一項重要任務和責任，就是以觀念的轉(zhuǎn)變推動機制的轉(zhuǎn)換。公務員之家版權所有

第一，明確對象抓重點。轉(zhuǎn)變觀念，其對象不言而喻是全體職工，其中的重點又是領導干部。幾年來，我們始終把中層以上干部轉(zhuǎn)變觀念的教育放在首位。一是堅持學習制度。學習鄧小平理論和黨的路線、方針、政策，把公司的建設和改革方案作為研究重點。班子成員把學理論與交流思想、增進共識結合起來，與調(diào)查研究、理清思路、制定改革結合起來，每次學習后決定的問題都形成紀要發(fā)給公司各部門，以此統(tǒng)一干部和職工群眾的思想。二是堅持干部培訓制度。我們先后舉辦了以轉(zhuǎn)機建制、深化改革為內(nèi)容的學習班8期，聘請省內(nèi)外專家來廠講課，并安排公司所有領導參加上級的各種培訓班。三是堅持外出取經(jīng)制度。由公司領導帶隊，先后組織6批中層干部到廣東、上海、江蘇、大連、福建、湖北等地的一流電廠進行考察，組織9批職工到改革前沿陣地廣東、海南等地參觀學習，使干部職工理清了思路、明確了目標、開闊了眼界、解放了思想，懂得了企業(yè)不變則亡、變則存、變則興的道路。

第二，根據(jù)變化定內(nèi)容。我們每年都根據(jù)形勢的變化和公司的中心任務，確定企業(yè)思想政治工作的重點和主攻點，精心設計轉(zhuǎn)變思想觀念、夯實管理基礎的重點內(nèi)容，以集中解決一兩個主要問題。96年，企業(yè)實行公司制改革，著重進行電力企業(yè)新廠新制，“公司化組織、商業(yè)化運營、法制化管理”的教育，使大家“加深了國有企業(yè)實行公司制，是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的有益探索”，實現(xiàn)兩個根本性轉(zhuǎn)變的認識。97年，#1機組要實現(xiàn)基建投產(chǎn)達標，著重進行了“學大連、趕鐵嶺、超江電、樹豐電”的“外樹形象、內(nèi)提素質(zhì)”的教育。97年底#2機組順利投產(chǎn)，恰逢我國電力市場疲軟，機組開工嚴重不足，企業(yè)虧損日益增大。鑒于此，98年，我們以學習貫徹十五大精神為契機，展開了一場新的解放思想的大討論，著重開展了“實行多元化經(jīng)營、拓展生存空間、分流富余人員、進行第二次創(chuàng)業(yè)”的教育，并興辦了一大批多經(jīng)企業(yè)，分流了300多名職工，涌現(xiàn)出了主動申請待崗充電的女工—郭玲這樣國企下崗職工自立自強、開拓再就業(yè)新路的時代形象。99年，圍繞達標創(chuàng)一流活動的深入開展和創(chuàng)國家級文明先進單位，著重開展了公司強化基礎管理為中心內(nèi)容的“嚴、細、實、高”的教育活動，制定和完善了一系列內(nèi)部規(guī)章制度。

持續(xù)不斷的轉(zhuǎn)變觀念的教育，使廣大職工從習慣思維中解放出來，逐步樹立起與市場經(jīng)濟相適應的新觀念，精神狀態(tài)發(fā)生了深刻的變化。一是破除了“等靠要”思想，樹立競爭觀念，放開手腳闖市場。電力企業(yè)是具有壟斷性的企業(yè)，電作為商品長期以來是“皇帝的女兒不愁嫁”。這淤積了多年的惰性被沖擊后，我們公司依托主業(yè)，但又不束縛于主業(yè)，通過大視野的戰(zhàn)略設計，大跨度的轉(zhuǎn)機建制，構筑了大開發(fā)的多產(chǎn)工程。目前，已形成了以潤田為品牌的農(nóng)副產(chǎn)品體系；以采制樣機、計算機軟件為主導的高新技術開發(fā)研究體系；以豐華賓館為龍頭，三亞、廣州、上海等地為實體的旅游服務體系；以物資煤炭購銷和房地產(chǎn)開發(fā)為主體的商貿(mào)體系；大規(guī)模的聯(lián)合艦隊正整裝待發(fā)，升帆遠航。二是破除重生產(chǎn)、輕經(jīng)營的觀念，確立以效益為中心，加快發(fā)展的新思路。在公司內(nèi)部，老電廠那種大手大腳粗放經(jīng)營的現(xiàn)象為之改觀。通過實行管理費用承包，物資燃料競價購買、鍋爐不熄火安全競賽、小指標競賽、經(jīng)營承包、年薪制等活動的開展或經(jīng)濟考核辦法的實施，只干不算、關心數(shù)量、產(chǎn)值，不關心效益的現(xiàn)象日趨消失。三是破除“人多好辦事”、“大鍋飯”的思想，樹立崗位靠競爭，收入憑貢獻，就業(yè)進市場的觀念。實行新廠新制的豐電，全廠定編955人，是老模式主業(yè)人數(shù)的43.8%。按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度和國家電力公司一流企業(yè)的標準，經(jīng)過反復測算，我們確定主業(yè)定員為488人，并規(guī)定1996年下半年新入廠的學生，必須自行聯(lián)系單位參加一年的社會實踐，然后到公司培訓中心培訓一年，再送到車間進行崗前培訓和試崗鍛煉，最后參與崗位競爭，勝者上崗，對下崗職工再上崗實行“三崗制”（待崗、試崗、上崗）?，F(xiàn)在鍋爐工、清掃工、洗衣工、售貨員、酒店管理員這些臟、重、累和服務性崗位也都有人干，甚至爭著干，并接受了收入拉開檔次這一現(xiàn)實。

二、堅持干部管理制度的創(chuàng)新，增強現(xiàn)代企業(yè)的生機和活力

實行新廠新制，工廠制度為公司制，領導體制、經(jīng)營機制、運行方式都發(fā)生了很大的變化。我們認為，在這種形勢下，只有加大用工用人制度改革的力度，才能為企業(yè)較好地運作提供保證。電廠籌建之初，我們通過招聘，電力系統(tǒng)中的173名優(yōu)秀工程技術人員和工人紛紛在豐電落戶。隨著企業(yè)人數(shù)日益增多和發(fā)展，公司又先后制定和完善了《職工競爭上崗及下崗分流實施辦法》、《再就業(yè)工程的安排意見》、《員工提前退休（退養(yǎng)）的有關規(guī)定》、《97年后新進廠職工管理辦法》等一整套管理文件，推進了用工制度的改革，為積極探索適應現(xiàn)代企業(yè)制度的干部人事制度的改革奠定了良好的基礎。通過學習《中共中央關于進一步加強和改進國有企業(yè)黨的建設工作的通知》以及上級領導關于搞好國企黨建工作的講話，我們認識到國有企業(yè)不論實行什么樣的領導體制和經(jīng)營方式，黨管干部原則都必須堅持，與此同時，又必須不斷改進黨管干部的方法，積極探索實現(xiàn)黨管干部原則的方式和途徑。在實踐中，我們的做法是：把黨管干部的原則與經(jīng)營管理者依法行使用人權相結合，管政策、管機制、管素質(zhì)。管政策，就是堅持黨的干部路線和干部政策，確保選賢任能；管機制，就是建立與企業(yè)轉(zhuǎn)機相適應的選人用人制度，體現(xiàn)公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則；管素質(zhì)，就是按照建立高素質(zhì)干部隊伍的要求，加強對干部的培養(yǎng)、教育和管理。按照這種思路，我們推行干部聘任制。

第一，建立“賽馬”機制，拓寬用人領域，為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造條件。市場經(jīng)濟公開、開放、崇尚公平競爭、堅持效率優(yōu)先、兼顧公平的特征，決定了市場條件下干部選用機制，必須以“民主、公開、平等、競爭、擇優(yōu)”為價值取向，改變過去“在少數(shù)中選”和“由少數(shù)人來選”的做法，變“伯樂相馬”為“跑場賽馬”。從96年開始公司每年都要進行一次大面積的競爭上崗考試，97年調(diào)崗面達到40%以上。競爭使一大批人才脫穎而出，從低崗走向高崗。22歲的青工茅義軍以優(yōu)異成績當上了值長，退伍軍人李路君走上了商務中心經(jīng)理的崗位。他們競爭上崗后，在很短的時間內(nèi)就打開了局面。

第二，建立干部規(guī)范的聘用程序，克服干部聘用上的隨意性。98年，我們在前些年干部管理的基礎上，為建立企業(yè)內(nèi)部人才市場，實行了中層干部用前公示制，在個人申請、部門推薦、群眾測評、組織考核的基礎上，建立了有56名組成的中層后備干部隊伍和8名高層管理人員后備干部隊伍。對新提拔的中層干部全部實行試用制。對現(xiàn)有中層干部在個人述職、群眾評議、組織考核的基礎上，堅持按民主集中制的原則確定后重新聘任和免職。

第三，建立嚴格的干部教育、監(jiān)管機制，實行能上能下和易崗易薪。干部在于用，更在于管。豐電工程投資52.7億，工程項目多，資金流量大，人際關系復雜，廉政形勢嚴峻。我們堅持“一手抓基建、一手抓廉政”，堅持不懈、廣泛深入地開展黨風廉政教育，建立和完善了《中層以上干部廉政自律若干規(guī)定》、《工程項目、設備招投（議）標規(guī)定》等13個制度，用鐵的制度來約束人的行為。至98年底，干部群眾上交禮品禮金共14萬余元，實現(xiàn)了工程建設與黨風廉政建設的雙豐收。近年來，隨著多元化經(jīng)營的擴展，公司又進一步完善干部交流制度、任中和離任審計制度、跟蹤考核和年度考核制度，做到及時激勵、及時幫助工作、及時敲警鐘。按《公司法》和《黨章》的規(guī)定，黨委還協(xié)同董事會，對董事會提出擬任的經(jīng)營領導班子成員進行考察，每年都對公司領導班子進行一次民主評議和考核。

實行干部人事制度的改革，使干部隊伍充滿生機和活力，各級干部普遍增強了責任感和競爭進取意識。

三、堅持不懈地抓支部、筑堡壘，提高新體制下的基層黨支部的戰(zhàn)斗力

我公司現(xiàn)有職工1078人，其中黨員193人，1個黨總支，11個黨支部。新體制建立之后，加之企業(yè)開展多元化經(jīng)營，人員分布遍及贛江兩岸和江西的東西南北，這給基層黨建工作帶來了很大的難度，提出新的課題。為穩(wěn)定生產(chǎn)和保證改革的深入發(fā)展，我們始終堅持把加強基層黨支部建設作為一項基礎性工作，落實責任，認真抓好。

第一，健全組織，注重工作的擴展性。隨著以基建為中心向以生產(chǎn)為中心的轉(zhuǎn)變，以生產(chǎn)為中心向主業(yè)、多產(chǎn)兩翼齊飛的轉(zhuǎn)變，我們及時健全黨組織，使支部總數(shù)由籌建初的2個發(fā)展為現(xiàn)在的12個，做到了“三同時”：組建行政經(jīng)營單位必須同時組織黨組織；配備行政管理干部同時配備黨務政工干部；黨員分布、流動到哪里，管理和教育工作必須同時延伸到哪里。

第二，補充力量，注重組織發(fā)展的連續(xù)性。我公司是個新企業(yè)，年輕職工達80%。我們堅持黨員發(fā)展向生產(chǎn)經(jīng)營一線傾斜，向年輕職工傾斜，籌建至今6年多來共發(fā)展46名同志入黨。目前，申請入黨的積極分子有79名。

第三，健全制度，注重工作的經(jīng)常性。為使支部工作盡快走上正?；⒅贫然⒖茖W化的軌道，我們制訂了黨支部工作條例，先后建立了11項支部工作職責（制度），實行了支部目標管理。堅持每季一小查，半年大檢查，年終總結評比，獎優(yōu)罰劣。

第四，圍繞中心，注重工作的實效性。這些年來，國家的政治經(jīng)濟形勢不斷發(fā)展變化，我們企業(yè)的中心任務也有所不同。據(jù)此，公司黨委每年突出一個主題，先后在黨員中開展了“學習孔繁森、爭當排頭兵”，“我為黨旗添光彩、我為發(fā)電作貢獻”的活動；學習鄧小平理論、學《黨章》、學經(jīng)濟知識，“講學習、講政治、講正氣”的“三學三講”活動；“黨員身邊無事故”、“黨員身邊無違紀”的安全、法紀教育活動；“頌祖國、迎回歸”的愛國愛港教育活動。通過多層次、多方位的教育和管理，廣大黨員苦、累、臟活干在前、勤政廉政走在前、賑災捐款獻在前、文明創(chuàng)建干在前，較好地發(fā)揮了先鋒模范作用，共產(chǎn)黨員丁小平同志、入黨積極分子鄧昭宏同志為工程建設獻出了年輕的生命。近三年，共評出優(yōu)秀黨員37名，公司評出豐電建設功臣69名，其中黨員47名；省電力局功臣13名，其中黨員12名。

四、堅持不懈地探索黨建和思想政治工作新路子，提高企業(yè)政工工作的創(chuàng)新力

從計劃經(jīng)濟到建立社會主義市場經(jīng)濟，從工廠制到公司制是一個劃時代的變革，企業(yè)黨建工作必然會遇到一些新情況和新問題。如：市場經(jīng)濟條件下如何實現(xiàn)黨的領導方式和活動方式的轉(zhuǎn)變？如何處理好黨委會、職工代表大會、工會與股東大會、董事會、監(jiān)事會的關系？如何在產(chǎn)權變革中，加強黨風廉政建設？如何在市場經(jīng)濟條件下堅持共產(chǎn)黨人的價值觀？……這些客觀現(xiàn)實，要求我們必須用新的眼光來審視黨建和思想政治工作。我們通過學習上級有關文件和領導同志的講話，在繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)、學習他人經(jīng)驗和總結自己工作的基礎上，提出了“大黨建、大政工”的思想和“在繼承中求提高、在創(chuàng)新中求發(fā)展、在發(fā)展中求一流”的工作思路。主要內(nèi)容有：（1）在理論素養(yǎng)上，堅持強調(diào)用鄧小平理論武裝全體黨員，堅持解放思想，實事求是，把上級的要求同企業(yè)的實際結合起來，創(chuàng)造性的開展工作。（2）在指導思想上，堅持以安全為基礎、以效益為中心，強化市場意識，按市場經(jīng)濟規(guī)律來思考問題；強化服務意識，把推動和保證企業(yè)基建、生產(chǎn)和改革、發(fā)展作為黨建、思想政治和文明建設工作的出發(fā)點和落腳點。（3）在組織管理形式上，實行大部室制。如將老電廠的黨、組、宣、團、人武等部門合在一起，這樣既有利于對工作的統(tǒng)籌安排，又有利于集中力量，減少了部門間交叉工作的推諉扯皮，還有利于精干人員，實現(xiàn)多崗多能；對基層單位，實行黨政一肩挑，有利于黨政一套思想，瞄準一個目標，形成一個合力，增強整體功能。（4）在工作內(nèi)容上，根據(jù)企業(yè)的中心任務和生產(chǎn)經(jīng)營活動的實際需要，強調(diào)把工作視野和觸角伸向基建、生產(chǎn)、經(jīng)營和改革，伸向達標創(chuàng)一流，把其中的熱點、重點和難點作為黨建、思想政治和文明建設工作的關注點、著力點和主攻點，提高了工作的針對性和有效性。（5）在運作方法上，根據(jù)國電公司文明創(chuàng)建標準涵蓋面廣，與達標創(chuàng)一流標準有許多交叉重合的特點，以文明創(chuàng)建和達標創(chuàng)一流為抓手，將文明辦和達標創(chuàng)一流辦合署辦公，并掛靠黨委工作部，以利從宏觀上通盤考慮，統(tǒng)一布置，又利突出重點，兼顧全面，避免政出多門。（6）在評價標準上，把安全、經(jīng)濟效益、社會治安、黨風廉政作為檢驗黨建、思想政治、文明創(chuàng)建工作的主要標準，實行一票否決。

幾年來，通過積極探索和扎實努力的工作，我們基本上找到了一條適應現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，加強和改進黨建的新路子，實現(xiàn)了由就黨建抓黨建的小循環(huán)到圍繞經(jīng)濟抓黨建的大循環(huán)的轉(zhuǎn)變；由指令性服務到指導性服務的轉(zhuǎn)變；由單純強調(diào)政治學習、做好事到充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用的轉(zhuǎn)變；由單一依靠組織手段管理到主要靠教育和制度管理黨員的轉(zhuǎn)變；由注重黨務、政工知識的培訓到政工知識與經(jīng)濟理論、經(jīng)濟管理知識培訓的轉(zhuǎn)變。企業(yè)也因此實現(xiàn)了快速的建設和兩個文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，1、2、3號機分別于九六、九七、九八年投產(chǎn)，并都實現(xiàn)了高分達標和安全文明生產(chǎn)雙達標；多經(jīng)產(chǎn)業(yè)通過轉(zhuǎn)變生產(chǎn)關系，促進了生產(chǎn)力的發(fā)展，實現(xiàn)了由安置型、福利性到創(chuàng)業(yè)性、效益型的大跨越，現(xiàn)有資產(chǎn)近2個億，壯大了企業(yè)實力，拓寬了企業(yè)的生存空間。目前，一個班子團結，隊伍振奮，設備先進，管理嚴格，環(huán)境整潔，沒有“四無”（無黃、賭、毒，無違法犯罪，無“”練習者，無計劃外生育）的現(xiàn)代化企業(yè)正矗立在江西紅土地上。