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在對(duì)干部進(jìn)行教育培訓(xùn)過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)影響干部教育培訓(xùn)效果的因素主要來(lái)自兩個(gè)方面：一是辦學(xué)單位培訓(xùn)的質(zhì)量，這是影響干部教育培訓(xùn)效果最直接的一個(gè)方面。二是參訓(xùn)人員學(xué)習(xí)的效果，這是影響干部教育培訓(xùn)效果的一個(gè)重要原因。

辦學(xué)單位影響教育培訓(xùn)效果的主要因素有：一是培訓(xùn)的方式方法比較單一，缺少創(chuàng)新。二是培訓(xùn)的內(nèi)容缺乏針對(duì)性。三是培訓(xùn)管理不夠嚴(yán)格，存在失之于寬，失之于軟的現(xiàn)象。四是培訓(xùn)的師資隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，不能滿足培訓(xùn)需要，具有一定的滯后性。

學(xué)員影響干部教育培訓(xùn)效果的主要因素有：一是學(xué)習(xí)的態(tài)度不夠端正，缺乏自覺(jué)性。二是學(xué)用結(jié)合得不好。

分析以上影響干部教育培訓(xùn)效果的因素，歸根結(jié)底就是當(dāng)前干部教育培訓(xùn)機(jī)制不夠完善，“選”和“育”未能有機(jī)結(jié)合起來(lái)造成的。要從根本上提高干部學(xué)習(xí)質(zhì)量和教育培訓(xùn)的效果，就必須進(jìn)一步深化干部教育改革，使干部教育培訓(xùn)與干部已受教育相銜接，與干部發(fā)展和履行職責(zé)的要求相適應(yīng)，注重干部能力和素質(zhì)的全面提高。必須進(jìn)一步樹(shù)立“質(zhì)量效益”觀念，講求效益，計(jì)算產(chǎn)出，創(chuàng)造充滿生機(jī)與活力的干部教育培訓(xùn)格局。

適應(yīng)時(shí)代需求，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)觀念的創(chuàng)新。干部培訓(xùn)工作的創(chuàng)新首先要不斷解放思想、更新觀念。要樹(shù)立知識(shí)就是力量的觀念，注重社會(huì)效應(yīng)，注重新知識(shí)、新理論、新技能的培訓(xùn)，注重弘揚(yáng)馬克思主義的學(xué)風(fēng)，注重理論和實(shí)踐的結(jié)合，提高干部的創(chuàng)新與發(fā)展能力。要樹(shù)立人才就是資源的觀念，把人的素質(zhì)當(dāng)成事業(yè)成敗的決定因素，把智力投資當(dāng)作一項(xiàng)戰(zhàn)略性資源，把干部培訓(xùn)工作作為人才資源開(kāi)發(fā)的重要手段，不斷提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效能，努力培養(yǎng)出更多更好的人才。要樹(shù)立培訓(xùn)就是促進(jìn)生產(chǎn)力的觀念，要真正培訓(xùn)出人才，培訓(xùn)出效益，使干部培訓(xùn)工作成為促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的重要因素。要樹(shù)立終身教育的觀念，把學(xué)習(xí)作為終身任務(wù)，幫助干部養(yǎng)成終身學(xué)習(xí)的習(xí)慣。要樹(shù)立素質(zhì)教育的觀念，由一般知識(shí)技能培訓(xùn)向綜合素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變，不斷強(qiáng)化對(duì)方法和能力的培養(yǎng)。

建立現(xiàn)代培訓(xùn)制度，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)機(jī)制創(chuàng)新。建立調(diào)控機(jī)制，對(duì)培訓(xùn)工作實(shí)行宏觀管理。各級(jí)干部培訓(xùn)主管部門(mén)要定期對(duì)干部培訓(xùn)工作做出周密規(guī)劃，并充分發(fā)揮干部教育培訓(xùn)聯(lián)系會(huì)議制度的作用，密切協(xié)調(diào)各方，做到培訓(xùn)全局一盤(pán)棋。同時(shí)，還要做好培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與培訓(xùn)對(duì)象分工的合理規(guī)劃，把應(yīng)培訓(xùn)干部具體規(guī)劃安排到相應(yīng)的不同級(jí)別的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中去，把應(yīng)培訓(xùn)干部安排到相應(yīng)的同級(jí)別不同序列的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中去。對(duì)一些亂辦班、亂收費(fèi)或者未經(jīng)過(guò)于部教育培訓(xùn)主管部門(mén)備案的培訓(xùn)，受訓(xùn)對(duì)象可以拒絕參加。干部教育培訓(xùn)主管部門(mén)對(duì)違反干部教育培訓(xùn)管理的辦學(xué)單位要視其情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處理，以凈化培訓(xùn)環(huán)境。

建立激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)干部教育進(jìn)行有效約束。在對(duì)干部學(xué)習(xí)進(jìn)行考試考核時(shí)，要將干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的表現(xiàn)，作為干部考核的重要內(nèi)容，作為干部任免的重要依據(jù)之一。培訓(xùn)與使用相結(jié)合要堅(jiān)持做到“三不”原則：一是現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部任職期內(nèi)不按要求參加黨校培訓(xùn)和其他培訓(xùn)的，一般不能連選連任；二是年輕干部未經(jīng)黨校脫產(chǎn)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的，一般不能提拔使用；三是各級(jí)組織部門(mén)研究干部提拔任用時(shí)要上報(bào)干部參加培訓(xùn)情況，未經(jīng)組織培訓(xùn)的，一般不能上會(huì)。與此同時(shí)，啟動(dòng)利益機(jī)制，把學(xué)習(xí)培訓(xùn)與干部的評(píng)優(yōu)選優(yōu)、晉職晉級(jí)結(jié)合起來(lái)，把領(lǐng)導(dǎo)干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況作為干部實(shí)績(jī)考核、領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容，促使干部在做好工作的同時(shí)把學(xué)習(xí)當(dāng)成一項(xiàng)涉及自身利益的工作，學(xué)實(shí)學(xué)好。

建立培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估機(jī)制，確保培訓(xùn)效果。科學(xué)的培訓(xùn)評(píng)估是保證干部教育培訓(xùn)效果的重要前提，它有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)并改正培訓(xùn)工作中存在的不足，確保培訓(xùn)工作逐步實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、效益化。培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估主要是評(píng)估干部培訓(xùn)計(jì)劃的可行性和合理性、培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性、培訓(xùn)方式是否與一定的培訓(xùn)內(nèi)容相吻合，安排的師資是否勝任教學(xué)工作。原則上對(duì)較大規(guī)模的主體培訓(xùn)班都要進(jìn)行正常培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估，及時(shí)反饋，以幫助培訓(xùn)基地不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。

引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)行擇優(yōu)使用和獎(jiǎng)懲制度。通過(guò)一定程序的評(píng)選，對(duì)學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)異、學(xué)有所成的干部給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，并優(yōu)先使用；鼓勵(lì)教師進(jìn)行業(yè)務(wù)創(chuàng)新，知識(shí)更新，對(duì)教有所長(zhǎng)、教有所成的教師給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，并作為繼續(xù)聘用的主要依據(jù)；對(duì)條件較好，資源較優(yōu)的培訓(xùn)基地，以一定的形式加以固定，并通過(guò)及時(shí)的信息反饋，不斷優(yōu)化；對(duì)學(xué)習(xí)表現(xiàn)不好、成績(jī)較差的干部要采取批評(píng)教育、取消評(píng)優(yōu)資格、取消后備干部資格等措施進(jìn)行嚴(yán)肅處理；對(duì)教學(xué)質(zhì)量不高，學(xué)員反映強(qiáng)烈的教師要取消其講課資格，實(shí)行待崗；對(duì)培訓(xùn)條件較差，服務(wù)保障機(jī)制不健全的培訓(xùn)基地，一年亮“黃牌”警告，限期整改，兩年無(wú)起色，“亮紅牌”取消培訓(xùn)資格。

注重效能提高，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)模式的創(chuàng)新。以提高素質(zhì)和能力為重點(diǎn)，創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容。加強(qiáng)課程開(kāi)發(fā)的針對(duì)性、適應(yīng)性和超前性，加大培訓(xùn)內(nèi)容的開(kāi)發(fā)和更新的力度。培訓(xùn)內(nèi)容要在突出抓好“三基本、五當(dāng)代”的學(xué)習(xí)和適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)一體化技能教育的同時(shí)，充分體現(xiàn)“按需施教”原則，即辦學(xué)單位必須樹(shù)立以學(xué)員為主的指導(dǎo)思想。在辦班前要先做深入細(xì)致的調(diào)查研究，了解不同培訓(xùn)對(duì)象最想學(xué)什么，最缺什么，然后對(duì)課程設(shè)置；教學(xué)內(nèi)容、調(diào)研選題進(jìn)行充分細(xì)致的論證，使課程內(nèi)容針對(duì)干部級(jí)別、行業(yè)等差別和中心工作的發(fā)展需要，分別實(shí)施培訓(xùn)，避免出現(xiàn)“上下一般粗、左右一個(gè)樣”的一般化教學(xué)。

根據(jù)成人的認(rèn)知規(guī)律，創(chuàng)新培訓(xùn)方式。改革的重點(diǎn)是要變以教師為中心的培訓(xùn)方式為以學(xué)員為中心，讓教師圍著學(xué)員轉(zhuǎn)，突出培訓(xùn)對(duì)象在教育培訓(xùn)中的主體地位。要根據(jù)不同的學(xué)習(xí)對(duì)象提出不同的學(xué)習(xí)要求，采用不同的教學(xué)手段。在實(shí)際培訓(xùn)中要變以往的灌輸式為主導(dǎo)式、啟發(fā)式教學(xué)，不斷增加如參觀學(xué)習(xí)、案例分析、講座交流、社會(huì)調(diào)研等新方法，把適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力和技術(shù)創(chuàng)新能力的培養(yǎng)作為教學(xué)改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一是辦班前要為學(xué)員確定自學(xué)篇目和調(diào)研課題，讓學(xué)員帶著問(wèn)題參加培訓(xùn)；二是采取集中授課與研討相結(jié)合，讓學(xué)員在對(duì)問(wèn)題的“爭(zhēng)執(zhí)”過(guò)程中，加深理解，提高認(rèn)識(shí)；三是走出課堂，到實(shí)地考察，在“活”的事例面前長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)；四是逐步采用電化教學(xué)、遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等現(xiàn)代手段，通過(guò)多種措施使學(xué)員由被動(dòng)接受變?yōu)橹鲃?dòng)學(xué)習(xí)。