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企業(yè)黨組織是黨在企業(yè)的戰(zhàn)斗堡壘，是職工群眾的政治核心，也是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營健康發(fā)展的有力推動者。新形勢下，其職能如何定位、作用發(fā)揮得如何，對鞏固黨在企業(yè)的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，對推動企業(yè)快速發(fā)展，具有十分重要的意義。近日，我們對全縣企業(yè)黨組織發(fā)揮作用問題進(jìn)行了深入調(diào)研，得到了許多有益的啟示，也發(fā)現(xiàn)了影響企業(yè)黨組織發(fā)揮作用普遍存在的問題。針對這些問題，我們進(jìn)行了深入分析和思考。

思考之一：發(fā)揮企業(yè)黨組織作用，需堅持有所為有所不為的原則，正確定位黨組織職能

我縣的非公有制企業(yè)基本可為兩種情況，一種是由原來的國有和集體企業(yè)改制而來的股份制企業(yè)，另一種是新建的獨(dú)資或股份制企業(yè)。通過調(diào)查分析，我們認(rèn)為，之所以在這些企業(yè)建立黨組織、開展黨的工作，不是為了直接管理企業(yè)，更不是要直接控制企業(yè)，而是為了貫徹黨的基本路線，支持企業(yè)健康、快速、穩(wěn)定發(fā)展。因此，黨組織在企業(yè)中應(yīng)處于服務(wù)、保障、監(jiān)督的位置，其基本職能應(yīng)該是落實黨的政策、服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營、凝聚職工群眾、加強(qiáng)文化建設(shè)、促進(jìn)企業(yè)和諧，實現(xiàn)黨組織不直接做出重大決策，但能協(xié)助企業(yè)正確決策；不直接參與生產(chǎn)經(jīng)營，但能促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營；不直接參與管理，但能提高企業(yè)效益。

在實際工作中，我們認(rèn)為要堅持因企制宜的原則，合理確定企業(yè)黨組織的工作著力點。如果企業(yè)主是黨員或支部書記，該企業(yè)黨組織的工作一般就會得到重視，黨組織在企業(yè)內(nèi)部開展各項工作的認(rèn)同感就強(qiáng)、影響力就大。黨在該企業(yè)的工作著力點可以定位在：企業(yè)重大決策中有黨的觀念，企業(yè)管理層中有黨的身影，企業(yè)職工的利益中有黨的溫暖。但是，如果企業(yè)主不是黨員，黨組織在企業(yè)的工作環(huán)境相對復(fù)雜，那么工作的難易程度就直接與企業(yè)主對黨的認(rèn)同感相關(guān)聯(lián)了。如果企業(yè)主的認(rèn)同感較強(qiáng)，黨組織的工作相對主動，那么，企業(yè)黨組織的工作著力點可以定位在：“以作為求地位，以地位求發(fā)展”，把生產(chǎn)和技術(shù)骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成企業(yè)中高層管理骨干，從而在支持企業(yè)做大做強(qiáng)中貫徹黨的方針政策，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，維護(hù)各方合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。如果企業(yè)主認(rèn)同感較弱，黨組織開展工作難度較大，那么，企業(yè)黨組織的工作著力點則可定位在：圍繞企業(yè)發(fā)展做好工作，在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮黨組織和黨員作用，竭盡所能贏得企業(yè)主的信任和支持。

思考之二：發(fā)揮企業(yè)黨組織作用，需堅持服務(wù)企業(yè)發(fā)展的原則，不斷創(chuàng)新工作方式方法

企業(yè)的中心任務(wù)是發(fā)展，企業(yè)成功的標(biāo)志是效益，企業(yè)黨的工作毫無疑義要緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展進(jìn)行，為企業(yè)發(fā)展服務(wù)，為企業(yè)效益最優(yōu)盡力。這就要求企業(yè)黨組織必須甘于做配角，甘于處于從屬地位，甘于做幕后英雄，把促進(jìn)企業(yè)發(fā)展作為第一追求，根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實際需要，把工作的著力點放在做人的工作和抓隊伍建設(shè)上，努力為生產(chǎn)經(jīng)營和各項工作任務(wù)的完成提供精神動力和智力支持，體現(xiàn)在更高層次上參與并服務(wù)于企業(yè)的中心工作?？蓞⒄找韵路绞竭M(jìn)行：

一是向企業(yè)決策層和管理層延伸“觸角”的參議式。參與企業(yè)重大決策，是企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的基本手段。盡管黨章沒有對非公有制企業(yè)黨組織參與企業(yè)重大問題決策的明確要求，但要保證企業(yè)重大決策不違反國家法律法規(guī)、不背離市場規(guī)則，少擔(dān)風(fēng)險、不出閃失，企業(yè)黨組織又必須參與到重大問題決策之中。這就要求企業(yè)黨組織必須創(chuàng)新思路，找準(zhǔn)參與企業(yè)決策的突破口和著力點。首先，黨組織要向廣大黨員灌輸有為才有位的思想，引導(dǎo)他們圍繞企業(yè)發(fā)展努力工作，使更多的優(yōu)秀黨員進(jìn)入企業(yè)決策層和管理層，直接參與企業(yè)決策。其次，黨組織要積極把決策層和管理層人員發(fā)展成黨員，增加決策層中黨員的比例，體現(xiàn)黨的先進(jìn)性。第三，在企業(yè)進(jìn)行對外合作、新產(chǎn)品開發(fā)、重點技改項目等重大生產(chǎn)經(jīng)營決策前，黨組織要積極開展調(diào)查研究，發(fā)動職工獻(xiàn)計獻(xiàn)策，廣泛聽取黨員和員工的意見，盡可能掌握全方位的信息，并通過企業(yè)決策層、管理層中的黨員，將黨組織的意見滲透進(jìn)去，使企業(yè)的決策合理化、科學(xué)化。

二是思想工作服務(wù)企業(yè)發(fā)展的滲透式。企業(yè)主和員工都希望企業(yè)取得最佳經(jīng)濟(jì)效益，這是勞資雙方利益的結(jié)合點。作為企業(yè)黨組織，就是要牢牢把握這一雙方利益的結(jié)合點，而又超越雙方利益，讓兩者協(xié)調(diào)起來，做到既不當(dāng)企業(yè)主唯利是圖的工具，也不片面代表員工的狹隘利益，努力構(gòu)建和諧的勞資關(guān)系，做勞資雙方的“潤滑劑”。要緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展開展思想工作，教育引導(dǎo)廣大職工牢固樹立“企業(yè)發(fā)展我發(fā)展、企業(yè)賺錢我受益”的觀念，努力在理順情緒、消除隔閡、達(dá)成共識、激發(fā)干勁上下功夫。要把思想工作滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，特別是在企業(yè)發(fā)展面臨技術(shù)改造、資金短缺、市場低迷等困難時期，黨組織要發(fā)揮思想工作的優(yōu)勢，既引導(dǎo)廣大黨員自覺維護(hù)企業(yè)發(fā)展大局，發(fā)揮模范帶頭作用，又教育廣大職工正視企業(yè)面臨的困難，看到企業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢，牢固樹立信心，更加努力地工作，幫助企業(yè)主加大市場拓展、產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新的力度，共渡企業(yè)發(fā)展難關(guān)。

三是黨組織自身建設(shè)圍繞企業(yè)發(fā)展的結(jié)合式。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)組織，發(fā)展是企業(yè)的第一要務(wù)，促進(jìn)企業(yè)健康快速發(fā)展，是企業(yè)建立黨組織的根本目的，也是評價黨組織建設(shè)成功與否的主要標(biāo)志。因此，要打破黨組織學(xué)習(xí)就是學(xué)理論、黨組織活動就是單純開展黨的活動的思維模式，自覺把黨的建設(shè)和黨組織活動融入企業(yè)發(fā)展之中，從企業(yè)發(fā)展的需要中提煉黨組織建設(shè)的課題，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)攻關(guān)、提高質(zhì)量、促進(jìn)銷售、開拓市場等方面開展活動，在活動中教育黨員、鍛煉黨員、發(fā)揮黨員作用。要把企業(yè)的中心工作作為黨組織工作的重心，把生產(chǎn)經(jīng)營中的難點作為黨組織工作的重點，做到“關(guān)鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關(guān)有黨員，黨員帶頭技改創(chuàng)新、帶頭攻堅克難、帶頭建功立業(yè)”。要以“把技術(shù)骨干、管理骨干、營銷骨干和創(chuàng)新能手培養(yǎng)成黨員，把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成企業(yè)有用人才”為目標(biāo)，積極引導(dǎo)黨員學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)和專業(yè)技術(shù)知識，提高生產(chǎn)和工作技能，力爭讓每名黨員都成為業(yè)務(wù)最精、貢獻(xiàn)最大、收入最高，有作為、有聲望、有地位的優(yōu)秀員工。

思考之三：發(fā)揮企業(yè)黨組織作用，需堅持以作為求地位的原則，建立健全長效工作機(jī)制

從調(diào)查的情況看，大部分黨組織能夠圍繞企業(yè)發(fā)展發(fā)揮作用，但由于沒有形成完整的機(jī)制，隨意性大、連續(xù)性差，亟需建立健全長效工作機(jī)制，把黨的組織活動與企業(yè)的經(jīng)營活動統(tǒng)一起來，讓黨員長期作表率，職工長期得帶動，企業(yè)長期得發(fā)展。

一是建立黨組織與決策層“共謀發(fā)展機(jī)制”。企業(yè)黨建工作與企業(yè)經(jīng)營者辦好企業(yè)的目的是一致的，那就是發(fā)展。要圍繞企業(yè)發(fā)展大計，建立“黨組織與決策層雙向交流”制度，通過經(jīng)常性地加強(qiáng)溝通交流，共同研究對策，努力解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。要建立黨組織與決策層協(xié)商對話制度，黨組織圍繞企業(yè)發(fā)展向決策層提出意見建議、聽取決策層對黨組織和黨員的意見和要求，為企業(yè)黨組織開展工作創(chuàng)造良好的情感環(huán)境。要建立協(xié)商溝通制度，凡涉及企業(yè)發(fā)展的重大事項和容易引發(fā)矛盾的熱點、難點問題，都要由決策層與黨組織進(jìn)行協(xié)商溝通，協(xié)商溝通采取定期與不定期相結(jié)合的方式進(jìn)行，視企業(yè)情況靈活掌握。

二是建立黨員教育與職工教育同步運(yùn)行機(jī)制。要立足企業(yè)發(fā)展的需要，把對黨員教育與員工教育同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步進(jìn)行，尋找兩者的最佳結(jié)合點，以黨員素質(zhì)提升帶動職工素質(zhì)提升。要以“提升員工隊伍素質(zhì)、拓寬員工發(fā)展空間”為切入點，采取專題培訓(xùn)、技能競賽、結(jié)對幫帶等形式，組織業(yè)務(wù)知識講座和技能培訓(xùn)，開展技術(shù)攻關(guān)，建立經(jīng)常性教育制度。

三是建立主題實踐活動運(yùn)行機(jī)制。要牢固樹立以企業(yè)發(fā)展為中心的思想，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重點，策劃黨建工作載體和活動主題，把黨建工作滲透到生產(chǎn)經(jīng)營管理的全過程，使黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營“同頻共振”，成為企業(yè)發(fā)展的助推器。要從企業(yè)實際出發(fā)，組織開展諸如“科技興廠”、“一個黨員一條好建議”以及組織黨員技術(shù)攻關(guān)，開展“小創(chuàng)造、小發(fā)明”、“勞動競賽”、評選技術(shù)標(biāo)兵等主題實踐活動，積極引導(dǎo)黨員立足崗位講奉獻(xiàn)，以自己的模范行為影響和帶領(lǐng)職工為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量，并用制度的方式固定下來。

當(dāng)然，企業(yè)發(fā)展的形勢是不斷變化的，而人又是生產(chǎn)力中最為活躍的因素，歷史上一些成功的經(jīng)驗和做法在今天也許會成為發(fā)展的桎梏。企業(yè)黨組織發(fā)揮作用問題也必須適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，不斷改革創(chuàng)新、推陳出新。因此，盡管我們就這一課題進(jìn)行了一些理性思考，但觀點還不夠成熟，理論深度也還不夠，仍需以改革創(chuàng)新的精神不斷深入研究和探索。