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根據(jù)市政府通知要求,現(xiàn)將我縣今年以來經(jīng)濟運行情況匯報如下:
一、經(jīng)濟運行情況
今年以來,我縣在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊抓住發(fā)展第一要務(wù),以年初提出的“項目建設(shè)年、城建發(fā)展年、環(huán)境治理年、農(nóng)民增收年和教育臺階年”五個年為工作著力點和突破口,轉(zhuǎn)變作風(fēng),齊心協(xié)力,真抓實干,狠抓落實,推動了各項工作的順利開展。全縣經(jīng)濟保持了良好的發(fā)展勢頭,主要經(jīng)濟指標有望實現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半。巨鹿經(jīng)濟運行呈現(xiàn)以下五個特點:
一是經(jīng)濟增長速度呈加快發(fā)展趨勢。預(yù)計上半年,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成12.8億元,同比增長16.2%,高出計劃增速1.2個百分點,為6年以來同期最高增速;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成3.5億元,增長8%;入統(tǒng)工業(yè)增加值完成1.46億元,增長51.2%;全社會固定資產(chǎn)投資完成7.5億元,增長36%,其中城鎮(zhèn)投資1.6億元,增長37%;社會消費品零售總額完成2.5億元,增長15.2%;全部財政收入完成5005萬元,按可比口徑計算,同比增長25%;夏糧播種面積20萬畝,比去年減少1萬畝,小麥單產(chǎn)創(chuàng)歷史新高,達到375公斤,同比增長18.7%,夏糧總產(chǎn)達到6.74萬噸,下降1.7%。
二是特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢日益突出。繼續(xù)圍繞三大特色農(nóng)業(yè),加快布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,上半年新發(fā)展銀花4000畝,種植面積達到7.1萬畝;發(fā)展枸杞3000畝,面積達到5.5萬畝;發(fā)展杏8000畝,面積達到7.3萬畝。建成特色種植專業(yè)鄉(xiāng)6個,專業(yè)村75個。預(yù)計銀花干花產(chǎn)量5000噸,枸杞產(chǎn)量6000噸,杏產(chǎn)量5萬噸。特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)值已占到全縣種植業(yè)產(chǎn)值的47%,巨鹿已經(jīng)成為全國三大特色資源的集中產(chǎn)地,成為巨鹿走向全國、走向世界的知名品牌。
三是項目建設(shè)繼續(xù)保持良好勢頭。我縣共謀劃確定縣級以上重點項目63個,總投資12.4億元,年內(nèi)計劃投資7.9億元。上半年完成投資3.75億元,占年計劃的47.6%,同比增長36.3%,其中5個省市重點項目完成投資2.17億元,占年計劃的58.3%。截止目前,已竣工或投產(chǎn)項目10個,在建項目33個,近期開工項目9個。一批大項目進展順利,投資1.4億元的三隆泰紡織項目,土建工程已基本完成,部分設(shè)備已購進,累計完成投資1.2億元,預(yù)計9月份可建成投產(chǎn);投資1.2億元的方正薄板二期工程,土建工程正在緊張施工,主要設(shè)備已到場,累計完成投資6200萬元,年底可竣工投產(chǎn);投資1.2億元的昌達革基布項目,基建全部完成,現(xiàn)已投產(chǎn)布機628臺,完成投資8000萬元,下半年計劃布機達到1000臺規(guī)模;投資1.7億元的昌盛5萬錠紡織項目,正在加緊前期籌備工作,已協(xié)調(diào)占地315畝,與福建和豐布業(yè)公司合資合作進展順利,近期開工建設(shè),項目投產(chǎn)后,年產(chǎn)革基布5000萬米,巨鹿將成為全國最大的革基布生產(chǎn)基地。
四是民營經(jīng)濟增勢強勁。預(yù)計上半年民營經(jīng)濟增加值完成11.2億元,同比增長23.8%;實現(xiàn)稅金4660萬元,增長20%??傮w上看,民營企業(yè)開工情況較好,骨干企業(yè)不斷開拓國際市場,擴大出口規(guī)模,市場銷售旺盛,企業(yè)效益快速提升。棉紡織、食品加工、橡塑制品、機件加工四大特色行業(yè)支撐作用日益突出,預(yù)計上半年完成產(chǎn)值27億元,占全縣民營經(jīng)濟總產(chǎn)值的57%。棉紡織行業(yè)企業(yè)已發(fā)展到92家,新增6家,紡紗能力達到了10萬錠,布機6000臺,從業(yè)人員近7000人,預(yù)計上半年實現(xiàn)產(chǎn)值8.5億元;食品行業(yè)企業(yè)已發(fā)展到230家,玉米淀粉、蜜棗兩個行業(yè)發(fā)展勢頭強勁,在燕南淀粉、皇中皇蜜棗等龍頭企業(yè)的帶動下,形成了群體規(guī)模和基地優(yōu)勢,預(yù)計上半年食品行業(yè)可實現(xiàn)產(chǎn)值8億元;橡塑行業(yè)企業(yè)已發(fā)展到60家,盡管該行業(yè)受天然膠持續(xù)高價位影響,企業(yè)生產(chǎn)成本增加,利潤空間減小,但是企業(yè)通過改進質(zhì)量、降低成本、打響品牌,搶占國內(nèi)市場,拓寬東南亞、中東、南非等國際市場,實現(xiàn)了產(chǎn)品訂單生產(chǎn),供不應(yīng)求,市場需求不斷擴大,使企業(yè)保持了旺盛的發(fā)展勢頭,預(yù)計上半年實現(xiàn)產(chǎn)值6.5億元;機件行業(yè)以王虎寨鎮(zhèn)為龍頭,已發(fā)展專業(yè)村18個,加工企業(yè)和難點510家,預(yù)計上半年實現(xiàn)產(chǎn)值4億元。
五是城鎮(zhèn)建設(shè)起步快、動作大。我縣以舉辦杏節(jié)為契機,加大縣城建設(shè)和改造力度,截止目前,縣城建設(shè)已累計完成投資1.2億元。完成了富強路升級改造工程、風(fēng)清路建設(shè)工程,東安街北進工程正在處理路基;居民新區(qū)廣場、新區(qū)市場、陶瓷潔具市場已基本竣工,蔬菜水果專業(yè)市場規(guī)劃設(shè)計、拆遷工程已全部完成;廣電中心、水廠、疾控中心、農(nóng)民進城住宅小區(qū)、育紅小學(xué)擴建等一批重點工程正在加緊施工。同時,大力實施了“凈、硬、亮、綠、美”五化工程,亮化、綠化工程堅持出精品、高標準,城容城貌煥然一新。
從上半年主要指標完成情況看,全縣經(jīng)濟發(fā)展形勢良好,各個領(lǐng)域均呈現(xiàn)出較為強勁的增長勢頭。但客觀地講,工作中仍然存在一些不容忽視的問題。一是雖然特色農(nóng)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢已形成,但農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)少,特別是缺乏具有帶動力的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),特色農(nóng)業(yè)效益不穩(wěn)定,影響了農(nóng)民增收。二是大項目謀劃力度不夠,“借力”發(fā)展不夠,投資規(guī)模偏小,引進域外大企業(yè)少,縣域經(jīng)濟缺乏大投入、大項目的帶動和提升。三是受當前中央實行的緊縮銀根、暫停審批企業(yè)用地等宏觀調(diào)控政策影響,我縣20多家規(guī)模企業(yè)都出現(xiàn)了融資難、貸款難、資金短缺以及新開工項目占地難等問題,國家暫停項目建設(shè)用地審批,導(dǎo)致一些大項目不能如期啟動,由于缺乏資金,造成部分已開工建設(shè)的項目不能如期竣工。宏觀調(diào)控政策給我們帶來了一定影響,但也為我們帶來了發(fā)展機遇。一是土地優(yōu)勢。盡管國家近期控制項目建設(shè)用地,給企業(yè)發(fā)展帶來一定影響,但從我縣實際情況來看,我們有5.4萬畝沙荒地、廢棄地等非耕地適宜發(fā)展工業(yè)項目,還有50多家破產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)的閑置用地,大量的存量土地資源,為今后上項目創(chuàng)造了條件。二是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。國家限制發(fā)展的行業(yè)對巨鹿影響很小,相反我縣擁有銀花、枸杞、杏特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢以及玉米淀粉、蜜棗等食品加工行業(yè)優(yōu)勢,符合國家產(chǎn)業(yè)政策,是國家扶持發(fā)展的行業(yè),國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整使外地的一些行業(yè)受到限制,卻為我們進一步做大、做強自己的特色優(yōu)勢行業(yè)帶來了更為廣闊的發(fā)展機遇。三是招商優(yōu)勢。中央實行的調(diào)控政策,是針對部分區(qū)域、部分行業(yè)出現(xiàn)的投資過熱進行的調(diào)控,不是對我們欠發(fā)達地區(qū)踩“急剎車”。一些經(jīng)濟過熱地區(qū)的部分產(chǎn)業(yè)和外商投資需要尋求新的發(fā)展空間,這為我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、擴大招商引資帶來了商機。
二、當前和今后的工作重點及措施
(一)繼續(xù)加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。一是大力實施“一區(qū)三帶四線兩基地”工程。立足我縣的特色農(nóng)業(yè),進一步挖掘發(fā)展?jié)摿?,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。重點在調(diào)整布局、優(yōu)化品種和標準化生產(chǎn)上下功夫,著力培育規(guī)模優(yōu)勢和提高專業(yè)化水平。下半年要加快完善13.6萬畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)建設(shè),力爭**第一,進入全國先進縣行列。加快特色農(nóng)業(yè)標準化種植示范區(qū)、示范鄉(xiāng)、示范村建設(shè),指導(dǎo)農(nóng)民擴大規(guī)模,連片開發(fā),專業(yè)化種植,發(fā)展壯大特色農(nóng)業(yè),盡快建設(shè)形成銀花、枸杞、杏三個10萬畝優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶,全面提升農(nóng)產(chǎn)品檔次和資源優(yōu)勢。二是用品牌理念經(jīng)營農(nóng)業(yè)。實施優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品商標戰(zhàn)略,抓好農(nóng)產(chǎn)品商標的申請注冊和擴大對外宣傳,培植我們的著名商標,建立起農(nóng)產(chǎn)品形象、質(zhì)量和信譽的標志,推動品牌興農(nóng),以品牌促銷售、促增收、促發(fā)展。重點協(xié)調(diào)中央電視臺在黃金時段,播出85分鐘杏節(jié)專題節(jié)目,提高巨鹿特色農(nóng)業(yè)知名度。三是加快推進特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。一方面,圍繞銀花、枸杞、杏、大棗四條產(chǎn)業(yè)鏈,扶持培育燕南集團、祥運銀花、皇中皇蜜棗等一批龍頭企業(yè),做好特色資源的深加工文章,實現(xiàn)優(yōu)勢資源的就地加工增值,挖掘農(nóng)民增收的潛力。同時,圍繞做大三大特色農(nóng)業(yè),抓住下半年招商活動較多的有利時機,重點抓好有針對性的產(chǎn)業(yè)招商和以商招商,將目標鎖定在部分國內(nèi)外知名的對口企業(yè)上,引進先進的技術(shù)設(shè)備、加工工藝、知名品牌,以及雄厚的資金和健全的銷售網(wǎng)絡(luò),借力發(fā)展壯大我縣的特色產(chǎn)業(yè),真正打造出富民強縣的特色支柱產(chǎn)業(yè)。另一方面,培育建設(shè)大型農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場。在引導(dǎo)扶持銀花、枸杞、槐米專業(yè)市場健康發(fā)展的同時,繼續(xù)規(guī)劃和籌建一批專業(yè)批發(fā)市場和大型農(nóng)貿(mào)市場,暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與大市場的有效對接。
(二)繼續(xù)壯大民營經(jīng)濟實力,培育縣域支柱產(chǎn)業(yè)。一是培育三大產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑三大基地。棉紡織行業(yè),重點調(diào)整企業(yè)布局,構(gòu)建巨鹿紡織城,加快做大昌隆、三昌、三隆泰等骨干棉紡織企業(yè),培育形成規(guī)模企業(yè)群體優(yōu)勢,通過加大扶持力度,逐步把巨鹿建設(shè)成為北方重要的棉紡織基地。食品行業(yè),立足玉米淀粉產(chǎn)品優(yōu)勢,重點做大燕南集團,幫助企業(yè)做好前期工作,加快四期工程建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)搞好淀粉系列產(chǎn)品深度開發(fā),擴大企業(yè)生產(chǎn)能力,形成全國五大玉米淀粉生產(chǎn)基地之一。橡塑行業(yè),加快科達、海斯德兩大龍頭企業(yè)規(guī)模擴張,打響品牌知名度,充分利用秋季廣交會這一合作平臺,進一步拓寬境外業(yè)務(wù),走外向型出口帶動發(fā)展路子,靠產(chǎn)品出口規(guī)模的不斷壯大,拉動企業(yè)快速發(fā)展,把巨鹿建設(shè)成為北方最大的三角帶、切割帶生產(chǎn)基地。二是改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),不斷增強市場競爭力。進一步加大技改投入力度,年內(nèi)技改投資2億元以上,幫助方正薄板、保壘、泰芳、海斯德、喜德來等企業(yè),引進先進生產(chǎn)工藝,開發(fā)高技術(shù)產(chǎn)品,做大、做強拳頭產(chǎn)品。三是幫助企業(yè)引進高精人才,不斷提高企業(yè)技術(shù)管理水平。充分發(fā)揮宏觀部門聯(lián)系面廣這一優(yōu)勢,制定人才引進優(yōu)惠政策,在更廣范圍內(nèi)為企業(yè)物色高級管理人才、專門技術(shù)人才和外經(jīng)外貿(mào)人才,為企業(yè)向更高層次發(fā)展提供智力支持。
(三)以實施“項目建設(shè)年”為契機,實現(xiàn)大項目建設(shè)和投入的新突破。下半年,我們要把項目工作作為第一著力點,凝心聚力抓項目,保持大項目建設(shè)的持續(xù)增勢。一是在建項目抓進度。對列入縣重點的33個在建項目和9個近期開工項目,特別是5個省市重點項目和投資千萬元以上的大項目,要進一步強化縣級干部包項目責任制,實行“緊盯、緊貼、緊逼”式分包,對大項目進展情況每月一調(diào)度,及時掌握項目建設(shè)情況,研究解決項目建設(shè)中存在的實際問題,確保一批大項目年內(nèi)竣工投產(chǎn)。對不能按期開工的項目,加快落實建設(shè)條件,力爭盡早開工。二是前期項目抓謀劃。引導(dǎo)企業(yè)圍繞我縣獨具特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)抓項目謀劃,這些項目不僅受國家政策扶持,而且我縣這些優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,發(fā)展勢頭很好,產(chǎn)業(yè)膨脹的空間和余地還很大,企業(yè)投資這些項目不僅命中率高,而且對縣域經(jīng)濟發(fā)展和行業(yè)提升會起到強有力的拉動作用。我們要幫助企業(yè)分析形勢,研究市場,激活項目建設(shè)主體,搶抓政策機遇,謀劃一批立縣大項目。同時,做好項目的篩選和可行性論證工作,形成“在建一批,儲備一批,謀劃一批”的項目建設(shè)格局。三是政策項目抓爭跑。我縣是國家扶貧開發(fā)工作重點縣,在爭跑項目、資金上,我們比其他縣市有更大的優(yōu)勢和更多的機遇。下半年,我們要繼續(xù)加強與上級部門的溝通,確保上下信息暢通,找準上級資金投向與我縣項目的結(jié)合點,搶抓國家對貧困地區(qū)加大扶持力度的機遇,真正動起來、跑起來、爭起來,積極爭取國家政策性投資,力爭有更多、更好的項目得到國家支持,擠進國家投資盤子,謀求更大發(fā)展。四是包裝項目抓招商。一方面,積極組織企業(yè)有針對性地開展招商洽談活動,認真做好項目準備,突出招商重點,拿出大企業(yè)、大項目搞好定向招商、產(chǎn)業(yè)招商,引進大集團、大龍頭,攀大倚強,找?guī)洰敱柚饬涌彀l(fā)展。另一方面,充分發(fā)揮我縣的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、土地優(yōu)勢和政策優(yōu)勢,利用巨鹿網(wǎng)站積極開展網(wǎng)上招商和宣傳,吸引外地客商投資辦廠。
(四)以縣城建設(shè)改造為突破口,加快構(gòu)建區(qū)域性商貿(mào)中心。今年,縣城建設(shè)改造動作大、任務(wù)重。下半年,我們要進一步引入市場機制,以經(jīng)營的手段建設(shè)縣城,以經(jīng)營的手段管理縣城,加快縣城路網(wǎng)建設(shè),形成“八縱六橫”的城區(qū)道路格局。加快建設(shè)和啟動陶瓷潔具、蔬菜果品等專業(yè)市場,加大商業(yè)區(qū)改造力度,挖掘商業(yè)潛力,提升商業(yè)中心區(qū)地位。加快廣電中心、文化中心、水廠、住宅小區(qū)等工程建設(shè)進度,充實縣城內(nèi)涵、完善功能、提高品位,力求縣城建設(shè)跨上一個大臺階,為早日建成**東部商貿(mào)中心和**市次中心打好基礎(chǔ)。同時,我們將緊緊抓住國家和省市加大公路投資這一有利時機,狠抓農(nóng)村公路“村村通”工程,年內(nèi)確保農(nóng)村通公路達到90%以上,解決農(nóng)村行路難問題。
總之,在抓好以上幾項重點工作的同時,積極推進教育體制改革,全力打好計劃生育攻堅戰(zhàn),下死手治理好經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。下半年,我們將進一步強化發(fā)展意識,集中精力抓好各項經(jīng)濟工作,著眼全局,認清形勢,認真分析存在的問題,及時調(diào)整對策,消除國家宏觀調(diào)控政策帶來的不利影響,確保完成全年各項工作任務(wù)。
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