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摘要：生態(tài)旅游認(rèn)證的關(guān)鍵是建立生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)體系。生態(tài)旅游等級(jí)主要是利用有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)區(qū)分生態(tài)旅游目的地的生態(tài)旅游質(zhì)量和發(fā)展程度。目前，有關(guān)生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)方面的研究與實(shí)踐在我國(guó)還比較少，沒(méi)有形成完整科學(xué)的研究思路。對(duì)國(guó)內(nèi)外生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)研究作一個(gè)回顧、分析并總結(jié)問(wèn)題，有利于更加科學(xué)地研究生態(tài)旅游，指導(dǎo)生態(tài)旅游經(jīng)營(yíng)與管理。

關(guān)鍵詞：生態(tài)旅游；認(rèn)證；生態(tài)旅游等級(jí)；評(píng)價(jià)；問(wèn)題

Abstract:Establishmentofthesystemaboutevaluatingtheecotourismhierarchyisthekeytotheecotourismcertification.Theecotourismhierarchymainlyusetherelevantstandardstojudgethequalityandthedevelopmentextent.Atpresent,theresearchandpracticeofevaluatingtheecotourismhierarchyinChinaarestillrelativelyfew,whichhasnotformedacompleteandscientificresearchideas.Processofresearchaboutevaluatingtheecotourismhierarchyathomeandabroadarebeenreviewed,analyzedandsummarized,whichwouldbemoreconducivetoscientificresearchofecotourism,anddirecttheecotourismoperatingandmanagement.

Keywords:Ecotourism;Certification;Ecotourismhierarchy；Evaluation；Issue

由于在生態(tài)旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)與生態(tài)旅游區(qū)的建設(shè)過(guò)程中缺乏相應(yīng)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)實(shí)現(xiàn)其對(duì)自然和社會(huì)負(fù)責(zé)的承諾，我國(guó)生態(tài)旅游發(fā)展呈現(xiàn)出令人擔(dān)憂(yōu)的局面。而生態(tài)旅游認(rèn)證的關(guān)鍵是建立生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)體系。建立生態(tài)旅游等級(jí)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于規(guī)范生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)，促進(jìn)生態(tài)旅游資源的可持續(xù)利用，引導(dǎo)生態(tài)旅游的健康發(fā)展，具有重要的理論價(jià)值與實(shí)踐意義。目前，有關(guān)生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)方面的研究與實(shí)踐在我國(guó)還比較少，沒(méi)有形成完整科學(xué)的研究思路。對(duì)國(guó)內(nèi)外生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)研究及時(shí)回顧、分析并總結(jié)問(wèn)題,是具有方法論意義的,這有利于更加科學(xué)地研究生態(tài)旅游。

一、生態(tài)旅游認(rèn)證

生態(tài)旅游在遵循可持續(xù)發(fā)展原則的過(guò)程中，需要建立相應(yīng)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)實(shí)現(xiàn)其保護(hù)自然和謀富社會(huì)的承諾。依據(jù)一定的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)生態(tài)旅游企業(yè)各方面的表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)估，并提出改進(jìn)意見(jiàn)的過(guò)程，就是生態(tài)旅游認(rèn)證（EcotourismAccreditation）。不同的生態(tài)旅游認(rèn)證體系其做法有所不同，其通常的做法是首先由負(fù)責(zé)認(rèn)證的機(jī)構(gòu)提出詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)體系與指標(biāo)體系，其次是對(duì)被認(rèn)證的企業(yè)或產(chǎn)品的現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)估，確認(rèn)其在生態(tài)旅游相關(guān)方面的表現(xiàn)是否達(dá)標(biāo)，如果達(dá)標(biāo)，予以一定形式的承認(rèn)，一般會(huì)授予有關(guān)證書(shū)或標(biāo)識(shí)（如授予生態(tài)標(biāo)識(shí)），如果沒(méi)有達(dá)標(biāo)，也會(huì)提出改進(jìn)的建議[1]。從而促進(jìn)生態(tài)旅游經(jīng)營(yíng)者改善其環(huán)境表現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)其對(duì)自然和社會(huì)負(fù)責(zé)的承諾，促進(jìn)生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展。

世界各地開(kāi)展了不同層次的生態(tài)旅游認(rèn)證，為規(guī)范、推動(dòng)生態(tài)旅游的健康發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。WTTC發(fā)起的綠色環(huán)球是旅游業(yè)最早的生態(tài)認(rèn)證制度，也是目前唯一涵蓋了全球旅游業(yè)的一個(gè)。澳大利亞是最早實(shí)行全國(guó)性生態(tài)旅游認(rèn)證的國(guó)家。2002年5月，在加拿大魁北克召開(kāi)的世界生態(tài)旅游峰會(huì)進(jìn)一步提出，要利用國(guó)際上認(rèn)可的原則來(lái)制訂認(rèn)證方案，以鼓勵(lì)企業(yè)參與生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的自愿活動(dòng)，促進(jìn)消費(fèi)者的認(rèn)知，同時(shí)，認(rèn)證制度要反映區(qū)域和亞區(qū)域的標(biāo)準(zhǔn)，并建立相應(yīng)的立法框架來(lái)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。生態(tài)旅游認(rèn)證要求建立一個(gè)生態(tài)旅游等級(jí)制度。

二、生態(tài)旅游等級(jí)

澳大利亞全國(guó)生態(tài)旅游認(rèn)證項(xiàng)目（NEAP）將自然旅游和生態(tài)旅游住宿設(shè)施、游覽和吸引物產(chǎn)品，分為自然旅游、生態(tài)旅游和高級(jí)生態(tài)旅游三個(gè)等級(jí)。

李洪波、黃安民參考澳大利亞生態(tài)旅游認(rèn)證項(xiàng)目（NEAP）的經(jīng)驗(yàn)，將生態(tài)旅游分為四個(gè)等級(jí)：自然旅游、一級(jí)生態(tài)旅游、二級(jí)生態(tài)旅游、三級(jí)生態(tài)旅游。

周玲強(qiáng)為把生態(tài)旅游分割成可操作的階段性目標(biāo)，將生態(tài)旅游等級(jí)劃分為非生態(tài)旅游、生態(tài)旅游、高級(jí)生態(tài)旅游三個(gè)等級(jí)。

陳金華、肖壽才、黃暾根據(jù)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游指標(biāo)體系將保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游等級(jí)分高級(jí)生態(tài)旅游、中級(jí)生態(tài)旅游、初級(jí)生態(tài)旅游。

黃祖輝、程興火、周玲強(qiáng)將生態(tài)旅游評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)用一個(gè)模糊集合表述，分為四個(gè)等級(jí)：V=（高級(jí)生態(tài)旅游區(qū)，生態(tài)旅游區(qū)，準(zhǔn)生態(tài)旅游區(qū)，自然旅游區(qū)）。

可見(jiàn)，生態(tài)旅游等級(jí)主要是利用有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)區(qū)分生態(tài)旅游的質(zhì)量和發(fā)展程度。這樣就把生態(tài)旅游分割成可操作的階段性目標(biāo)，為那些所得等級(jí)不高的景區(qū)提供了激勵(lì)和改進(jìn)的途徑，鼓勵(lì)景區(qū)的持續(xù)改進(jìn)。

三、生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)研究狀況

生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)研究主要是通過(guò)生態(tài)旅游認(rèn)證研究和生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)研究來(lái)體現(xiàn)的。

旅游業(yè)的綠色認(rèn)證體系直到20世紀(jì)90年代初期才出現(xiàn)，其后不斷地把社會(huì)和經(jīng)濟(jì)以及環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)納入其中。目前，全世界范圍內(nèi)確定了約250種旅游業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，包括行動(dòng)規(guī)范、獎(jiǎng)勵(lì)、標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)、最佳實(shí)踐和大約70種提供批準(zhǔn)標(biāo)識(shí)或標(biāo)志的生態(tài)標(biāo)簽和認(rèn)證體系[2]。國(guó)外有些學(xué)者對(duì)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游標(biāo)準(zhǔn)與行動(dòng)措施作了較細(xì)致的研究，對(duì)生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)提出一些建議性的細(xì)則[3]。從國(guó)外各種形式的生態(tài)旅游認(rèn)證過(guò)程中可以看出，對(duì)生態(tài)旅游等級(jí)進(jìn)行評(píng)價(jià)主要從兩大角度進(jìn)行，即基于表現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)的角度和基于過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)的角度。表生態(tài)旅游評(píng)價(jià)指標(biāo)及其判別

關(guān)于生態(tài)旅游的檢驗(yàn)和等級(jí)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，楊桂華、鐘林生、明慶忠提出了生態(tài)旅游的三大檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)：（1）生態(tài)旅游的對(duì)象是原生的、和諧的生態(tài)系統(tǒng)；（2）對(duì)象應(yīng)該受到保護(hù)；（3）社區(qū)的參與。而孫玉軍等詳細(xì)的列出了生態(tài)旅游的評(píng)價(jià)指標(biāo)以及判別的標(biāo)準(zhǔn)，如上表：[4]

有學(xué)者針對(duì)目前我國(guó)各地區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展程度不一的情況，提出實(shí)行生態(tài)旅游認(rèn)證制度多元化，建立從初級(jí)到中級(jí)、再到高級(jí)這種階段式的體系更為合適的觀點(diǎn)[5]。

李星群、廖榮華從自然保護(hù)區(qū)的特殊性出發(fā)，分八大門(mén)類(lèi)設(shè)置了70項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)，比較系統(tǒng)的構(gòu)建了自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，為生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)和體系構(gòu)建提供了參考。呂陽(yáng)采用熵技術(shù)支持下指標(biāo)權(quán)系數(shù)賦值的方法構(gòu)建了具有三個(gè)層次和共84個(gè)具體指標(biāo)的生態(tài)旅游區(qū)識(shí)別指標(biāo)體系，并根據(jù)該指標(biāo)體系對(duì)遼寧省部分景區(qū)的屬性進(jìn)行了判斷。程道品、何平、張合平為反映生態(tài)旅游示范區(qū)建設(shè)效果，在三個(gè)層次（準(zhǔn)則層、指標(biāo)層、要素層）上構(gòu)建了國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)46個(gè)指標(biāo)要素設(shè)立了評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，用AHP法對(duì)其進(jìn)行了分析和評(píng)價(jià)，并用四個(gè)等級(jí)來(lái)評(píng)價(jià)國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)。白鷗和周玲強(qiáng)均在總結(jié)生態(tài)旅游認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系研究最新進(jìn)展的基礎(chǔ)上，采用德?tīng)柗ê鸵蜃臃治鰳?gòu)建了共有42個(gè)指標(biāo)的具有三個(gè)層次的生態(tài)旅游認(rèn)證指標(biāo)體系，并采用層次分析法（AHP）確定各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)系數(shù)，并分別在實(shí)證分析中檢驗(yàn)了其適用性。黃祖輝、程興火、周玲強(qiáng)利用模糊綜合評(píng)價(jià)法來(lái)構(gòu)建由4個(gè)準(zhǔn)則層、13個(gè)領(lǐng)域?qū)雍?9個(gè)指標(biāo)構(gòu)成的生態(tài)旅游區(qū)認(rèn)證等級(jí)指標(biāo)體系，并對(duì)浙江省臨安太湖源景區(qū)作了實(shí)證分析，此研究發(fā)展了構(gòu)建生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)體系的方法。

但以上研究者大多未對(duì)生態(tài)旅游者的旅游體驗(yàn)和生態(tài)旅游景區(qū)生態(tài)程度與生態(tài)旅游等級(jí)的聯(lián)系作細(xì)致的闡述和分析。

借用新的研究方法還有，魏敏、馮永軍、李芬等采用定量與定性相結(jié)合的生態(tài)環(huán)境綜合評(píng)價(jià)方法進(jìn)行農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游地綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系評(píng)價(jià)，其中利用了灰色關(guān)聯(lián)度分析法來(lái)確定評(píng)價(jià)因子的權(quán)系數(shù)。該研究給不同的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游地進(jìn)行打分，但并未根據(jù)所得分值進(jìn)行等級(jí)劃分。

李洪波、黃安民提出了生態(tài)旅游評(píng)價(jià)研究的基本理論框架和兩個(gè)新概念，即生態(tài)程度、生態(tài)旅游等級(jí)，在此基礎(chǔ)上，提出了生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)體系，試圖通過(guò)等級(jí)評(píng)價(jià)的方法來(lái)界定生態(tài)旅游。他們認(rèn)為對(duì)生態(tài)旅游通過(guò)評(píng)價(jià)，確定等級(jí)后，首先可以了解某一目的地生態(tài)旅游的整體狀況；其次還可以發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，以便及時(shí)解決。在此研究基礎(chǔ)上，李洪波、陳金華將生態(tài)旅游目的地劃分為四個(gè)等級(jí)：自然旅游、一級(jí)生態(tài)旅游、二級(jí)生態(tài)旅游及高級(jí)生態(tài)旅游，并將“生態(tài)旅游程度”作為評(píng)價(jià)的總目標(biāo)，在系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上，設(shè)置了相應(yīng)的八大類(lèi)指標(biāo)體系，并從理論上探討了具體的評(píng)價(jià)方法。但此兩項(xiàng)研究并未作深入的實(shí)證分析，實(shí)際上只是提出了生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)的假說(shuō)。

四、生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)研究存在的問(wèn)題

1.對(duì)生態(tài)旅游的精確含義缺乏一致性的理解使生態(tài)旅游難以建立統(tǒng)一的評(píng)價(jià)和衡量標(biāo)準(zhǔn)

其一，從概念上來(lái)界定、衡量生態(tài)旅游難度很大。

現(xiàn)有的生態(tài)旅游定義不下百余條，每一種都有自身的側(cè)重點(diǎn)。學(xué)者們從不同角度、不同學(xué)科出發(fā)，結(jié)合自己的理解定義生態(tài)旅游。雖然沒(méi)有任何一種定義能夠包含生態(tài)旅游的全部?jī)?nèi)涵，但從科學(xué)研究的角度來(lái)看，不同見(jiàn)解的研究思路是有助于一個(gè)學(xué)科的發(fā)展，是學(xué)科走向成熟的必由之路。

然而對(duì)于業(yè)界而言，從如此眾多的定義中去理解真正意義上的生態(tài)旅游是困難的。生態(tài)旅游經(jīng)營(yíng)者不可能花大量的時(shí)間去研究生態(tài)旅游的理論。許多生態(tài)旅游被當(dāng)作一般傳統(tǒng)旅游來(lái)經(jīng)營(yíng)。生態(tài)旅游已經(jīng)成為商業(yè)標(biāo)簽在各種各樣境況中被廣泛使用，甚至經(jīng)常被濫用?！坝行┳苑Q(chēng)的生態(tài)旅游，根本就沒(méi)有顧及到對(duì)自然資源的依賴(lài)，所以不打折扣的生態(tài)旅游主流路線是罕見(jiàn)的。當(dāng)在可持續(xù)性標(biāo)準(zhǔn)的旅游路線方面還有很多工作需要去做的時(shí)候，是不會(huì)出現(xiàn)真正意義上的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的”（MegarEplerWood，2002）。

“換句話(huà)說(shuō)，生態(tài)旅游的理論還未真正成功地付諸實(shí)踐”[6]。于是在實(shí)際經(jīng)營(yíng)中，“變形”的生態(tài)旅游時(shí)有發(fā)生，因此，對(duì)概念理解的偏差，使“現(xiàn)象的”生態(tài)旅游與“期望的”生態(tài)旅游之間出現(xiàn)了相當(dāng)大的差距。這正是生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)研究所關(guān)注的問(wèn)題[7]。

其二，偏重的角度和出發(fā)點(diǎn)不同。

生態(tài)旅游還表現(xiàn)出受益者主體的共生。生態(tài)旅游的受益主體由政府、旅游業(yè)、旅游者、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、學(xué)術(shù)界、志愿部門(mén)、保護(hù)機(jī)構(gòu)和媒體8個(gè)受益主體組成。在生態(tài)旅游系統(tǒng)中，這8個(gè)不同的受益主體有一個(gè)共同的特點(diǎn)，那就是都從生態(tài)旅游中獲得利益，即他們是生態(tài)旅游利益的共同體；不同點(diǎn)是各自扮演的角色不同，發(fā)揮的作用不同，即所擔(dān)負(fù)的責(zé)任和義務(wù)有所差異。生態(tài)旅游就是要在自然環(huán)境和（或）文化敏感的區(qū)域?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)旅游發(fā)展。此目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，決定了生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)體系構(gòu)建必須關(guān)注所有利益相關(guān)者利益的協(xié)調(diào)程度和行為的協(xié)作方式，在體系中設(shè)計(jì)相應(yīng)的指標(biāo)予以反映。只有在一個(gè)合理的制度安排下，建立新型的利益平衡機(jī)制才能確保所有利益相關(guān)者個(gè)體理性的主觀動(dòng)機(jī)最終帶來(lái)集體理性的客觀結(jié)果，實(shí)現(xiàn)四個(gè)維度上的可持續(xù)性[8]。因此，生態(tài)旅游的發(fā)展實(shí)際上是一個(gè)博弈的過(guò)程，存在一個(gè)資源（自然、文化、權(quán)力等）的分配和利益（環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等）的平衡過(guò)程，是利益相關(guān)者之間通過(guò)交易、協(xié)調(diào)、利益讓渡和責(zé)任而進(jìn)行社會(huì)建制的過(guò)程。而現(xiàn)有的生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)研究存在偏重一個(gè)或少數(shù)幾個(gè)利益相關(guān)者的現(xiàn)象，因而幾乎沒(méi)有關(guān)注這一社會(huì)建制過(guò)程。

生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建應(yīng)建立在可持續(xù)發(fā)展的多維目標(biāo)上。生態(tài)旅游是以環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化的總體目標(biāo)而不是以企業(yè)的盈利和旅游者的最大享受為指導(dǎo)原則，是以資源而不是以旅游者需求為核心的，因此需要在保護(hù)區(qū)、旅游者、旅游企業(yè)、非政府機(jī)構(gòu)、專(zhuān)家及學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、當(dāng)?shù)卣g建立一個(gè)合作機(jī)制，從而使上述主體共同形成一個(gè)整體。同時(shí)，利益相關(guān)者之間的關(guān)系也從服務(wù)與被服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)閰f(xié)調(diào)與合作[9]。構(gòu)建生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)體系應(yīng)以整體內(nèi)的協(xié)調(diào)與合作作為主要的出發(fā)點(diǎn)。

2.對(duì)生態(tài)旅游目的地復(fù)合性功能評(píng)價(jià)存在誤解導(dǎo)致生態(tài)旅游等級(jí)喪失獨(dú)立存在的意義

其實(shí)質(zhì)上，旅游景區(qū)與旅游目的地是兩個(gè)有區(qū)別的概念。

旅游景區(qū)是我國(guó)旅游研究和實(shí)踐中主要使用的一個(gè)詞匯，其含義應(yīng)該是，一個(gè)以為旅客提供旅游產(chǎn)品和服務(wù)為主的場(chǎng)所，其主要功能是吸引游客，將旅游作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要手段。1999年9月30日，國(guó)家旅游局的《旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級(jí)評(píng)定辦法》中規(guī)定：“凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)，正式開(kāi)業(yè)接待旅游者一年以上的旅游區(qū)（點(diǎn)），包括旅游景區(qū)景點(diǎn)、主題公園、游樂(lè)園、度假區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、動(dòng)物園、植物園、文博院館、美術(shù)館等，均可申請(qǐng)參加質(zhì)量等級(jí)評(píng)定?！痹谶@一規(guī)定中除了旅游城市與世界遺產(chǎn)單位沒(méi)有列入其中外，幾乎所有可作為旅游發(fā)生地的場(chǎng)所都包括了。

旅游目的地（TouristDestination）是國(guó)際旅游研究和實(shí)踐中常用的詞匯，一般情況下，相當(dāng)于我國(guó)的旅游景區(qū)。它是一個(gè)相對(duì)概念，可以指一個(gè)州，一個(gè)地區(qū)，一個(gè)國(guó)家，一個(gè)城鎮(zhèn)或一個(gè)具體的旅游景區(qū)。與旅游景區(qū)概念相比，外延要寬泛得多。再則，旅游景區(qū)所代表的功能范疇也少于旅游目的地。所以，旅游目的地指任何有旅游行為發(fā)生的場(chǎng)所，且沒(méi)有旅游區(qū)（點(diǎn)）的旅游規(guī)定性。而且作為生態(tài)旅游的目的地，更具有游客對(duì)于目的地的單向性。

將生態(tài)旅游目的地，如自然保護(hù)區(qū)歸類(lèi)至旅游景區(qū)（點(diǎn)）內(nèi)是不合適的。這樣做，忽略了一個(gè)功能上的問(wèn)題，即多數(shù)生態(tài)旅游目的地的主要功能并非是吸引旅客，發(fā)展旅游業(yè)，而是保護(hù)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，生態(tài)旅游目的地的功能具有復(fù)合性，其中的生態(tài)旅游業(yè)務(wù)只是一個(gè)輔助手段。以自然保護(hù)區(qū)為例子，根據(jù)IUCN提出的11類(lèi)管理模式中，保護(hù)區(qū)的主要功能是保護(hù)、控制、科研、教育、維護(hù)等，而生產(chǎn)利用和旅游開(kāi)發(fā)并不是其主要功能[10]。

從上述中可以看出，生態(tài)旅游目的地的功能具有復(fù)合性。將生態(tài)旅游目的地視為一般景區(qū)（點(diǎn)），無(wú)疑是抹去了傳統(tǒng)大眾旅游與生態(tài)旅游的本質(zhì)區(qū)別。這對(duì)生態(tài)旅游的發(fā)展將產(chǎn)生誤導(dǎo)，使評(píng)價(jià)生態(tài)旅游的標(biāo)準(zhǔn)與大眾旅游相比失去獨(dú)立存在的意義。又因?yàn)?，生態(tài)旅游活動(dòng)主要發(fā)生在目的地，生態(tài)旅游者在到達(dá)目的地之前的過(guò)程行為與其他旅游者并無(wú)太大的區(qū)別，其行為方式所產(chǎn)生的影響可以忽略不計(jì)，主要考察其在生態(tài)旅游區(qū)的旅游方式和旅游活動(dòng)內(nèi)容。所以應(yīng)將生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)研究范疇主要限制在一個(gè)具體的生態(tài)旅游目的地（如保護(hù)區(qū)、國(guó)家公園、自然遺產(chǎn)地等）之中，這樣有助于區(qū)分評(píng)價(jià)生態(tài)旅游與傳統(tǒng)大眾旅游不同的標(biāo)準(zhǔn)。

3.缺乏具有生態(tài)倫理觀的研究理念來(lái)指引生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建

生態(tài)旅游屬于限定性的旅游類(lèi)型，生態(tài)旅游有著自身的約束條件，研究生態(tài)旅游約束條件的表現(xiàn)程度和生態(tài)旅游的等級(jí)是息息相關(guān)的。所以研究生態(tài)旅游的約束條件應(yīng)成為生態(tài)旅游研究者關(guān)注的問(wèn)題之一。生態(tài)一詞在生態(tài)旅游的限定條件中被賦予了兩層特殊含義。首先，它一定是某種限定條件的化身；其次，它與自然生態(tài)平衡有著某種必然的聯(lián)系。

生態(tài)旅游的經(jīng)營(yíng)方式應(yīng)區(qū)別于傳統(tǒng)的旅游經(jīng)營(yíng)。前者所關(guān)注的因素在本質(zhì)上有別于后者。生態(tài)旅游項(xiàng)目一般都位于原始的或脆弱的生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)，鑒于此，生態(tài)旅游項(xiàng)目對(duì)環(huán)境具有很大的潛在影響。這些地區(qū)往往生物種類(lèi)豐富，這是它們吸引生態(tài)旅游的一個(gè)原因，但是它們的環(huán)境也很容易受到破壞。與其他旅游方式相比，生態(tài)旅游危害所依賴(lài)的環(huán)境資源的風(fēng)險(xiǎn)更大，比如：人口過(guò)度擁擠，為了增加道路和建設(shè)設(shè)施而砍伐森林，生物多樣性和生物環(huán)境的喪失，對(duì)稀缺資源的競(jìng)爭(zhēng)加強(qiáng)，吸收能力弱或無(wú)吸收能力地區(qū)廢物和污染增加。所以生態(tài)旅游項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)必須以維護(hù)生態(tài)旅游地的生態(tài)平衡為前提。

生態(tài)旅游地的生態(tài)平衡大致包括三個(gè)方面:(1)自然旅游資源的生態(tài)平衡;(2)人文旅游資源的生態(tài)平衡;(3)自然旅游資源、人文旅游資源及自然與人文旅游資源的生態(tài)平衡。

生態(tài)旅游地平衡理論在不同的地點(diǎn)、不同時(shí)間有著不同的應(yīng)用結(jié)果，只能參照而不能隨意完全照搬和照辦其他地方的經(jīng)驗(yàn)。因?yàn)樯鷳B(tài)旅游理論是科學(xué)，旅游資源的內(nèi)容不同，生態(tài)旅游的平衡點(diǎn)就不一樣。確定生態(tài)旅游之生態(tài)鏈的平衡點(diǎn)及變化幅值，以及在變化幅值內(nèi)的生態(tài)旅游四要素①的各種組合是生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)研究的核心和基礎(chǔ)。[11]

正由于上述原因，在生態(tài)旅游經(jīng)營(yíng)中，人們應(yīng)該更加關(guān)注環(huán)境狀況，以一種新的生態(tài)倫理觀來(lái)管理組織，以達(dá)到對(duì)環(huán)境的最小影響。對(duì)生態(tài)旅游的研究應(yīng)該堅(jiān)持將生態(tài)倫理觀灌輸?shù)缴鷳B(tài)旅游的實(shí)踐中去?！皩h(huán)境觀引入經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)則是區(qū)別生態(tài)旅游產(chǎn)品與傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品的重要部分”（CarolPatterson，1997）。

4.現(xiàn)基于各種理論建立起來(lái)的生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)體系大多缺乏可操作性

其一，現(xiàn)制定的評(píng)定生態(tài)旅游等級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)和原則多種多樣，實(shí)施起來(lái)困難重重。由于沒(méi)有生態(tài)旅游利益相關(guān)者的共同參與,特別是缺少業(yè)界的參與，基于各種理論制定出的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)參差不齊，因而在實(shí)踐中或者難以貫徹，或者無(wú)人理解。同時(shí)，生態(tài)旅游中涉及的要素很多，有環(huán)境的、產(chǎn)業(yè)的、社區(qū)的等等，而且原因和影響之間可能會(huì)存在很大的時(shí)間滯后性，如生態(tài)旅游活動(dòng)所帶來(lái)的文化方面的影響，就是一個(gè)緩慢影響的過(guò)程[12]。因此需要在實(shí)踐中反復(fù)觀察研究這些要素與生態(tài)旅游的內(nèi)在聯(lián)系，這也給制定適合的原則和標(biāo)準(zhǔn)帶來(lái)了困難。

其二，生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)逐步向“基于表現(xiàn)”與“基于過(guò)程”相結(jié)合方向發(fā)展才能符合生態(tài)旅游管理實(shí)踐的要求。如生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)體系應(yīng)包括能全面反映生態(tài)旅游管理績(jī)效方面的指標(biāo)。在建立生態(tài)旅游評(píng)價(jià)體系時(shí)，“基于表現(xiàn)”的指標(biāo)和“基于過(guò)程”的指標(biāo)應(yīng)該是互補(bǔ)性的。生態(tài)旅游目的地的管理績(jī)效包含在生態(tài)旅游“基于表現(xiàn)”的標(biāo)準(zhǔn)里，反映了生態(tài)旅游目的地的管理水平和管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。

其三，生態(tài)旅游的發(fā)展是迅速的，產(chǎn)品數(shù)量迅速增大，也就是說(shuō)，它處在動(dòng)態(tài)當(dāng)中。若要制定長(zhǎng)期不變的原則和標(biāo)準(zhǔn)是脫離實(shí)踐要求的。若要使制定的生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)體系適應(yīng)生態(tài)旅游的發(fā)展，關(guān)鍵的是如何提高評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，或者說(shuō)如何設(shè)計(jì)指標(biāo)和構(gòu)建富有彈性的評(píng)價(jià)體系以保證生態(tài)旅游環(huán)境的可持續(xù)性。生態(tài)旅游等級(jí)的評(píng)價(jià)，涉及到很多的因素，是一個(gè)復(fù)雜、模糊的過(guò)程，它的評(píng)價(jià)不能簡(jiǎn)單地用一個(gè)精確的數(shù)學(xué)量來(lái)度量，用模糊語(yǔ)言來(lái)描述是非常合適的。生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的每一個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)，都是從不同的側(cè)面來(lái)反映景區(qū)生態(tài)旅游開(kāi)展情況。生態(tài)旅游評(píng)價(jià)所涉及的各因素隸屬函數(shù)關(guān)系的確定要根據(jù)定量指標(biāo)與定性指標(biāo)的兩種方法來(lái)確定。

5.現(xiàn)建立起來(lái)的生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)體系沒(méi)有考慮到生態(tài)旅游體驗(yàn)

旅游個(gè)體通過(guò)與外部世界取得暫時(shí)性的聯(lián)系從而改變其心理水平并調(diào)整其心理結(jié)構(gòu)的過(guò)程，就是旅游體驗(yàn)。這種體驗(yàn)是旅游者的內(nèi)在心理活動(dòng)與旅游客體所呈現(xiàn)的表面形態(tài)和深刻含義之間相互交流或相互作用后的結(jié)果，是借助于觀賞、交往、模仿和消費(fèi)等活動(dòng)方式實(shí)現(xiàn)的一個(gè)序時(shí)過(guò)程[13]。生態(tài)旅游由于具體的旅游目的、方式等不同而有別于其它旅游方式，但它仍然是一種旅游方式。生態(tài)旅游產(chǎn)品具有普通旅游產(chǎn)品所具有的共性，生態(tài)旅游者對(duì)生態(tài)旅游產(chǎn)品與服務(wù)的消費(fèi)有一個(gè)過(guò)程，是一段經(jīng)歷，所以也存在旅游體驗(yàn)，即生態(tài)旅游體驗(yàn)。

Pinell與Gilmore在《體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)》一書(shū)中，將“體驗(yàn)”具體分為四類(lèi)：娛樂(lè)、教育、暫避現(xiàn)實(shí)和審美。旅游業(yè)被公認(rèn)為天生的“體驗(yàn)產(chǎn)業(yè)”，旅游者離開(kāi)日常工作、居住的環(huán)境（暫避現(xiàn)實(shí)），接受跨文化與異域風(fēng)情的洗滌（審美），盡情享受休閑時(shí)光（娛樂(lè)），并通過(guò)這一系列感官刺激和心靈感受，獲取精神的成長(zhǎng)（教育）。旅游體驗(yàn)是旅游世界的硬核。不管是對(duì)旅游者還是對(duì)向旅游者提供服務(wù)和產(chǎn)品的旅游企業(yè)管理經(jīng)營(yíng)人員而言，旅游體驗(yàn)的質(zhì)量都可以說(shuō)是他們從事旅游及相關(guān)活動(dòng)的生命線，高質(zhì)量的旅游體驗(yàn)給旅游者以預(yù)期甚至超過(guò)預(yù)期的旅游滿(mǎn)足，從而奠定企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益的長(zhǎng)久基礎(chǔ)[14]。因此，體驗(yàn)是旅游活動(dòng)的本質(zhì)屬性。鑒于體驗(yàn)價(jià)值已成為旅游產(chǎn)品能否熱銷(xiāo)的重要指標(biāo)，因此，在進(jìn)行生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)充分考慮各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的體驗(yàn)程度。

隨著體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，游客旅游是為了獲得某種舒暢而獨(dú)特的體驗(yàn)。旅游體驗(yàn)的核心在于真實(shí)性和參與性。旅游經(jīng)歷就是游客參與旅游活動(dòng)的結(jié)果，游客追求活動(dòng)的真實(shí)性與參與性。真實(shí)程度和參與程度與體驗(yàn)效果直接相關(guān)，真實(shí)程度和參與程度越高，體驗(yàn)效果越好，反之則越差[15]。旅游體驗(yàn)的真實(shí)性是建立在旅游對(duì)象客觀真實(shí)的基礎(chǔ)上的。生態(tài)旅游者更加重視體驗(yàn)程度。

綠色環(huán)球21生態(tài)旅游國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)的原則要求生態(tài)旅游:(1)向游客提供親身的、直接的自然體驗(yàn)（集中于自然區(qū)）;(2)提供能夠更好地理解、欣賞和享受自然的機(jī)會(huì)（解說(shuō)）；(3)敏感性的解說(shuō);(4)持續(xù)性維持并提高消費(fèi)者的期望。該標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)每個(gè)原則設(shè)定了具體的詳細(xì)指標(biāo)，集中于對(duì)“過(guò)程”和“表現(xiàn)”的衡量，以提高生態(tài)旅游者的體驗(yàn)程度。

旅游體驗(yàn)影響因素受旅游者的客觀與主觀條件的影響。旅游者獲得旅游體驗(yàn)的強(qiáng)度因人而異，但主要由旅游景區(qū)各種因素決定的。旅游景區(qū)的中心任務(wù)不是單純提供旅游產(chǎn)品與服務(wù)，而是為游客塑造難以忘懷的旅游體驗(yàn)。對(duì)于生態(tài)旅游者來(lái)說(shuō)，為了塑造最優(yōu)的旅游體驗(yàn)，旅游景區(qū)應(yīng)該將生態(tài)旅游體驗(yàn)主題化，以正面線索強(qiáng)化主題印象、淘汰消極印象，提供紀(jì)念品，并重視對(duì)游客的感官刺激。

建立生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，要從游客的角度出發(fā)，為部分評(píng)價(jià)因子設(shè)置體驗(yàn)系數(shù)，這將有助于真實(shí)反映生態(tài)旅游產(chǎn)品的價(jià)值。比如，很多旅游區(qū)在做生態(tài)旅游資源評(píng)估和市場(chǎng)推廣時(shí)，珍奇野生動(dòng)物資源是重要的資本，但實(shí)際情況卻是，可能因?yàn)橐吧鷦?dòng)物種群數(shù)量很小或者根本不可能讓普通游客接近，所以對(duì)游客而言，其生態(tài)旅游體驗(yàn)價(jià)值幾乎為零，體驗(yàn)系數(shù)在這種情況下就能起到一定的矯正作用。

注釋:

①王敬武認(rèn)為生態(tài)旅游理論是研究旅游主體、旅游客體、旅游媒介和環(huán)境（也包括旅游環(huán)境）之生態(tài)化意義下的想互關(guān)系和變化規(guī)律的科學(xué)，該觀點(diǎn)突出了生態(tài)旅游環(huán)境不同于一般形式旅游的環(huán)境。詳見(jiàn)：論生態(tài)旅游的內(nèi)涵及規(guī)律[J].北京工商大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）,2005,2:95-100.

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