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我區(qū)現(xiàn)有公辦中小學(xué)、幼兒園121所,專任教師5612人。其中,校級干部241人。幾年來,我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)人才工作會(huì)議精神,緊緊圍繞“人才強(qiáng)區(qū)”目標(biāo),嚴(yán)格遵循“黨管人才”原則,強(qiáng)化人才管理,狠抓“選才、育才、用才”三個(gè)環(huán)節(jié),為教育系統(tǒng)人才的培養(yǎng)、成長創(chuàng)設(shè)了良好的環(huán)境。
一、搭建引進(jìn)平臺(tái),選好人才
教育系統(tǒng)是個(gè)特殊的行業(yè),肩負(fù)著傳承文明、教書育人的歷史使命。因此,廣大中小學(xué)校長和教師的素質(zhì),將決定著全區(qū)教育工作的整體水平?;谶@種認(rèn)識(shí),我局在立足本區(qū)教師評聘、校長任用的基礎(chǔ)上,充分利用寬松的用人環(huán)境和優(yōu)惠的用人政策吸引“外援”,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把“入口關(guān)”,為打造高素質(zhì)、專業(yè)化的教師隊(duì)伍奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1、拓展教育人才選拔視野。多年來,我們在選才上堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”。即:高層次人才發(fā)掘與高層次人才培養(yǎng)相結(jié)合;遴選黨政領(lǐng)導(dǎo)人才與教學(xué)骨干人才相結(jié)合;選拔已成名的“顯人才”與具有發(fā)展?jié)摿Φ摹皽?zhǔn)人才”相結(jié)合;外來人才的引進(jìn)與本地人才的開發(fā)相結(jié)合。通過采取優(yōu)惠政策,為我區(qū)14中、113中、76中學(xué)、楊楚珊中學(xué)等名校從外區(qū)(市)引進(jìn)大批優(yōu)秀校長、教師和學(xué)科骨干,為我區(qū)名校不斷擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模、吸引生源奠定了基礎(chǔ)。
2、創(chuàng)新教育人才選拔方式。我們遵循公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,以適應(yīng)*區(qū)教育事業(yè)發(fā)展需要為出發(fā)點(diǎn),不斷創(chuàng)新選拔方式。逐步形成了教育行政人才重在教師認(rèn)可,教師人才重在學(xué)生和家長認(rèn)可的評價(jià)機(jī)制。建立了資格認(rèn)定與人才需求相結(jié)合,職稱考試與評審相結(jié)合,業(yè)務(wù)考核與同行評議相結(jié)合的專業(yè)技術(shù)人才評價(jià)方法,推行專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例管理,實(shí)行評聘分開、競爭上崗。積極推行以教師聘用制和校級干部公選制、考核聘任制為核心的用人制度改革,選拔出高素質(zhì)的教育行政人員、專業(yè)教師和學(xué)科帶頭人。年以來,我區(qū)相繼有29名校長、副校長通過競聘產(chǎn)生。這些校長上任后,以強(qiáng)烈的開拓進(jìn)取精神、良好的專業(yè)素養(yǎng)和科學(xué)的管理方式開創(chuàng)了學(xué)校工作的新局面。如:位于我區(qū)西部的33中學(xué)原為辦學(xué)效益較差的“C組學(xué)?!保诟偲干蠉彽男iL宋清樸的帶領(lǐng)下,臥薪嘗膽,艱苦創(chuàng)業(yè),僅一年的時(shí)間,就使學(xué)校中考成績提升到“B組學(xué)?!敝杏嗡?,實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破;新城小學(xué)校長劉宏啟通過校長競聘脫穎而出,上任不到半年,學(xué)校就在提高教學(xué)質(zhì)量、校園文化建設(shè)方面取得了新的業(yè)績,受到學(xué)生、家長的好評。
3、完善引進(jìn)人才工作機(jī)制。為不斷提高我系統(tǒng)人才隊(duì)伍專業(yè)化水平和綜合實(shí)力,我區(qū)出臺(tái)了《區(qū)教育局人才工作例會(huì)制度》、《區(qū)教育局人才發(fā)展規(guī)劃》及《教育人才引進(jìn)制度》等規(guī)定,定期分析研究教育人才需求,對那些在教育教學(xué)上有所建樹,具有較高社會(huì)知名度的優(yōu)秀教師,敞開大門接收,簡化人事調(diào)動(dòng)程序,按規(guī)定落實(shí)職稱評定、子女入學(xué)、住房分配等方面的相關(guān)待遇。同時(shí),設(shè)立人才開發(fā)基金和貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)基金,實(shí)行區(qū)級高層次人才津貼制度,定期獎(jiǎng)勵(lì)各類優(yōu)秀人才,對有突出業(yè)績的本地和外來人才及“引才”的有功人員實(shí)行重獎(jiǎng)。幾年來,我區(qū)先后引進(jìn)各級各類優(yōu)秀校長、優(yōu)秀教師、學(xué)科骨干教師100人,使我區(qū)高素質(zhì)教育人才隊(duì)伍得以不斷發(fā)展壯大。
二、搭建培養(yǎng)平臺(tái),育好人才
我們按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》關(guān)于“建設(shè)全面推進(jìn)素質(zhì)教育的高質(zhì)量的教師隊(duì)伍”的要求,重點(diǎn)在教師繼續(xù)教育和校長提高培訓(xùn)上下功夫,取得了良好的效果。
1、實(shí)施“四項(xiàng)培訓(xùn)工程”。多年來,我們始終致力于打造一支理念新、懂教學(xué)、能科研、善管理的專家型校長隊(duì)伍的研究與探索,逐步實(shí)施了“后備干部、校長提高、一把手和名優(yōu)骨干校長”四項(xiàng)培訓(xùn)工程,推動(dòng)了校長隊(duì)伍建設(shè)和我區(qū)教育工作的改革與發(fā)展。“十五”期間,我們在同高校聯(lián)合辦學(xué)實(shí)行高層次培訓(xùn),開展校長掛職交流,實(shí)施課題牽動(dòng)戰(zhàn)略,“培訓(xùn)工作課題化,課題工作干訓(xùn)化”,“夯實(shí)校長網(wǎng)上培訓(xùn)基礎(chǔ),加快現(xiàn)代教育信息步伐”以及開展高層面常規(guī)培訓(xùn)等方面結(jié)出了豐碩成果。5所學(xué)校被省、市認(rèn)定為提高校長培訓(xùn)見習(xí)基地;3名校長參加國家級骨干校長高級研修班,48名校長被列為省市級骨干校長培養(yǎng)對象;先后培訓(xùn)中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部616人次,培養(yǎng)后備干部173人次。先后投入培訓(xùn)資金達(dá)近百萬元,確保了我區(qū)中小學(xué)校長培訓(xùn)工作始終走在省市同行的前列。2002年7月我區(qū)被認(rèn)定為“省級干訓(xùn)基地”;2004年10月,又高標(biāo)準(zhǔn)地通過了市“十五”中小學(xué)校長培訓(xùn)工作驗(yàn)收。
2、創(chuàng)新“六種培訓(xùn)模式”。我們對教師人才的培養(yǎng)始終堅(jiān)持以校本培訓(xùn)為主,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)部門和教師進(jìn)修學(xué)校對師資培訓(xùn)和校本教研的研究與實(shí)踐,發(fā)揮干訓(xùn)、師訓(xùn)、教研、德育、科研、電教、信息七大部門的專業(yè)引領(lǐng)作用,在集中、教研、校本、遠(yuǎn)程“四大培訓(xùn)”基礎(chǔ)上,推出了“六種培訓(xùn)模式”的創(chuàng)新。一是實(shí)施“上掛下連”的培訓(xùn)模式。即:上掛東北師大、哈師大、省市教科院,下連各基層學(xué)校,鼓勵(lì)教師提高學(xué)歷和提升專業(yè)素養(yǎng)。先后選送324名骨干校長、優(yōu)秀教師赴國內(nèi)知名高校深造,使我區(qū)擁有了131名研究生學(xué)歷的校長和教師;二是實(shí)施“站、片聯(lián)手”的培訓(xùn)模式。在農(nóng)村和薄弱學(xué)校設(shè)立了5個(gè)培訓(xùn)站,就近學(xué)校自愿“結(jié)對”,聯(lián)片開展專題研究。如:我區(qū)窗口學(xué)校、市素質(zhì)教育點(diǎn)?!?jīng)緯小學(xué)同新發(fā)鎮(zhèn)中心校結(jié)成幫扶“對子”,積極開展“送教下鄉(xiāng)”活動(dòng),在人力、物力、財(cái)力方面給予農(nóng)村學(xué)校大力支持,使新發(fā)中心校的辦學(xué)水平得以迅速提高;三是實(shí)施“教學(xué)開放周”的培訓(xùn)模式。通過十余所新課程培訓(xùn)基點(diǎn)校的“教學(xué)開放周”,推廣先進(jìn)的教學(xué)理念和科學(xué)的教學(xué)方法,推動(dòng)跨學(xué)科、跨學(xué)校的合作研究,為教師提供了新課程改革交流的平臺(tái)。我區(qū)76中學(xué)、14中學(xué)、新陽路小學(xué)等學(xué)校開展的“教學(xué)開放周”活動(dòng),受到廣大學(xué)生家長的歡迎,也促進(jìn)了教師課堂教學(xué)水平的提高,省、市各大媒體先后報(bào)道了我區(qū)做法;四是實(shí)施“校本課程開發(fā)”的培訓(xùn)模式。把教師推向校本課程開發(fā)前沿,有效促進(jìn)了課程開發(fā)與教師發(fā)展的良性互動(dòng)。在我區(qū)提供的“全國首屆中小學(xué)名校校長高峰會(huì)議”校本課程開發(fā)展示現(xiàn)場,中國教育報(bào)刊社常務(wù)副社長、中國教師報(bào)總編劉堂江對我區(qū)培訓(xùn)工作給予了“*區(qū)校本課程令人眼前一亮、耳目一新、為之一振”的評價(jià)。同時(shí),我們還在全省首家編輯出版了31萬字的專著《走進(jìn)校本課程》,由中國教育出版社出版發(fā)行;五是實(shí)施“教學(xué)系列大賽”的培訓(xùn)模式。我區(qū)自*97年在全市首創(chuàng)的,涵蓋全部學(xué)科和教師全員參與的教學(xué)系列大賽已成功舉辦了三屆。通過競賽,使一大批教學(xué)拔尖人才脫穎而出,成為學(xué)科帶頭人。我區(qū)先后有30余名教師在國家級課堂教學(xué)大賽中榮獲一等獎(jiǎng),始終在省市保持領(lǐng)先地位;六是實(shí)施“國外進(jìn)修”的培訓(xùn)模式。我局與澳大利亞高校簽約,連續(xù)三年選派了42名優(yōu)秀青年骨干教師赴澳深造。這些優(yōu)秀教師學(xué)成歸來后,以匯報(bào)會(huì)、交流會(huì)、示范課等形式向全區(qū)教師展示所學(xué),真正起到了優(yōu)秀教師的輻射帶動(dòng)作用。
三年來,我局已對全區(qū)在職教師進(jìn)行了新課程和現(xiàn)代信息技術(shù)的全員培訓(xùn),還相繼培訓(xùn)了217名新教師、20名新課程培訓(xùn)聯(lián)絡(luò)員及1032名區(qū)級骨干教師。我們采取行政手段,依法保障師資培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入,三年累計(jì)投入234萬元。我區(qū)被確定為國家繼續(xù)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)、國家級教師培訓(xùn)特色示范區(qū),并榮獲了國家教育部新課程師資培訓(xùn)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)、國家級德育科研先進(jìn)集體、東三省教育信息先進(jìn)集體及國家級教師培訓(xùn)特色示范校等榮譽(yù)稱號(hào)。
三、搭建激勵(lì)平臺(tái),用好人才
如何用好人才是我們多年來一直探索研究的重要課題。我們感到,多形式、多渠道盤活現(xiàn)有人才,建立完善的人才評價(jià)機(jī)制是強(qiáng)化人才管理、發(fā)揮人才最大潛能的重要保證。
一是改革了工資分配激勵(lì)機(jī)制。我們結(jié)合年初進(jìn)行的全市中小學(xué)教師人事制度改革,逐步確立各單位在核定的工資總額內(nèi),每人提取30%重新按勞分配、按崗分配的績效分配機(jī)制。將在教育教學(xué)活動(dòng)中取得優(yōu)異成績的教師同業(yè)績平平的教職工區(qū)別對待,并在工資總額的核定上予以傾斜。
二是創(chuàng)新了職稱評聘激勵(lì)機(jī)制。我們不斷深化職稱制度改革,在專業(yè)技術(shù)職稱評定與專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任中,實(shí)行“評聘分開”,允許高職低聘或低職高聘。并進(jìn)一步打破職稱評聘的常規(guī)限制,鼓勵(lì)教師創(chuàng)造突出業(yè)績,“拔尖”、“破格”晉升職稱,有效促進(jìn)了教師的干事創(chuàng)業(yè)的積極性。安廣小學(xué)的解艷榮、28中學(xué)的柏軼燾、第5中學(xué)的李闖等優(yōu)秀青年教師均通過“拔尖”晉升中學(xué)高級職稱,同時(shí)也成為學(xué)科帶頭人和教學(xué)骨干。
三是出臺(tái)了多元化人才獎(jiǎng)勵(lì)制度。出臺(tái)了《*區(qū)名優(yōu)骨干教師、優(yōu)秀校長獎(jiǎng)勵(lì)辦法》及《教學(xué)系列大賽獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等制度。幾年來,先后對我區(qū)的10名國家級骨干教師、100名省級骨干教師、428名市級骨干教師、68名名優(yōu)教師、1021名區(qū)骨干教師、30名優(yōu)秀校長及各級各類學(xué)科競賽獲獎(jiǎng)教師給予重獎(jiǎng),共投入獎(jiǎng)勵(lì)資金100余萬元。并先后向社會(huì)推介我系統(tǒng)各級各類優(yōu)秀校長、教師200余人次。
四是建立了教育人才流動(dòng)機(jī)制。我們結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際,建立了人才流動(dòng)“綠色通道”。通過“對口支援”、“崗位輪換”及校級干部“掛職”鍛煉等做法,先后派出597名骨干教師支援西部學(xué)校,選送20余名校級干部幫助薄弱學(xué)校規(guī)范管理,不斷縮小城鄉(xiāng)、校際之間的差距,有效緩解了困擾我區(qū)多年的辦學(xué)效益“東高西低”的矛盾。
五是完善了教育人才留用制度。我們在全市率先成立了*區(qū)教育系統(tǒng)專家工作委員會(huì),以政策留住退休的專家型校長和教師,有效發(fā)揮“智囊團(tuán)”作用,為推動(dòng)全區(qū)中小學(xué)整體改革、深化素質(zhì)教育獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。并在此基礎(chǔ)上,成立中小學(xué)校長研究會(huì),為校長們架設(shè)了一個(gè)學(xué)術(shù)交流的平臺(tái),有效指導(dǎo)促進(jìn)中小學(xué)教育的改革、發(fā)展與實(shí)踐。
以上,是我局人才工作的幾點(diǎn)做法。過去的成績只代表辛勤耕耘后的足跡,今后的工作仍然任重而道遠(yuǎn)。但是我們深信,抓好校長教師隊(duì)伍建設(shè),就是抓住了教育改革與發(fā)展的關(guān)鍵。因此,我們將在今后的工作中進(jìn)一步探索新形勢下教育人才培養(yǎng)的新規(guī)律、新思路、新方法,以創(chuàng)新的意識(shí)、改革的精神、科學(xué)的方法、持續(xù)的發(fā)展,努力營造*區(qū)教育人才工作的良好環(huán)境,努力打造高素質(zhì)的教育人才隊(duì)伍,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。