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廉政教育是黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,也是懲治和預(yù)防腐敗體系中的一項(xiàng)重要的治本工程。作為集行政執(zhí)法、交通工程建設(shè)和運(yùn)輸行業(yè)管理于一體的政府交通部門(mén),要確?!肮こ探ㄆ饋?lái),隊(duì)伍強(qiáng)起來(lái),形象樹(shù)起來(lái)”這個(gè)目標(biāo),必須強(qiáng)化廉政教育,創(chuàng)新教育方法和手段,使“思廉、養(yǎng)廉、踐廉”成為每個(gè)黨員干部的行為準(zhǔn)則,增強(qiáng)依法行政、廉潔從政的自覺(jué)性和責(zé)任感。
一、明確好指向,增強(qiáng)廉政教育的時(shí)代性
廉政教育有著特別的歷史內(nèi)涵。節(jié)欲守操是封建社會(huì)廉政教育的基本要求,而艱苦奮斗、勤儉為民是我黨在戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期廉政教育的一大特色。當(dāng)前在全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)的新時(shí)期,廉政教育不僅要充分吸取不同歷史時(shí)期的精神養(yǎng)分,更要注重時(shí)代特征,凸現(xiàn)時(shí)代個(gè)性,才能更好地發(fā)揮教育的潛移默化作用。一是在教育內(nèi)容上,要緊緊圍繞“立黨為公,執(zhí)政為民”這個(gè)主題開(kāi)展理想信念教育。要把理想信念與個(gè)人的人格、命運(yùn)結(jié)合起來(lái)。使黨員干部懂得堅(jiān)定的信念是生命平安、家庭平安的保證,正確的理想是人格健全、心理健康的基礎(chǔ),克服浮躁、冒險(xiǎn)、急功近利等不平衡的心理。要把理想信念與身邊的人和事結(jié)合起來(lái)。以近幾年交通系統(tǒng)涌現(xiàn)出的廉政模范和暴露出來(lái)的腐敗案件為教材,通過(guò)正反兩方面價(jià)值觀的展示,使黨員干部進(jìn)一步明辨是非,見(jiàn)賢思齊,見(jiàn)不賢而內(nèi)自省也??朔S波逐流心態(tài),防微杜漸,經(jīng)常保持清廉坦蕩的心態(tài),把握好權(quán)力,留住好幸福,要把理想信念和勤勉務(wù)實(shí)結(jié)合起來(lái),樹(shù)立責(zé)任重于泰山的意識(shí),克服惰性和“玩心”。二是在教育對(duì)象上要突出重點(diǎn),開(kāi)展層次性教育。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部而言,重點(diǎn)開(kāi)展官德人品的教育,守住好做人的底線。經(jīng)常檢討自已思想上是否健康,道德上是否誠(chéng)信,行為上是否遵紀(jì),其目標(biāo)是防止思想蛻變,道德淪喪,權(quán)力尋租。對(duì)技術(shù)管理干部而言,重點(diǎn)是開(kāi)展職業(yè)道德教育,在決策民主化科學(xué)化時(shí)代,技術(shù)管理干部對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策,經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理有著重大影響,同樣是當(dāng)前廉政教育的重點(diǎn)對(duì)象,要珍惜好自己的一技之長(zhǎng)造福社會(huì),防止“技術(shù)尋租”。對(duì)干部職工而言,重點(diǎn)糾正麻木不仁,笑廉不笑貪的不良心理,要在全體干部職工中形成“廉榮腐恥”的氛圍,增強(qiáng)反腐倡廉的責(zé)任感。三是在教育方法上要變平面教育為立體教育。充分利用現(xiàn)代傳媒宣傳廉政文化,起到入耳入腦入心的效果,要注重一個(gè)“活”字,嚴(yán)肅性與趣味性,啟發(fā)式與警示式,灌輸式與引導(dǎo)式相結(jié)合,顯現(xiàn)出傳統(tǒng)與時(shí)代相交融的教育氣息。要抓好“點(diǎn)”推廣“面”,對(duì)典型事例,違紀(jì)苗頭作為重點(diǎn),進(jìn)行反復(fù)教育,在全體干部職工中進(jìn)行反復(fù)敲警鐘。從而使黨員干部在參與中受到教育,在反思中得到警醒。
二、搭建好平臺(tái),增強(qiáng)廉政教育的活潑性
廉政教育作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要講求體系的構(gòu)建,需要不斷創(chuàng)新載體,增強(qiáng)生動(dòng)活潑性,方能扎實(shí)有效。一是要搭建好活動(dòng)平臺(tái),開(kāi)展警示教育。以黨內(nèi)民主生活會(huì)、黨校、廉政影視廳為陣地,組織開(kāi)展“讀廉政文章、記廉政法規(guī)、查廉政行為、寫(xiě)廉政感受”活動(dòng),提高黨員干部自警自律意識(shí)。以集體廉政談話為形式,交流廉政感受,敲醒廉政警鐘,促進(jìn)黨員干部思廉、養(yǎng)廉、踐廉意識(shí)。以廉政知識(shí)競(jìng)賽、演講和廉政文藝節(jié)目表演為舞臺(tái),用文化的力量提高覆蓋面,增強(qiáng)影響力,使黨員干部全方位感受到廉政氣息。以廉政交通工程為基地,組織開(kāi)展“比技術(shù)、比作風(fēng)、比貢獻(xiàn)”活動(dòng),增進(jìn)黨員干部的責(zé)任意識(shí),兌現(xiàn)廉政承諾和入黨誓言。二是搭建好公平競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái),開(kāi)展典型事例教育。全面推廣崗位末位淘汰制、中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗制、單位形象滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)制,廣泛征求社會(huì)各界人士和干部群眾的意見(jiàn),了解黨員干部的思想動(dòng)態(tài)、行為范規(guī)和廉潔自律方面存在的問(wèn)題,發(fā)掘廉潔從政,依法行政的典型事例,對(duì)事對(duì)人地開(kāi)展廉政教育,使黨員干部懂得只有勤奮工作,廉潔從政,才能獲得群眾的信任,社會(huì)的認(rèn)可。三是搭建好監(jiān)督平臺(tái),開(kāi)展促廉教育。通過(guò)家屬助廉座談會(huì),定期向家屬發(fā)放助廉,手機(jī)短信息和公開(kāi)信,完善家庭監(jiān)督機(jī)制,以家庭的力量來(lái)推動(dòng)黨員干部廉潔自律。通過(guò)建立依法行政跟蹤監(jiān)督形象欄,每月公示一次黨員干部廉政勤政的表現(xiàn),完善工作監(jiān)督機(jī)制,激勵(lì)黨員干部奮發(fā)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。通過(guò)健全交通工程招投標(biāo)制、工程建設(shè)雙合同制、工程作業(yè)程序、安全質(zhì)量監(jiān)管、資金管理與撥付等制度,完善制度監(jiān)督機(jī)制,促使黨員干部依法辦事、依章辦事,并從接受監(jiān)督中受到教育。
三、發(fā)揮好功能,增強(qiáng)廉政教育的實(shí)效性
廉政教育的根本目的是教化黨員干部,矯正黨員干部的信仰追求、價(jià)值觀念,使黨員干部行為上符合黨規(guī)國(guó)法。因此,在實(shí)際工作中要注意發(fā)揮好四項(xiàng)功能。一是指引功能。這是就黨員干部單個(gè)個(gè)體而言,要使黨員干部牢記什么該做,什么不該做,該做的要努力做好,不該做的堅(jiān)決不做。要有知恥觀念,自我修養(yǎng)要從知恥辱開(kāi)始,要有畏懼心理,做事要謹(jǐn)慎有所怕,不能無(wú)所顧忌。指引功能的最終體現(xiàn)是自律與自覺(jué)的完美結(jié)合,通過(guò)教育使每個(gè)黨員要有內(nèi)在約束的制力和自覺(jué)行動(dòng)的動(dòng)力,從而做到“自重、自省、自警、自勵(lì)”。二是評(píng)價(jià)功能。這是就黨員干部整體和社會(huì)群體而言,通過(guò)教育使社會(huì)群體有一個(gè)正確判斷、衡量他人和社會(huì)現(xiàn)象的能力。通過(guò)各種教育方式和途徑,使全體黨員干部和廣大群眾樹(shù)立正確的榮辱觀,營(yíng)造“以廉為榮,以貪為恥”的社會(huì)風(fēng)尚,最終使腐敗行為成為社會(huì)的孤立現(xiàn)象,使勤與廉成為社會(huì)的主弦律。三是預(yù)警功能。通過(guò)典型事例教育,震憾人們的心靈,使黨員干部時(shí)時(shí)估計(jì)、惦量著自己的行為將會(huì)帶來(lái)什么樣的法律后果,從而保使人們?nèi)∠涣寄铑^,在心理落差中及時(shí)調(diào)整心態(tài),保持健康的思想觀念。四是凝聚功能。通過(guò)教育樹(shù)立一種廉政理念,使全體黨員干部的價(jià)值觀凝聚在干事業(yè)上來(lái),凝聚在模范執(zhí)行黨紀(jì)國(guó)法上來(lái),使全體社會(huì)成員形成一種強(qiáng)大的向心力,為維護(hù)和諧社會(huì),反對(duì)腐敗自覺(jué)地努力奮斗。
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