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三十春秋揮手間！歷史的年輪進(jìn)入了**8，改革開放三十載，國(guó)資委成立也有五年了！

每一個(gè)時(shí)代都有一個(gè)主題，改革開放無疑是我們這30年的大主題，而國(guó)有企業(yè)改革就是30年改革開放的核心主題之一。如果說30年來，我國(guó)近10%的GDP年均增長(zhǎng)率是世界的一個(gè)奇跡，那么我們能夠把國(guó)有企業(yè)搞好就更是一個(gè)奇跡！因?yàn)閲?guó)有企業(yè)改革本身就是世界性難題，而我們的國(guó)有企業(yè)改革又充滿了自身的特點(diǎn)，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以照搬，必須不斷尋找，不斷總結(jié)。

30年來，關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革，我們進(jìn)行了許多探索。若要做一個(gè)時(shí)間上的界定，國(guó)有企業(yè)的改革經(jīng)歷了十五年、十年、五年三個(gè)發(fā)展階段。1978年至1992年這十五年，國(guó)有企業(yè)改革主要是實(shí)行擴(kuò)權(quán)讓利、利潤(rùn)包干，擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)，實(shí)行所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的積極性有了一定的提高。1993年到**2年這十年，隨著我國(guó)確立了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革目標(biāo)，國(guó)有企業(yè)改革在建立現(xiàn)代企業(yè)制度和調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局兩個(gè)層面上同時(shí)推進(jìn)，尤其是圍繞黨的十五大提出的國(guó)有企業(yè)改革與脫困三年目標(biāo)，國(guó)有企業(yè)在轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制、抓大放小、關(guān)閉破產(chǎn)、分流富余人員、債轉(zhuǎn)股等方面進(jìn)展迅速。黨的十六大和十六屆二中全會(huì)提出深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的重大任務(wù)，明確了國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革和國(guó)有企業(yè)改革的“三分開、三統(tǒng)一、三結(jié)合”等一系列重大原則，國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展進(jìn)入了新的階段，迎來新的曙光。

五年來，我們不斷實(shí)踐和探索，滿懷謹(jǐn)慎，走向前方。我們深知，沒有規(guī)矩，哪有方圓？我們抓住組建機(jī)構(gòu)、健全規(guī)章這個(gè)切入點(diǎn)，建立和完善了國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制，做到國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管有人負(fù)責(zé)、有規(guī)可依。我們也知道，沒有落實(shí)到崗位的責(zé)任都是不落實(shí)的，沒有有效的激勵(lì)機(jī)制也難以調(diào)動(dòng)積極性，因此我們以經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核為抓手，層層落實(shí)保值增值責(zé)任，規(guī)范薪酬管理，責(zé)任得到了落實(shí)，壓力得到了傳遞，激勵(lì)約束機(jī)制得到了完善。基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。面對(duì)日益變化的市場(chǎng)環(huán)境，我們以財(cái)務(wù)監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)控制為重點(diǎn)，強(qiáng)化出資人監(jiān)管，中央企業(yè)增強(qiáng)了集團(tuán)財(cái)務(wù)控制力，建立了完善的內(nèi)部控制體系，為中央企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們始終堅(jiān)信，國(guó)有企業(yè)要在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中取得主動(dòng)，贏得優(yōu)勢(shì)，必須廣泛吸引和發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才。我們以公開招聘中央企業(yè)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理者為突破口，探索了適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人新機(jī)制，形成了優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境。完善的治理結(jié)構(gòu)是國(guó)有企業(yè)改革的核心問題，是企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)久保證，也是更好地實(shí)現(xiàn)政企分開、政資分開的關(guān)鍵。我們以股份制改革和董事會(huì)建設(shè)為著力點(diǎn)，完善公司治理結(jié)構(gòu)。中央企業(yè)及下屬子企業(yè)的公司制股份制改制面大大提高，許多中央企業(yè)所屬企業(yè)在境內(nèi)外資本市場(chǎng)上市，董事會(huì)試點(diǎn)企業(yè)達(dá)到了19家。面對(duì)長(zhǎng)期以來國(guó)有企業(yè)存在的行業(yè)分布過寬、主業(yè)方向不明、資源配置不合理等問題，我們以核定主業(yè)和推進(jìn)聯(lián)合重組為主線，推進(jìn)中央企業(yè)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。我們以建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為核心，規(guī)范國(guó)有企業(yè)改制和國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，國(guó)有資產(chǎn)流失得到有效遏制，國(guó)有企業(yè)改制和國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓逐步走上規(guī)范運(yùn)作的軌道。我們深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，中央企業(yè)的黨建工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。

經(jīng)過努力，我們看到一幕幕讓人欣喜的數(shù)字。**7年，中央企業(yè)資產(chǎn)總額14.8萬億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入9.8萬億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)9968.5億元，上繳稅金8303.2億元。**3－**7年，中央企業(yè)資產(chǎn)總額平均每年增加1.6萬億元，銷售收入平均每年增加1.3萬億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)平均每年增加1700億元，上繳稅金平均每年增加1**億元。**7年，中央企業(yè)有16家進(jìn)入世界500強(qiáng)，比**3年增加11家。而在這些數(shù)字的背后，更是蘊(yùn)涵了中央企業(yè)許許多多質(zhì)的變化，中央企業(yè)的活力進(jìn)一步增強(qiáng)，具備了在行業(yè)內(nèi)和全國(guó)范圍內(nèi)，甚至是世界范圍內(nèi)較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。不僅如此，中央企業(yè)自身快速發(fā)展，在落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策，保證市場(chǎng)供應(yīng)，實(shí)施國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略等方面，發(fā)揮了積極作用。從3G到核電，從青藏鐵路到載人航天，從三峽工程到奧運(yùn)場(chǎng)館，從西氣東輸?shù)侥纤闭{(diào)，從遠(yuǎn)洋油氣到海外工程，這些關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)計(jì)民生的重大項(xiàng)目中，哪一個(gè)沒有中央企業(yè)的心血和汗水？值得一提的是，中央企業(yè)還積極履行社會(huì)責(zé)任，在依法經(jīng)營(yíng)誠(chéng)實(shí)守信、資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)、自主創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步、管理創(chuàng)新、安全生產(chǎn)、維護(hù)職工權(quán)益、公益事業(yè)等方面都作出了表率。在抗擊冰雪災(zāi)害和抗震救災(zāi)中，中央企業(yè)立即行動(dòng)起來，第一時(shí)間投入救災(zāi)，表現(xiàn)出了高度的社會(huì)責(zé)任感。

面對(duì)這些成績(jī)，我們自豪。曾幾何時(shí)，社會(huì)輿論對(duì)國(guó)有企業(yè)的本質(zhì)和定位存在爭(zhēng)論！曾幾何時(shí)，有多少所謂專家學(xué)者對(duì)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展心存悲觀！曾經(jīng)也有一些輿論，在國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低下的時(shí)候，認(rèn)為國(guó)有企業(yè)既然利潤(rùn)低下，就應(yīng)該退出一切競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域；在國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)迅速的時(shí)候，認(rèn)為國(guó)有企業(yè)不應(yīng)與民爭(zhēng)利，應(yīng)該以社會(huì)效益為主，還是要退出一切競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域。還有許許多多懷疑的目光，不足而舉。事實(shí)勝于雄辯！國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的成果表明，國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)的不僅是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長(zhǎng)，也模范履行了社會(huì)公共職能。五年的探索實(shí)踐證明，只要我們遵循企業(yè)發(fā)展規(guī)律，無論是在競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域，還是在公共領(lǐng)域，國(guó)有企業(yè)一樣具備競(jìng)爭(zhēng)力，國(guó)有企業(yè)一樣可以搞好。

五年前，當(dāng)我們開啟歷史性探索時(shí)代的時(shí)候，肩上是億萬人民的重托，深感責(zé)任重大，但我們沒有退縮。在這充滿挑戰(zhàn)的五年中，我們?cè)诓粩嗵剿髦谐砷L(zhǎng)，在迎接挑戰(zhàn)中前進(jìn)，走過了一條不平凡的道路！今天，面對(duì)新的形勢(shì)，新的時(shí)代，我們還有新的追求，新的探索，我們堅(jiān)信，懷著對(duì)國(guó)資改革和國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展飽含激情的思索，懷著對(duì)明天的憧憬和寄托，我們就一定能有新的輝煌、新的收獲！