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六月份正是我省早稻追肥和中稻下基肥的時(shí)間，農(nóng)村用肥高峰漸趨而至。近期，我們對(duì)部分廠家、經(jīng)銷商和農(nóng)民進(jìn)行了調(diào)查。

一、基本情況

1、尿素出廠價(jià)：

5月30日，中石化九江分公司（以下簡(jiǎn)稱九化）尿素價(jià)格為1725元/噸，昌九股份江氨公司（以下簡(jiǎn)稱江氨）尿素價(jià)格為1760元/噸，其中，九化已調(diào)到了其最高出廠限價(jià)；江氨離其最高出廠限價(jià)1782.5元/噸還低22.5元/噸。

2、據(jù)五月份監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，全省尿素零售價(jià)1871元/噸，與上月相比上漲1.68%。另?yè)?jù)5月10日-15日對(duì)彭澤、浮梁、樟樹(shù)、泰和、廣豐、廣昌等縣市的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，各地尿素（國(guó)產(chǎn)含氮46%）零售價(jià)分別為1800元/噸、1880元/噸、1880元/噸、1880元/噸、1920元/噸、1860元/噸。相比上月，都略有上漲。

3、鄰省尿素價(jià)格：

湖南省：1930元/噸；湖北省：1900元左右；浙江省：1900元/噸；廣東?。?920-1930元/噸；福建省：1920-1930元/噸；安徽省：1950元/噸；而我省尿素零售價(jià)格維持在1860-1900元/噸。

4、目前我省化肥總的供應(yīng)形勢(shì)穩(wěn)定，尿素市場(chǎng)供貨相對(duì)緊張，部分廠家供貨偏緊，比如九化、江氨等廠家都不同程度出現(xiàn)供貨緊張的情況。

從以上數(shù)據(jù)來(lái)看，目前我省尿素價(jià)格略有上升，但總體平穩(wěn)而且尿素零售價(jià)格明顯低于鄰省尿素零售價(jià)格。主要原因有：

第一，宏觀調(diào)控措施得力。在四月初，省發(fā)改委召開(kāi)了穩(wěn)定全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格工作聯(lián)席會(huì)議，部署了對(duì)農(nóng)資價(jià)格進(jìn)行調(diào)控監(jiān)管的有關(guān)措施，取得了階段性的效果。第二，全省去年冬儲(chǔ)化肥比較充足，一經(jīng)出庫(kù)，能夠較好的滿足春耕用肥的需要，供需相對(duì)穩(wěn)定。第三，今年政府對(duì)化肥出廠指導(dǎo)價(jià)和流通環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)差率調(diào)整了政策，各生產(chǎn)廠家在中準(zhǔn)價(jià)不變的前提下，出廠價(jià)最高上浮幅度由原10%放寬到15%、下浮不限；化肥出廠到零售的綜合經(jīng)營(yíng)差率由原來(lái)的6%調(diào)整到7%，其中批發(fā)環(huán)節(jié)最高不得超過(guò)4%。允許二道批發(fā)環(huán)節(jié)，每道環(huán)節(jié)各2%；零售環(huán)節(jié)最高不超過(guò)3%。這樣調(diào)動(dòng)了生產(chǎn)廠家和經(jīng)營(yíng)者的積極性。第四，季節(jié)性用肥推動(dòng)了尿素價(jià)格的上漲。四月中下旬，是農(nóng)村第一次用肥高峰時(shí)期。由于農(nóng)民習(xí)慣儲(chǔ)肥改為即時(shí)購(gòu)肥，需求增加，推動(dòng)了價(jià)格的上升，但因尿素供應(yīng)準(zhǔn)備充足，未引起大的價(jià)格波動(dòng)。

二、存在問(wèn)題

（一）市場(chǎng)秩序規(guī)范有待加強(qiáng)。據(jù)南昌縣鄉(xiāng)一級(jí)農(nóng)資供銷社反應(yīng)，有部分個(gè)體商販在農(nóng)村私自銷售化肥，有的賣劣質(zhì)尿素到農(nóng)村，一方面損害了農(nóng)民的利益，另一方面擾亂了化肥市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。

（二）由于我省化肥價(jià)格明顯低于鄰省化肥價(jià)格，有部分經(jīng)銷商為套取價(jià)差，組織貨源外銷，導(dǎo)致我省尿素市場(chǎng)供應(yīng)偏緊。

（三）尿素價(jià)格地區(qū)差價(jià)較大。比如5月9日，根據(jù)價(jià)格監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，贛州市、新余市、萍鄉(xiāng)市的尿素零售價(jià)是1900元/噸，而景德鎮(zhèn)市和撫州市的售價(jià)是1835元/噸，相差65元/噸。目前廣豐縣的尿素售價(jià)是1920元/噸，永新、安福縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)尿素售價(jià)賣到98元/袋（每袋50公斤），折合為1960元/噸，明顯高于我省其它地方的零售價(jià)。

（四）縣、鄉(xiāng)一級(jí)供銷社運(yùn)轉(zhuǎn)困難。據(jù)南昌縣向塘鎮(zhèn)農(nóng)資配送中心經(jīng)銷人員反應(yīng)，因冬儲(chǔ)化肥補(bǔ)貼資金尚未到位，供銷社正負(fù)債經(jīng)營(yíng)，工作人員的工資已經(jīng)連續(xù)五個(gè)月未發(fā)。公司在購(gòu)運(yùn)化肥時(shí)，融資困難，即使民間能融到資，其利息較高，負(fù)擔(dān)較重。

（五）化肥經(jīng)營(yíng)成本費(fèi)用增多。據(jù)經(jīng)銷商反映，今年化肥運(yùn)輸時(shí)超載費(fèi)用為200元/次，而去年同期，則對(duì)農(nóng)用化肥運(yùn)輸給予了免查方便。另外各種檢查規(guī)費(fèi)，相比往年有所增加。比如質(zhì)檢費(fèi)用為250元/次，檢查次數(shù)越多，負(fù)擔(dān)越重。再加上今年成品油的兩次提價(jià)，增加了化肥運(yùn)輸成本。

三、六月份尿素市場(chǎng)價(jià)格預(yù)測(cè)

六月份，由于我省中稻下基肥且加上早稻的追肥時(shí)間到來(lái)，將迎來(lái)第二次用肥高峰，尿素需求也將加大，預(yù)計(jì)尿素價(jià)格繼續(xù)上漲，但漲幅不大。其理由是：其一，隨著中稻的施肥和早稻追肥季節(jié)的到來(lái)，農(nóng)民用肥需求大，而尿素的需求量更為突出；同時(shí)，尿素生產(chǎn)廠家供貨緊張。據(jù)九化、江氨銷售部負(fù)責(zé)人透露，在五月上旬，尿素供貨就比較緊張，生產(chǎn)的尿素多數(shù)由中石化江西分公司銷售，而中石化按計(jì)劃調(diào)度化肥，不能完全掌握市場(chǎng)變化情況，難以滿足各地需要，而引起地區(qū)性尿素價(jià)格上漲。其二，江西省尿素價(jià)格明顯低于鄰省的尿素價(jià)格，這就給部分農(nóng)資經(jīng)銷商提供了良好的商機(jī)。我省化肥將在流入與流出的博弈中，推動(dòng)價(jià)格提高，達(dá)成新的地域價(jià)格平衡。其三，近期，煤炭?jī)r(jià)格有所下降。據(jù)專家預(yù)測(cè)，煤、氣等價(jià)格上漲勢(shì)頭得到緩解，呈下降趨勢(shì)，這對(duì)化肥生產(chǎn)企業(yè)減少生產(chǎn)成本是個(gè)利好消息，但成品油價(jià)格的再次調(diào)升，又促使化肥運(yùn)輸成本加大，促使化肥價(jià)格提升，綜合看化肥價(jià)格大幅度變動(dòng)的可能性較小，只會(huì)小幅上漲。其四，有相當(dāng)部分農(nóng)民已在“五一”前購(gòu)足全年所用化肥，尿素需求猛增的可能性較小。其五，*年國(guó)家發(fā)改委、省發(fā)改委加大了對(duì)農(nóng)村化肥價(jià)格和涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目的檢查力度，化肥市場(chǎng)將會(huì)有一個(gè)更規(guī)范、更順暢的流通環(huán)境，可以減少額外的費(fèi)用開(kāi)支抑制尿素價(jià)格上漲，尿素市場(chǎng)價(jià)格也將隨之穩(wěn)定。

四、幾點(diǎn)建議

（一）繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)化肥市場(chǎng)的綜合治理，時(shí)間集中為六、七、八月份，嚴(yán)厲打擊非法農(nóng)資經(jīng)銷商。同時(shí)對(duì)尿素生產(chǎn)廠家經(jīng)銷企業(yè)實(shí)行銷售流向登記管理，以免我省生產(chǎn)的尿素大量外銷。由于現(xiàn)在化肥市場(chǎng)上尿素品種較多，含量不一，價(jià)格不一，使用效果也不一樣，為保護(hù)農(nóng)民利益，對(duì)化肥品種、價(jià)格實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)制，同時(shí)加大檢查力度。據(jù)有關(guān)專家測(cè)算，尿素含氮量每相差一個(gè)百分點(diǎn)，其價(jià)格相差40-80元。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)繼續(xù)加大質(zhì)檢力度，并適當(dāng)減免費(fèi)用。

（二）國(guó)家多扶持信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)的經(jīng)銷公司經(jīng)營(yíng)化肥，形成有適度競(jìng)爭(zhēng)的化肥市場(chǎng)，讓農(nóng)民買到更多的便宜化肥，打破局部區(qū)域化肥壟斷經(jīng)營(yíng)局面。繼續(xù)完善農(nóng)資超市經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)行化肥送貨進(jìn)農(nóng)戶活動(dòng)。

（三）建議有關(guān)部門督促落實(shí)冬儲(chǔ)農(nóng)資補(bǔ)貼資金的到位。