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各位領(lǐng)導，同志們：

大家好！

根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一部署和《關(guān)于選派工作隊深入農(nóng)村開展幫扶工作的意見》精神，在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，按照區(qū)委提出的“堅持城市支持農(nóng)村，重心下移，促進通州新城與新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展”的總體要求，緊緊圍繞“加強基層組織、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、提高農(nóng)民收入、優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境、強化民主管理”這一幫扶工作主線，以為農(nóng)民辦實事、引導農(nóng)民增收致富為出發(fā)點和落腳點，我們結(jié)合半截河村的實際情況，開展了幫扶工作。在永樂店鎮(zhèn)黨委的支持幫助和半截河村黨支部的共同努力下，我們的幫扶工作取得了一些成效。

下面，我就一年來的幫扶工作向大家做簡要匯報，不妥之處請各位領(lǐng)導批評指正。

一、抓住優(yōu)勢，興辦產(chǎn)業(yè)，打造民富村強半截河

沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。2006年5月幫扶工作隊成立后，當天下午就前往半截河村了解情況。永樂店鎮(zhèn)半截河村地處通州區(qū)東南部，緊鄰河北、某，全村近2000口人，以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，農(nóng)民收入不高。中央提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求，極大地鼓舞了全村黨員干部和廣大人民群眾建設(shè)美好家園的積極性。但是在這項重大的歷史任務(wù)面前，村民想致富，缺基礎(chǔ)；想發(fā)展，沒項目，村干部也犯了難。

為了能幫助村民盡快致富，我們多次深入到村調(diào)查研究，尋找解決實際問題的好辦法，經(jīng)過工作隊的實地考察和與村干部、黨員群眾的溝通交流，我們發(fā)現(xiàn)半截河村具有資源豐富、交通便利、基礎(chǔ)設(shè)施完善、政策優(yōu)勢明顯等有利條件，與此同時也存在種植品種單一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理、主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不明顯、缺規(guī)劃少資金等制約發(fā)展因素。掌握了第一手資料后，我們經(jīng)過分析研究，提出優(yōu)先實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化兩大富民工程，促進農(nóng)民增收致富的發(fā)展策略。去年，結(jié)合村內(nèi)實際，我們協(xié)助半截河村制定了新農(nóng)村建設(shè)的中長期規(guī)劃，按照這個規(guī)劃，全村7300畝土地被分別劃分為特色蔬菜區(qū)、特色林果區(qū)、農(nóng)業(yè)項目開發(fā)基地、養(yǎng)殖小區(qū)等特色區(qū)域，以達到功能配套，協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。

1、建立特色蔬菜、林果種植園，以特富農(nóng)。按照發(fā)展規(guī)劃，去年，我們協(xié)助村干部選取400畝優(yōu)質(zhì)地塊，引導農(nóng)民試種娃娃菜，當年獲利30萬元。嘗到甜頭后，今年又協(xié)助村里建造占地面積500畝的現(xiàn)代化蔬菜種植冷棚400個，預(yù)計年獲利400萬元，徹底改變了以往品種單一、管理粗放的種植模式。我們還幫助村干部依托京津城際鐵路和京津塘第二通道路帶來的交通優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,積極規(guī)劃道路以北的優(yōu)質(zhì)林果項目,爭取利用2年時間，將1000畝優(yōu)質(zhì)特色果園打造成集采摘、休閑、加工外賣于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植、觀光園。

2、成功引進農(nóng)業(yè)項目，實現(xiàn)以工興農(nóng)。為了積極發(fā)揮半截河村的資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，我們多方聯(lián)系，引進了在農(nóng)業(yè)項目上具有很強實力的聚隆迪桑瑞公司和永樂通農(nóng)業(yè)開發(fā)公司入駐該村。這兩家公司的到來，不但解決了土地閑置問題,而且使大部分剩余勞動力順利就業(yè)。去年,僅聚隆迪桑瑞公司就解決了100多名富余勞動力的就業(yè)問題?，F(xiàn)在農(nóng)民從同一塊土地上既可獲得土地合同出讓補償金又可以在企業(yè)掙工資，大大增加了村民的收入。

3、發(fā)揮優(yōu)勢，興業(yè)惠農(nóng)。我們充分利用自身在企業(yè)改革工作中政策、人才、經(jīng)驗等方面的優(yōu)勢，組織相關(guān)企業(yè)與村集體企業(yè)——永樂印刷裝訂廠結(jié)成幫扶對子，傳授生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗，并幫助開拓業(yè)務(wù)。經(jīng)過多方努力，永樂印刷裝訂廠積極盤活資金，更新生產(chǎn)設(shè)備，改進經(jīng)營管理模式，擺脫了瀕臨倒閉的困境，實現(xiàn)扭虧為盈，僅去年就為村集體增加純收入40余萬元?，F(xiàn)在該廠已經(jīng)成為促進就業(yè)、壯大集體經(jīng)濟的一股重要力量。

現(xiàn)在半截河村已經(jīng)從“增收道路單一、缺產(chǎn)業(yè)少特色”逐漸向“多條致富路并進、特色鮮明、產(chǎn)業(yè)蓬勃”的現(xiàn)代新農(nóng)村方向發(fā)展。在這種力量的推動下，村集體越來越強，農(nóng)民的收入越來越高。去年村民人均收入已經(jīng)達到8200元，比上年提高1000元。

二、籌措資金，為民解難，打造優(yōu)美半截河半截河村基礎(chǔ)設(shè)施較好，但在村容村貌上與近年來發(fā)展起來的知名村相比仍存在不小差距。為此我們從完善村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手，把解決關(guān)系百姓生產(chǎn)生活的“民生”問題作為幫扶工作的重點。去年，投資40余萬元，硬化村內(nèi)道路5750延米，面積達23000平方米，實現(xiàn)了“家家門前硬化路，人人出門不踩泥”的目標。緊接著我們又籌集資金20萬元修建村內(nèi)排水溝共計2000米，徹底解決了雨季排水難的問題。此外，我們還協(xié)助村里改廁820戶，使村民都用上了沖水式廁所；協(xié)助安裝太陽能燈100盞，普通路燈170盞，讓村子亮了起來，為百姓營造出整潔優(yōu)美的生活環(huán)境。在環(huán)境綜合整治工作中，我們協(xié)助村里組建了專職環(huán)境治理隊伍，建立了網(wǎng)絡(luò)化責任體制。先后拆除欺街占道的違章建筑柴草棚450個，栽種花木3000余棵，鋪設(shè)草坪300平方米?，F(xiàn)在走在半截河村路上，大家都感覺到：道路整潔、綠樹成蔭，一點也不比城里社區(qū)的環(huán)境差。

三、抓好黨建，促進民主，打造和諧穩(wěn)定半截河

為了不斷提升黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，引導黨員發(fā)揮先鋒模范作用，團結(jié)帶領(lǐng)村民走上富裕路、文明路，我們一直把黨建工作作為幫扶工作的重中之重。堅持每半個月深入到村一次，了解黨支部工作情況，與黨員干部談心，幫助黨支部健全各項工作制度。經(jīng)過我們和村黨支部的共同努力，半截河村支部班子建設(shè)進一步加強，支部成員團結(jié)、實干，贏得了村民廣泛擁護。今年，為了充分發(fā)揮農(nóng)村無職黨員的先鋒模范作用，我們協(xié)助半截河村進一步完善“黨員責任區(qū)”的各項制度?！包h員責任區(qū)”制度的制定實施，增強了黨員的角色意識和奉獻意識，提高了黨員為群眾辦實事做好事的積極性，對于化解家庭之間、鄰里之間的矛盾，促進村內(nèi)各項事業(yè)的健康發(fā)展，特別是在環(huán)境綜合整治、拆除欺街占道違章建筑工作中發(fā)揮了重要作用。針對村內(nèi)黨員年齡偏大、村級后備干部缺乏的現(xiàn)狀，我們協(xié)助村里加大了對入黨積極分子和年輕黨員干部培養(yǎng)工作，計劃兩年內(nèi)把村里覺悟高、能力強、有干勁的5名年輕村民發(fā)展成黨員，并鼓勵他們通過民主程序走上村團支部書記、治保主任等崗位。為了充分保障村民的民主權(quán)利有效行使，我們協(xié)助村里積極開展了以民主決策、民主監(jiān)督為主要內(nèi)容的民主政治建設(shè)。經(jīng)過工作隊和村領(lǐng)導班子共同努力，針對涉及村民利益的重大事項，探索出切實可行的民主決策管理模式。這種模式最大的特點是讓村民直接參與到村級重大事務(wù)的每一個環(huán)節(jié)，有力地推進了村級民主管理工作進程。例如在解決京津鐵路修建用地補償費發(fā)放工作中，我們與村黨支部、施工方共同協(xié)商了解有關(guān)事項，及時召開村“兩委”會議，根據(jù)相關(guān)規(guī)定研究制定了補償方案，又分別召開了黨員大會、村民代表大會，就補償方案征求黨員和村民代表意見，然后由村民小組長挨家挨戶征求老百姓的意見，并把補償意見方案進行公示，接受群眾監(jiān)督，最終確定了占地補償金發(fā)放標準、發(fā)放形式及實施細則