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一、主要做法

（一）加強理論武裝，創(chuàng)新學習方法。

1、堅持縣委中心組理論學習，年初制訂學習計劃，明確學習內(nèi)容、學習時間、輔導發(fā)言人，采取會前簽到、會后通報制度來強化學習效果。截至目前，以組織縣委中心組集中學習14次，安排各方面的學習課題21個，參加人數(shù)達320多人次，中心組成員人均撰寫調研文章1篇以上、心得體會3篇以上。在科學發(fā)展觀活動開展以來，安排中心組成員進行了兩次集中封閉學習、討論。并觀看了《西藏今昔》電視紀錄片，收看了新疆維吾爾自治區(qū)主席白克力在蘭州軍區(qū)第二期師以上干部理論培訓專題輔導班上作的報告。為進一步提升能力，增長才干，中心組成員按時參加星期天學院的培訓學習，縣委書記親自審定學習內(nèi)容、主持集中學習，帶頭談學習體會、作學結。通過結合科學發(fā)展觀動員大會、集中學習、專家授課等方式方法，緊緊圍繞如何貫徹落實科學發(fā)展觀和全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的熱點、難點問題，踴躍發(fā)言、各抒己見。不斷創(chuàng)新了縣委中心組學習機制，起到領導干部帶頭學習、學以致用的良好學風。

2、根據(jù)縣委科學發(fā)展觀實施意見和工作方案，縣委中心組和各級黨組織按照縣委的統(tǒng)一安排，分別制定了詳細的日程安排，確定了具體的時間和內(nèi)容，建立了學習制度、補課制度和請銷假制度。做到了“六有四落實”，即有學習計劃、有學習制度、有學習資料、有學習記錄、有心得體會，有專題輔導，做到了組織領導落實、學習人員落實、學習時間落實、學習任務落實。為掌握全縣各級領導干部學習科學發(fā)展理論成效，設立了“點將臺”，分期分批展出縣級、科級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部結合各自工作和思想實際撰寫的心得體會文章，調動了學習的積極性。

3、緊緊圍繞“科學發(fā)展觀”活動的開展，深入推進廣大黨員干部的理論學習。組織縣、科級黨員領導干部參加星期天學院培訓。各黨組根據(jù)縣委宣傳部宣傳工作計劃，采取多種方式，加大單位干部職工的理論學習。通過專家授課、組織培訓，黨員干部掌握了理論知識，提高了理論水平。到目前，已邀請省委黨校、州委黨校教授5人次到我縣星期天學院培訓班進行授課。理論督察組多次深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位，督促檢查干部理論學習，對領導不重視、學習制度不完善、學習不扎實的單位和個人給予通報批評。

加大村級黨員干部的理論學習。編譯學習資料，進行分類指導。為使村級黨員干部和普通牧民黨員真正了解黨的基本理論知識，縣上抽調藏文專業(yè)人員，將規(guī)定書目和必學內(nèi)容、科學發(fā)展觀有關理論文章、省、州、縣學習實踐活動動員大會精神和縣委領導的講話等，摘要編譯成《河南蒙古族自治縣深入學習實踐科學發(fā)展觀活動學習讀本（村級學習藏文版）》，分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，并由駐村指導員進行詳細講解，受到了基層黨員的歡迎。認真組織開展“講學、送學、幫學”活動，縣鄉(xiāng)聯(lián)點單位和駐村聯(lián)點領導對村級黨員進行“講學”，對居住分散的黨員進行“送學”，對年老體弱行動不便的黨員進行“幫學”，保證了參學效果。

（二）采取靈活方式，開展理論宣傳。

1、正確把握輿論導向，強化宣傳力度，營造良好的輿論氛圍。一是以縣委、縣政府提出的“生態(tài)立縣、牧業(yè)穩(wěn)縣、項目強縣、商貿(mào)活縣、科教興縣”的戰(zhàn)略思想為宣傳報道工作重點。主要采取邀請省、州新聞媒體記者和利用全縣通訊員隊伍及縣電視臺加大就新牧區(qū)建設、構建和諧河南、三江源生態(tài)保護工程，有機畜牧業(yè)發(fā)展、省級文明單位的先進性等中心工作和全縣發(fā)展成就、成功經(jīng)驗進行了全面深入的宣傳報道，取得了較好的成效。二是加強新聞制作及宣傳力度。充分發(fā)揮媒介作用，及時挖掘和搜集社會發(fā)展、民生民情、重要會議、重大活動等方面的信息素材，通過縣電視臺每晚在自辦節(jié)目中播放和在省內(nèi)主要報刊雜志刊登的形式，及時宣傳報道。三是深入開展基層理論宣傳工作。針對群眾居住分散、交通閉塞、宣傳文化設施落后、條件有限的實際，在全縣百名干部進村入戶宣講中央、省委1號文件之機，編制并翻印中央1號、省委1號、州縣全委會精神及全國“兩會”上的政府工作報告精神、河南縣科學發(fā)展觀實施方案、科學發(fā)展觀知識問答、八榮八恥和《致全州各族人民群眾、各界人士的公開信》等藏漢兩文的宣傳材料2600余份，發(fā)給各宣講小組，使黨和國家的惠牧惠民政策宣傳到位，深入人心；在5.12汶川地震發(fā)生一周年之際，為加強全縣人民的抗災防范意識，及時向各單位下發(fā)通知、發(fā)放藏漢兩文《抗震救災自助手冊》400余冊，并充分利用宣傳欄、黑板報、電視等媒介，加強安全知識的宣傳和普及。同時發(fā)放文明公約、社會主義榮辱觀等宣傳材料；四是以科學發(fā)展觀為契機，大力宣傳理論知識。結合本縣實際，制定出臺了《宣傳工作方案》，明確了學習實踐活動宣傳工作的指導思想、宣傳重點和宣傳要求。各單位懸掛橫幅48條，張貼標語3000余份，散發(fā)宣傳材料18000余份。對學習實踐活動進行大力宣傳。在縣電視臺開通了學習實踐科學發(fā)展觀“局長訪談錄”專欄。每周安排5名科級領導干部，圍繞“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”這一主題，針對本部門、本單位在科學發(fā)展方面存在的突出問題以及如何破解發(fā)展難題談思路、講想法、說體會，收到了良好的效果。同時錄制的《群眾利益無小事》電視紀錄片在青海電視臺播出，對我縣科學發(fā)展觀學習活動起到了積極的推動作用。各部門各單位積極制作展板，以圖文并茂的形式展示了各自開展學習實踐活動以來學習培訓、座談討論和專題調研情況。開展了“天翼杯”科學發(fā)展觀知識測試和科學發(fā)展觀主題演講、拔河比賽、文藝演出等一系列活動，使廣大群眾在潛移默化中加深了對理論知識的理解和把握。五是為深化寺院愛國主義教育，開展和諧寺院創(chuàng)建活動，7月份給四座寺院，送去電視機、dvd，共計價值人民幣柒千元。同時給在寺僧侶發(fā)放愛國主義宣傳材料800余份。并發(fā)放《十世班禪》、《西藏民主改革五十年》和《解放農(nóng)奴》等光碟。并宣講黨的宗教政策和國家對少數(shù)民族聚居區(qū)的優(yōu)惠政策，要求寺院充分利用電視機、dvd這個平臺，給廣大僧侶宣傳愛國愛教，遵紀守法宣傳教育，引導廣大僧侶把認識統(tǒng)一到中央、省、州的決策部署上來，統(tǒng)一到維護祖國和民族團結、堅決反對民族分裂，統(tǒng)一到共創(chuàng)和諧社會上來。

二、當前宣傳工作存在的問題。

1、領導干部理論學習方法單一、內(nèi)容不新穎。一方面縣委中心組理論學習以傳達文件為主，導致多數(shù)參學人員學習不積極、學習熱情不高；另一方面，領導干部工作繁忙，不能及時參加學習。主要原因是對理論學習、宣傳投入不大，重視不夠，不能購置學習資料、邀請專家授課，也沒有專職理論工作人員。所以領導干部理論學習得不到提高。從而導致領導干部對重大理論和現(xiàn)實問題不能作出有力的回答，對運用理論和政策指導實踐、推動工作不力。

2、理論宣傳擔負著普及理論知識，培養(yǎng)理論素養(yǎng)的重要任務。但到了地方，對理論認識不到位，抓經(jīng)濟見效益，抓理論無效益的觀點，不能正確認識理論與現(xiàn)實、思想與行動、務實與務虛的關系而輕視理論宣傳的現(xiàn)象。

3、宣傳思想工作形式、手段落后，投入不足，人才匱乏。宣傳方法有待創(chuàng)新。近年來，隨著手機、互聯(lián)網(wǎng)等新興傳播手段的突起，在極大地滿足人民群眾日益增長的精神文化需求的同時，對我們的宣傳思想工作的形式、手段提出了更高要求，增大了管理難度。特別我縣是一個少數(shù)民族地區(qū)，一些分裂分子和西方敵對勢力容易滲透和蠱惑人民群眾，分裂、破壞我們民族團結、社會穩(wěn)定的現(xiàn)實，這就迫切需要宣傳方法的創(chuàng)新、宣傳資金的投入、理論人才的培養(yǎng)。

三、加強宣傳工作的措施

1、必須以縣委中心組理論學習為載體，著力發(fā)展馬克思主義意識形態(tài)，牢固確立馬克思主義的指導地位。進一步用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝干部群眾，不斷夯實黨執(zhí)政的思想理論基礎。把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到中央和省、州、縣委對形勢分析判斷上來，立足于把力量疑聚到各項決策部署上來。

2、宣傳思想工作要堅持以人為本，合乎民心。只有從服務人民、服務群眾出發(fā)，把人民群眾的利益和要求作為根本立足點，宣傳思想工作才能真正達到教化、引導、激勵的目的。宣傳干部要當好輿情民意的偵察兵，要知道群眾當前在想什么、怨什么、盼什么，有什么苗頭性的思想和傾向需要引起注意，有什么困難和問題需要解決，當前的主流民意是什么，人民群眾對黨和政府有哪些希望和建議。突出群眾的主體地位，堅持平等的態(tài)度、民主的作風，帶著感情去做群眾的宣傳教育工作，以誠待人，以理服人，以情感人，采用群眾參與、溝通疏導、民主討論的方法，努力做到入情入理，潛移默化。

3、提高宣傳隊伍整體素質。要逐步完善建章立制，探索機制，建立分類實施和分層培訓機制，建立縣、鄉(xiāng)、村三級培訓機制和骨干培訓，著力抓好基層宣傳員的普及性培訓。積極探索有效的隊伍運行、管理機制，建立規(guī)章制度，制定隊伍獎勵、考核機制，調動宣傳隊伍的積極性，確保宣傳思想工作深入、持久、健康、有效開展。

4、宣傳思想工作要適應形勢發(fā)展的要求。時代在發(fā)展，形勢在變化。宣傳思想工作一定要跟上時代的要求，與時代同頻共振。要創(chuàng)新內(nèi)容。緊緊圍繞加快全面建設小康社會的目標，緊密結合我縣工作實際，及時回答廣大干部群眾關心的重大理論和現(xiàn)實問題，充分發(fā)揮宣傳思想工作武裝人、引導人、塑造人、鼓舞人的作用。要創(chuàng)新觀念。堅決沖破妨礙文化發(fā)展的思想觀念，形成符合時代要求和實踐需要的新認識、新思想。準確把握人們思想活動的特點和規(guī)律，做到生動活潑、深入淺出、通俗易懂，把宣傳思想工作做得更加具體實在、入情入理、可親可信。