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加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)緊迫的政治任務(wù)。

追溯發(fā)展歷程

黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系人民利益，關(guān)系黨的生命。優(yōu)良的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)是保持黨的先進(jìn)性的本質(zhì)要求，是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證，是實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命的推進(jìn)器。

在革命、建設(shè)和改革的各個(gè)時(shí)期，我們黨一貫重視干部的作風(fēng)建設(shè)。隨著形勢(shì)和任務(wù)的變化，領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)不斷被賦予特定的時(shí)代意義和內(nèi)容。把黨在長期革命實(shí)踐中形成的優(yōu)良作風(fēng)概括為理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)三大作風(fēng)，并多次提醒全黨必須重視作風(fēng)建設(shè)，告誡全黨特別是黨的高中級(jí)干部務(wù)必要保持謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁、艱苦奮斗的作風(fēng)。鄧小平強(qiáng)調(diào)，執(zhí)政黨的黨風(fēng)事關(guān)重大，黨的干部尤其是高級(jí)干部一定要發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，反對(duì)官僚主義、形式主義和主觀主義；搞好黨風(fēng)，全黨特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，要有憂患意識(shí)，要憂黨、憂國、憂民。同志指出，“生于憂患，死于安樂”，領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記在心；要把黨的路線方針政策貫徹落實(shí)好，帶領(lǐng)群眾不斷開創(chuàng)改革和建設(shè)的新局面，領(lǐng)導(dǎo)干部必須有一個(gè)好的作風(fēng)；要認(rèn)真總結(jié)我們黨加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)和新鮮經(jīng)驗(yàn)，抓住當(dāng)前思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、學(xué)風(fēng)和干部生活作風(fēng)等方面存在的突出問題，通過全黨的共同努力，認(rèn)真加以解決，切實(shí)把黨的作風(fēng)建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。黨的十六大以來，同志強(qiáng)調(diào)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終堅(jiān)持黨的根本宗旨，始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，始終實(shí)踐“三個(gè)代表”，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀；要保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，真正把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為思考問題和開展工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；要樹立正確的政績觀，發(fā)揚(yáng)腳踏實(shí)地、埋頭苦干的好作風(fēng)，堅(jiān)持重實(shí)際、鼓實(shí)勁、求實(shí)效，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作；要時(shí)刻把黨和人民的利益放在首位，自覺抵御拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義的侵蝕，始終做到一塵不染、一身正氣。

把握現(xiàn)實(shí)要求

樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)與能力，提出了更新更高的要求。要在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐中，不斷加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性。

要著眼開拓創(chuàng)新，改進(jìn)思想作風(fēng)。把主要精力和心思放在工作上，懷愛民之心，謀富民之策，辦利民之事。立足當(dāng)前，著眼未來，秉承以往，勇于創(chuàng)新，不斷強(qiáng)化戰(zhàn)略性、前瞻性和開放性思維，以新視角認(rèn)識(shí)問題，以新方式指導(dǎo)工作，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

要堅(jiān)持學(xué)以致用，改進(jìn)學(xué)風(fēng)。堅(jiān)持用黨的基本理論特別是理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、指導(dǎo)工作，積極學(xué)習(xí)科學(xué)管理知識(shí)和市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)，不斷提高素質(zhì)能力。同時(shí)，要努力做到學(xué)與用、知與行的統(tǒng)一，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中創(chuàng)新。

要立足求真務(wù)實(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)。大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，想問題、做事情，要多想想基層和群眾需要不需要。要重實(shí)際，深入基層，掌握第一手材料。要出實(shí)招，注重工作措施的針對(duì)性，可操作性。要辦實(shí)事，認(rèn)真解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

要恪守為民之責(zé)，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。把群眾利益放在首位，堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的好作風(fēng)，強(qiáng)化宗旨意識(shí)和公仆意識(shí)，樹立并力行“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”理念，體察民情，遵從民意，集中民智，珍惜民力，把各項(xiàng)工作謀在深處，落到實(shí)處。

要?jiǎng)?wù)求廉潔自律，改進(jìn)生活作風(fēng)。常修為政之德，堅(jiān)定理想信念，不斷加強(qiáng)理論修養(yǎng)；常思貪欲之害，弘揚(yáng)艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持防微杜漸；常懷律己之心，自覺接受監(jiān)督。

謀求前行之路

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，必須把堅(jiān)持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)與總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)。

強(qiáng)化教育引導(dǎo)，筑牢思想防線。要重點(diǎn)圍繞思想作風(fēng)建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)，積極搭建有效的平臺(tái)。要發(fā)揮組織教育主導(dǎo)平臺(tái)的作用。根據(jù)社會(huì)環(huán)境、工作情況和領(lǐng)導(dǎo)干部思想狀況的變化，活化教育內(nèi)容、形式和方法，健全學(xué)習(xí)、教育和培訓(xùn)機(jī)制，提高教育的針對(duì)性。加強(qiáng)宗旨教育，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部立黨為公、執(zhí)政為民的自覺性；加強(qiáng)法紀(jì)教育，使其知法守法，依法辦事；加強(qiáng)道德教育，使其保持良好的個(gè)人操守；加強(qiáng)正反典型教育，以廉潔勤政先進(jìn)典型鼓舞之，以腐敗案例警示之，使其自覺抵制腐朽思想侵蝕。工作中，要善于把握教育時(shí)機(jī)，堅(jiān)持經(jīng)常性教育和集中教育相結(jié)合，重點(diǎn)抓好干部提拔任用、逢年過節(jié)、婚喪喜慶等特殊時(shí)點(diǎn)，開展有針對(duì)性的作風(fēng)教育，使之真正入耳、入腦、入心。要運(yùn)用社會(huì)引導(dǎo)輔助平臺(tái)。通過組織開展各種家庭促廉活動(dòng)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女對(duì)親人的監(jiān)督意識(shí)；以打造廉政文化為切入點(diǎn)，整合資源、創(chuàng)新載體、拓展陣地，說發(fā)展，議實(shí)干，頌正氣，大力弘揚(yáng)勤政為民、廉潔奉公、艱苦奮斗、樂于奉獻(xiàn)的新風(fēng)尚，著力營造干事創(chuàng)業(yè)、昂揚(yáng)向上的濃厚氛圍。

順應(yīng)時(shí)勢(shì)要求，深化發(fā)展主題。必須緊扣加快發(fā)展這一主題，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)對(duì)發(fā)展的保障和促進(jìn)作用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。秉持“發(fā)展就是硬道理”，圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)，恪盡職守，真抓實(shí)干。堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐，找準(zhǔn)黨和國家政策與本地、本部門實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)、貫徹落實(shí)的突破點(diǎn)、解決關(guān)鍵問題的著力點(diǎn)，辯證發(fā)展地看待前進(jìn)道路上的困難，在更大范圍、更高層次上謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展，在復(fù)雜局面中突破主要矛盾。牢記黨的宗旨，把對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)群眾負(fù)責(zé)有機(jī)統(tǒng)一起來，把代表廣大人民群眾根本利益的要求體現(xiàn)到黨的各項(xiàng)工作中去。一切以人民的根本利益為重，妥善處理好涉及群眾切身利益的矛盾和問題，立足當(dāng)前，切實(shí)解決人民群眾的眼前困難；著眼長遠(yuǎn)，從根本上改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件。

完善體制機(jī)制，提供系統(tǒng)保障。加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，“一靠教育，二靠制度”。建立健全一套嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督的制度體系，是保持領(lǐng)導(dǎo)干部良好作風(fēng)的治本之策。要完善激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)主觀能動(dòng)性。堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)情況作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的重點(diǎn)考核內(nèi)容，對(duì)作風(fēng)扎實(shí)、政績突出、群眾威信高的干部予以表彰，優(yōu)先提拔、重用；對(duì)不注重作風(fēng)建設(shè)、問題較多的干部，重點(diǎn)整改、幫促。要完善監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范干部行為。進(jìn)一步深化改革，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行程序和規(guī)則，加快權(quán)力監(jiān)督立法進(jìn)程，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，健全完善黨內(nèi)監(jiān)督制度體系，充分發(fā)揮人大、政協(xié)、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、司法等方面的監(jiān)督作用，注意發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督等社會(huì)各方面的監(jiān)督作用，使領(lǐng)導(dǎo)干部始終處于全方位監(jiān)督之下。要完善懲誡機(jī)制，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，形成強(qiáng)大懲誡合力，維護(hù)黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性。