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為了防治農(nóng)村面源污染，發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)農(nóng)村節(jié)能減排，確保實現(xiàn)預(yù)期生態(tài)、社會和經(jīng)濟效益，特制定20**年度生態(tài)家園富民工程獎補辦法。

一、獎補對象

我市范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村（居委會）、中小型沼氣工程養(yǎng)殖企業(yè)和其他項目單位。

二、獎補范圍

農(nóng)村生態(tài)家園富民工程專項資金主要用于養(yǎng)殖場（小區(qū)）中小型沼氣工程和農(nóng)村生活污水凈化工程建設(shè)。重點解決城鎮(zhèn)周邊、重要水源地及生活集中區(qū)面源污染問題。

三、獎補原則和立項條件

（一）獎補原則。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點”的原則，做到“三個結(jié)合”，即與新農(nóng)村建設(shè)“四清四改”相結(jié)合，與開發(fā)利用清潔能源相結(jié)合，與發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)相結(jié)合。

（二）立項條件。項目必須有較強的代表性，并能起到示范引導(dǎo)作用，生態(tài)、社會和經(jīng)濟效益明顯。項目盡量向新農(nóng)村示范村鎮(zhèn)傾斜。

申報污水凈化項目要求村級班子較強，工作基礎(chǔ)較好，已經(jīng)制定村莊建設(shè)或整治規(guī)劃，村干部和群眾對污水凈化和環(huán)境治理積極性高，能落實項目自籌資金。

申報中小型沼氣工程養(yǎng)殖企業(yè)應(yīng)具備一定養(yǎng)殖規(guī)模，生產(chǎn)相對穩(wěn)定，經(jīng)濟效益較好，企業(yè)積極性高，具備配套自籌能力。

四、建設(shè)內(nèi)容

（一）養(yǎng)殖企業(yè)中小型沼氣工程。單體發(fā)酵池容積50—100立方米（容積小于50立方米和大于100立方米不作為補助對象），開展沼氣、沼渣、沼液綜合利用，因地制宜推廣“豬—沼—菜（漁、糧、果）”能源生態(tài)模式。養(yǎng)殖企業(yè)中小型沼氣工程獎補資金原則上與養(yǎng)殖小區(qū)獎補資金不重復(fù)享受。

（二）農(nóng)村生活污水凈化工程。村莊規(guī)模不少于30戶，建容積30—50立方米厭氧池、兼氧池（容積小于30立方米和大于50立方米不作為補助對象），不包括進出水管道。凈化后的生活污水達標排放。

五、補助標準

項目補助資金主要用于建設(shè)材料、設(shè)備購置以及設(shè)計、施工等經(jīng)費支出。養(yǎng)殖企業(yè)沼氣工程按單體沼氣發(fā)酵池容積每立方米補助300元，生活污水凈化工程按厭氧池、兼氧池容積每立方補助500元。

六、申報程序

（一）由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居（養(yǎng)殖企業(yè)）向縣（區(qū)）農(nóng)委（農(nóng)能辦）、財政局申報，縣（區(qū)）農(nóng)委（農(nóng)能辦）、財政局根據(jù)申報單位資金配套能力及輕重緩急程度，擇優(yōu)選擇項目村（企業(yè)），有重點地向市里申報。

（二）項目單位認真填寫《農(nóng)業(yè)財政資金項目申報標準文本》一式兩份，申報材料必須明確項目建設(shè)地點、規(guī)模、工藝路線、投資規(guī)模、籌資渠道、建設(shè)進度和預(yù)期效益?？h（區(qū)）應(yīng)對擬申報項目進行實地調(diào)查，由縣（區(qū)）農(nóng)委（能源辦）、財政局向市農(nóng)委、財政局申報，每年5月底前完成申報任務(wù)。

（三）根據(jù)各縣申報情況，市農(nóng)委、財政局組織專家對各縣（區(qū)）申報項目進行實地調(diào)研，對建設(shè)工藝、建設(shè)規(guī)模、投資估算、預(yù)期效益等進行全面評估和審核，擇優(yōu)確定建設(shè)項目計劃。

七、項目實施

（一）項目實行合同制管理。項目單位應(yīng)與施工單位簽訂建設(shè)合同，嚴格按市下達的建設(shè)計劃組織實施，不得調(diào)整建設(shè)地點、標準、規(guī)模。

（二）項目建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)部頒布的《規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場沼氣工程設(shè)計規(guī)模范》和《城鎮(zhèn)生活污水凈化沼氣池技術(shù)規(guī)范》要求，制定具體實施方案。從事設(shè)計、施工單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，實行標準化設(shè)計和規(guī)范化施工，確保工程質(zhì)量。從業(yè)人員應(yīng)持有國家頒發(fā)的沼氣生產(chǎn)工職業(yè)資格證書。

（三）項目單位應(yīng)認真組織實施，自覺接受當?shù)剞r(nóng)委（能源辦）、財政局的監(jiān)督管理，并定期匯報項目建設(shè)進度，確保按時按質(zhì)按量完成建設(shè)任務(wù)。

（四）項目單位要建立項目檔案，所有檔案在建設(shè)期間由施工單位保管，項目完工后，交項目單位保管，報主管部門備案。

（五）項目完工后，項目單位應(yīng)提供工程設(shè)計方案、施工合同、施工日志及決算報告等資料，向縣（區(qū)）農(nóng)委（農(nóng)能辦）、財政局申請驗收?？h（區(qū)）農(nóng)委（農(nóng)能辦）、財政局對項目建設(shè)情況進行核查，并向市里報驗。市農(nóng)委、財政局組織有關(guān)專家或委托有資質(zhì)的專業(yè)公司對報驗項目進行實地勘查，核查項目施工記錄、工程決算資料，對項目進行全面總結(jié)和績效評價。

（六）建設(shè)單位要嚴格按照農(nóng)業(yè)項目財務(wù)管理規(guī)定，健全財務(wù)管理制度，加強資金使用管理。

八、項目監(jiān)管和資金撥付

（一）縣（區(qū)）要切實加強技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，抓好職業(yè)技能培訓(xùn)，做好項目建設(shè)全過程跟蹤管理，監(jiān)督工程質(zhì)量，組織檢查驗收。

（二）市級驗收合格項目必須在市級有關(guān)媒體上公示5個工作日，公示無疑義的項目方可作為獎補對象。對管理不善，執(zhí)行不力，驗收未通過的項目，不予兌現(xiàn)補助資金。沒有按時完成建設(shè)任務(wù)，不再享受市級補貼資格。

（三）縣（區(qū)）財政部門應(yīng)及時撥付項目資金，獎補資金直接撥付到項目單位。

（四）縣（區(qū)）要加強項目建成后的運行管理，確保工程長期、安全、高效運行。同時，要加大總結(jié)宣傳力度，擴大項目建設(shè)的影響力和帶動力。