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公開(kāi)選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部制度，是對(duì)傳統(tǒng)干部任用制度即委任制的超越，在我國(guó)干部人事制度改革歷史中具有里程碑的意義。這種制度因公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的用人原則而備受關(guān)注，被認(rèn)為是“干部選任制度的革命性變革”.它實(shí)現(xiàn)了五個(gè)轉(zhuǎn)變，即從“以人選人”到“以制度選人”、從“伯樂(lè)相馬”到“賽場(chǎng)賽馬”、從“評(píng)官”到“考官”、從“少數(shù)人選人”到“讓群眾更多地參與”、從“暗箱操作”到“陽(yáng)光作業(yè)”的轉(zhuǎn)變。盡管公選推行的時(shí)間不是很長(zhǎng)，但其優(yōu)勢(shì)已充分顯現(xiàn)出來(lái)。據(jù)了解，大多數(shù)公選干部在新崗位上表現(xiàn)出色，成為所在部門(mén)和單位的骨干，然而，這并不代表公選制度是完美的制度，公選制度在具體實(shí)踐中也存在著諸多問(wèn)題。有專(zhuān)家表示，公選把住了干部選拔任用的“入口”關(guān)，同時(shí)需要研究“出口”這一關(guān)怎么管。比如，公選干部任職后，如何加強(qiáng)教育監(jiān)督？對(duì)不能勝任的干部，又該怎么“退場(chǎng)”？我們?cè)谡J(rèn)同公選的優(yōu)越性與積極性的同時(shí)，有必要告誡公選政策的制定者和執(zhí)行者要進(jìn)一步采取有效措施，來(lái)應(yīng)對(duì)已經(jīng)產(chǎn)生的或可能產(chǎn)生的各種弊端，從而使公選制度日臻完善。

這就提供了這樣一種思考，如何從重選拔輕管理向選拔與管理并重方向推進(jìn)。公選最大的優(yōu)點(diǎn)在于能夠發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才，但是由于選拔過(guò)程中不能排除偶然性因素的影響，選拔出來(lái)的干部是否真正優(yōu)秀，還需要在實(shí)踐中予以檢驗(yàn)。這就要求我們從過(guò)去重視公選領(lǐng)導(dǎo)干部的產(chǎn)生過(guò)程，轉(zhuǎn)到既重視選拔又重視試用期的跟蹤管理上來(lái)。如何加強(qiáng)對(duì)試用期公選干部的跟蹤管理和培養(yǎng)提高，也是今后需要探索的方面。政府行政追求的終極目標(biāo)是社會(huì)的公平和正義，行政公開(kāi)是實(shí)現(xiàn)行政公平、公正的前提?！瓣?yáng)光是最好的防腐劑”，沒(méi)有公開(kāi)就沒(méi)有監(jiān)督，為了促使行政機(jī)關(guān)切實(shí)履行行政公開(kāi)的義務(wù)，有必要通過(guò)立法設(shè)立外部監(jiān)督機(jī)制。只有這樣，才能使公民及時(shí)獲得決策信息，使政府能夠快速直接地聽(tīng)到群眾的呼聲和要求，政府的決策能力會(huì)因此得到提高，公民參與的積極性也會(huì)相應(yīng)得到提高。

公共選擇理論的研究者們從“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)出發(fā)，認(rèn)為政治領(lǐng)域中的選民和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的消費(fèi)者的動(dòng)機(jī)是一樣的，即出于自我利益的最大化原則，在政治領(lǐng)域中的投票行為取決于投票所獲得的收益和投票所支付的費(fèi)用之比。公共選擇理論的經(jīng)濟(jì)人假設(shè)在公共行政領(lǐng)域中不僅適用于政府的內(nèi)部官員，也同樣適用于政府生產(chǎn)公共產(chǎn)品的的消費(fèi)者（公民）。出于經(jīng)濟(jì)人假設(shè)導(dǎo)致的參與障礙，要消除這些體制性因素，就要考慮如何減少公民的參與成本。制度的建設(shè)不應(yīng)只限于對(duì)決策者的控制和約束，由于公民的經(jīng)濟(jì)理性分析導(dǎo)致的對(duì)參與政治的消極反應(yīng)，同時(shí)應(yīng)該考慮來(lái)自外部的強(qiáng)制性和激勵(lì)性。這在奧爾森的分析模式中就被稱(chēng)為“強(qiáng)制的民主接受”和“選擇性激勵(lì)”。在現(xiàn)行的民主制度下，由于個(gè)人具有自由選擇的權(quán)利，個(gè)人就有可能單方面拒絕承擔(dān)集體決策和實(shí)現(xiàn)公共產(chǎn)品供給所應(yīng)承擔(dān)的成本費(fèi)用。因此，公共選擇學(xué)派的某些學(xué)者認(rèn)為，公民參與除了具有追求利益的驅(qū)動(dòng)力外，集體或組織還必須對(duì)其成員保持一種外在強(qiáng)迫力，以便化解其內(nèi)部一些成員“理性無(wú)知”和“搭便車(chē)”的策略企圖，使集團(tuán)內(nèi)和組織中的成員能夠協(xié)調(diào)一致，共同行動(dòng)，來(lái)實(shí)現(xiàn)集體目標(biāo)和公共利益。

公開(kāi)選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部制度，進(jìn)而實(shí)行更大程度上的政務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)行政的透明度，體現(xiàn)行政的民主，滿足公眾知悉的權(quán)利，有利于提供公民參政議政的積極性，增強(qiáng)行政的監(jiān)督效果。然而，我們還不能滿足于此，要實(shí)現(xiàn)真正的社會(huì)公平、公正，必須培育公民的責(zé)任意識(shí)，通過(guò)公民文化素質(zhì)的提高，政治民主環(huán)境的建設(shè)，在政治生活中形成積極參與的氛圍，增強(qiáng)公民的政治歸屬感。