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實現(xiàn)建設社會主義新農(nóng)村的宏偉目標，在當前和今后一個相當長的時間里，應當著力于提高農(nóng)民的素質(zhì)，包括提高農(nóng)民的文化素質(zhì)、市場素質(zhì)、道德素質(zhì)和政治素質(zhì)。那么，怎樣提高農(nóng)民的素質(zhì)呢？需要從以下幾個方面入手：

首先，高度重視并將提高農(nóng)民素質(zhì)列入日常工作計劃。農(nóng)民素質(zhì)的提高是一個長期的過程，靠搞轟轟烈烈的活動是不行的，靠搞形式主義的活動也是不行的。比如一些地方，平時不注重農(nóng)民文化教育，到了搞成人教育驗收時，臨時抱佛腳，在村小學或村委會掛個牌子充充門面，弄幾張表格，填一串數(shù)字，糊弄上級檢查，諸如此類，都是不正確政績觀的表現(xiàn)。因此，各級黨委、政府要把提高農(nóng)民素質(zhì)作為貫穿整個社會主義新農(nóng)村建設的一件大事來抓。

其次，要搞好調(diào)查研究。各級黨委、政府一定要注意科學的決策性。而科學決策往往來于調(diào)查研究。要十分注意對農(nóng)村的實際情況做認真的調(diào)查，對當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平、科技推廣水平、產(chǎn)品營銷水平、農(nóng)村精神文明程度、民主管理程度進行具體分析，有針對性地做好教育規(guī)劃。經(jīng)濟發(fā)展程度較低的地方，農(nóng)民一般急需提高科技素質(zhì)；而經(jīng)濟已有了較高發(fā)展，生活已較寬裕的地方，農(nóng)民一般急需提高精神素質(zhì)和民主管理素質(zhì)。

第三，要不斷加大投入。農(nóng)民素質(zhì)的提高需要資金投入，如對農(nóng)民進行科技、文化培訓，在農(nóng)村建立并維護圖書館、文化站等文化設施，舉辦有益的公共活動。但我國大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政維持日常運轉(zhuǎn)都已經(jīng)捉襟見肘，沒有多少剩余財力投入。在這種情況下，解決的辦法惟有拓寬資金來源，引導、鼓勵和支持民間資本投入。要制定政策，按照投入與收益對等的原則，允許民間投資興辦專業(yè)技術培訓學校和培訓班。農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，與農(nóng)業(yè)相關的部門，以及農(nóng)業(yè)科技人員，都可以采取不同的形式辦學。通過引導民間力量進入，可以緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的投入壓力，調(diào)動其社會各方面的積極性，為提高農(nóng)民素質(zhì)開辟廣闊的資金來源。

第四、要鼓勵農(nóng)民回鄉(xiāng)，鼓勵人才由城鎮(zhèn)向鄉(xiāng)村流動。改革開放20多年來，從農(nóng)村流入城市打工的人數(shù)逐年增加，目前已達到1.2億—1.4億，占全國總?cè)丝诘陌俜种?。從農(nóng)村流向城市打工的人口中，青壯年和文化程度相對較高的勞動力居多。這些人流出后，導致留在農(nóng)村的人以老幼病殘為主，他們基本沒有勞動能力，文化素質(zhì)也較低，家庭承包的土地多有拋荒，使用推廣新技術就更談不上，這對于社會主義新農(nóng)村建設是很不利的。因此，應該鼓勵一部分農(nóng)民回鄉(xiāng)搞建設。從調(diào)查情況看，一方面，農(nóng)民逐漸感到，即使進入城市，他們也很難獲得與城市人同等的收入水平、生活水平和各項權(quán)利，基本處于城市邊緣狀態(tài)；另一方面，隨著農(nóng)村稅費改革的進行，農(nóng)民的負擔也減輕了不少，農(nóng)村的收益有所上升。這些，對于鼓勵青壯年農(nóng)民回鄉(xiāng)從事社會主義新農(nóng)村建設是有利的。應該進一步采取措施，比如加大補貼力度等，提高農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)、建設農(nóng)村的收益，加強對農(nóng)民的技術培訓，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，加大農(nóng)村對農(nóng)戶的吸引力。同時，要積極鼓勵城鎮(zhèn)管理人才向農(nóng)村流動，如興辦一些農(nóng)業(yè)服務項目，幫助拓寬農(nóng)產(chǎn)品市場，同時推動農(nóng)村管理制度的革新，成為強化農(nóng)村與城市之間關系的一座橋梁。

第五、要挖掘保留在農(nóng)村中的傳統(tǒng)文化精華，用作加強農(nóng)村道德精神文明建設的寶貴資源。我國傳統(tǒng)文化注重人與人之間關系的和諧，它的許多可貴的價值觀念，如孝悌友愛，在農(nóng)村中有著很深很悠久的民眾基礎；我國傳統(tǒng)的許多民俗活動，如扭秧歌、開社會等，對于活躍鄉(xiāng)村文化、讓村民脫離低俗的文化娛樂，具有很好的作用。鄉(xiāng)村領導應該充分重視挖掘保留在農(nóng)村中的傳統(tǒng)文化精華，用作村民喜聞樂見的鄉(xiāng)土教材，弘揚高尚和諧的文化理念，引導人們樹立知恥的觀念，自覺遠離黃賭抽等丑惡現(xiàn)象。另外，對于有些地方農(nóng)村中宗族勢力抬頭的狀況，我們也不必一概視為洪水猛獸，必欲除之而后快。在古代中國，家族在和諧鄉(xiāng)里、調(diào)解糾紛方面起到了很大的作用，是當時社會穩(wěn)定的一支重要力量。宗族在穩(wěn)定農(nóng)村社會、和諧鄰里關系方面能否發(fā)揮積極作用，關鍵在于對宗族勢力是否能進行正面的引導。只要能保證宗族中有影響的人物衷心擁護黨的路線、方針、政策，督促他們帶頭接受推廣科學技術、帶頭弘揚積極向上的風氣，那么農(nóng)村中的宗族關系恰好可以成為加強社會主義新農(nóng)村建設的助力而不是阻力。

第六、要高度注重農(nóng)村教育的發(fā)展和教育質(zhì)量的提高。社會主義新農(nóng)村建設是一個長期的過程，農(nóng)民素質(zhì)的提高也不是一日兩日的事。對于當前農(nóng)村的勞動力來說，提高素質(zhì)的主要途徑是參加培訓；而對于農(nóng)村的兒童而言，則要讓他們系統(tǒng)地接受學校教育，努力提高他們的文化素質(zhì)。兒童是社會主義新農(nóng)村建設的未來，只有他們的文化素質(zhì)整體提高了，社會主義新農(nóng)村建設的成果才能得到長久的維護。因此，要重視對農(nóng)村教育的軟件、硬件投入，改善農(nóng)村教育的質(zhì)量，保證農(nóng)村人口的素質(zhì)一代一代能得到提高。

社會主義新農(nóng)村建設是一項長期而偉大的戰(zhàn)略任務。提高農(nóng)民素質(zhì)，是建設社會主義新農(nóng)村的必由之路。我們必須高度重視農(nóng)民素質(zhì)的提高，加大投入，加強對農(nóng)民的培訓，加強農(nóng)村優(yōu)秀文化資源的挖掘，加強農(nóng)村教育的發(fā)展，同時鼓勵進城的農(nóng)村青壯年勞動力返鄉(xiāng)參加社會主義新農(nóng)村建設，鼓勵優(yōu)秀人才向農(nóng)村流動，從科技文化素質(zhì)、經(jīng)濟知識、道德素質(zhì)、政治素質(zhì)等各個方面提高農(nóng)民的素質(zhì)，為建設社會主義新農(nóng)村奠定堅實的基礎。