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實(shí)行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理，是新時(shí)期加強(qiáng)和完善機(jī)構(gòu)編制管理工作的有效手段，是嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制和人員增長的重要措施，也是創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理的一項(xiàng)重要舉措。實(shí)行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理，就是以機(jī)構(gòu)編制、組織、人事、財(cái)政等部門協(xié)調(diào)配合為前提，以中央編辦研發(fā)的“機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理信息系統(tǒng)”為依托，以《機(jī)構(gòu)編制管理證》和《編制使用通知單》為載體，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善機(jī)構(gòu)編制管理，確保具體機(jī)構(gòu)設(shè)置與按規(guī)定審批的機(jī)構(gòu)相一致，實(shí)有人員與批準(zhǔn)的編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)一一對(duì)應(yīng)，做到按編定員，人編結(jié)合。為此，*縣高度重視、統(tǒng)籌安排，扎實(shí)推進(jìn)、強(qiáng)化措施，健全制度、優(yōu)化創(chuàng)新，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提高效能，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理工作。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、注重宣傳。

一是專門成立了*縣機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委書記、編委主任任組長，政府縣長、組織部長、政府常務(wù)副縣長任副組長，縣委辦、政府辦、紀(jì)檢（監(jiān)察）、組織、人事等相關(guān)部門為成員，并抽調(diào)了相關(guān)部門工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的干部形成工作組，進(jìn)一步明確了領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)和成員分工，為實(shí)名制工作的順利開展提供強(qiáng)有力的組織保障。二是學(xué)習(xí)好、宣傳好和貫徹落實(shí)好機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理重要文件精神,為實(shí)名制工作的順利開展在理論把握、政策理解、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技能操作等方面奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

二、嚴(yán)格步驟、穩(wěn)步推進(jìn)。

實(shí)名制試點(diǎn)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、情況復(fù)雜，為切實(shí)做好機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理工作，*縣客觀把握積極穩(wěn)妥，分步實(shí)施的原則，嚴(yán)格按照實(shí)施方案，確定階段目標(biāo)任務(wù)。先后通過動(dòng)員部署、調(diào)查摸底、信息收集、信息審查、信息錄入、數(shù)據(jù)匯總五個(gè)階段，邊推進(jìn)、邊總結(jié)、邊完善，借鑒其他地方好的經(jīng)驗(yàn)和做法，不斷創(chuàng)新和完善工作機(jī)制，做到統(tǒng)一口徑，摸清底數(shù)，認(rèn)真審核，嚴(yán)格把關(guān)，應(yīng)錄盡錄，不重不混不漏，善后管理。

三、強(qiáng)化培訓(xùn)，提高技能。

為了在實(shí)名制信息數(shù)據(jù)錄入過程中少走或不走彎路，提高工作質(zhì)量和效率，在去年底試點(diǎn)的基礎(chǔ)上結(jié)合新版本的特點(diǎn)，對(duì)實(shí)名制管理工作進(jìn)行了再部署、再落實(shí)、再培訓(xùn)。先后成功舉辦了5期培訓(xùn)班，利用多媒體教學(xué)方式，采取業(yè)務(wù)授課和座談?dòng)懻撓嘟Y(jié)合，系統(tǒng)演示和政策講解相結(jié)合，集中培訓(xùn)和個(gè)別輔導(dǎo)相結(jié)合，以單位人數(shù)較少的單位進(jìn)行實(shí)例授課，就機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制信息系統(tǒng)在實(shí)際操作中常出現(xiàn)的問題進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)演示、講解、答疑。實(shí)現(xiàn)了“講、學(xué)、練”三同步，使業(yè)務(wù)人員熟悉信息系統(tǒng)，明確填報(bào)指標(biāo)，掌握操作方法，為機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制工作的順利開展奠定了良好的基礎(chǔ)。

四、健全制度,規(guī)范管理。

一是完善和強(qiáng)化《機(jī)構(gòu)編制管理證》制度，進(jìn)一步確立了機(jī)構(gòu)編制的源頭地位和基礎(chǔ)性作用。二是建立編制準(zhǔn)用通知單和“四聯(lián)單”制度，加強(qiáng)對(duì)編制使用和進(jìn)人渠道的監(jiān)督檢查。三是健全和完善機(jī)構(gòu)編制、組織人事調(diào)配、人員工資與財(cái)政預(yù)算管理、社會(huì)保障相互配合的長效制約運(yùn)行機(jī)制。四是建立機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制公示制度。五是建立實(shí)名制信息匯總與機(jī)構(gòu)編制數(shù)據(jù)庫的對(duì)接。由以前一年向上級(jí)報(bào)送一次數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)改為每季度報(bào)送一次，并對(duì)實(shí)名制數(shù)據(jù)同機(jī)構(gòu)編制數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)估分析，對(duì)數(shù)據(jù)變動(dòng)原因詳加說明，實(shí)行適時(shí)更新、動(dòng)態(tài)管理。六是制定了機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制工作流程圖，為方便工作，簡化程序，提高效率，制定了“機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制工作流程圖”，使實(shí)名制工作更加實(shí)用簡便、清晰明了、有序可循。

五、協(xié)調(diào)配合，共同把關(guān)。

*縣編委辦切實(shí)起到把關(guān)、審核的作用，組織、人事部門做好人員在編在崗的界定工作，財(cái)政部門根據(jù)機(jī)構(gòu)編制、組織、人事部門提供的人員編制情況負(fù)責(zé)核發(fā)工資。機(jī)構(gòu)編制部門與相關(guān)部門密切配合，各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成機(jī)構(gòu)編制管理的合力。