前言：本站為你精心整理了民政會議上的講話范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

同志們：

召開這次全市民政工作會議，主要是回顧總結(jié)去年民政工作，認真分析當前民政工作形勢，安排部署今年工作任務。剛才，洪波同志對*年全市民政工作作了全面總結(jié)，就2008年民政工作講了很好、很具體的意見，我完全贊成，請同志們認真抓好落實。

*年，全市民政工作在市委、市政府的正確領導下，緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會，適應新形勢新任務新要求，大力推進理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，取得了新成績，開創(chuàng)了新局面。一是民政管理躍上了新臺階。社會救助體系基本建立，以城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、災害救助、醫(yī)療救助為基礎，以臨時救助為補充的覆蓋城鄉(xiāng)的社會救助體系基本建立。二是民政創(chuàng)新實現(xiàn)了新突破。敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新成為達州民政工作的重要特色。災后重建經(jīng)驗在全國成為品牌，并得到民政部常務副部長李立國的高度評價；區(qū)劃地名工作在全省率先建成空間地名數(shù)據(jù)庫；平安邊界創(chuàng)建工作得到民政部和省民政廳的肯定；雙擁工作、“明天計劃”工作分別獲得全國雙擁領導小組和民政部的表彰；市未成年人救助保護中心被評為全省十佳“青少年維權(quán)崗”；敬老院管理建設力度加大，13所敬老院被評為省一級敬老院，數(shù)量居全省第二。三是民政形象得到了新提升。民政工作著眼為黨委、政府分憂，立足為困難群眾解難，民政工作的務實開展，為樹好黨委、政府在群眾中親民愛民為民的良好形象發(fā)揮了非常重要的作用，取得了良好的社會效應和政治效應。應該說，*年的民政工作是在應對嚴峻形勢和復雜矛盾中取得全面勝利的一年，凝聚了民政戰(zhàn)線上廣大干部職工的辛勤勞動。借此機會，我謹代表市委、市政府向同志們并通過你們向全市民政戰(zhàn)線的所有干部職工表示衷心的感謝！

下面，我就2008年民政工作講三個方面的意見：

一、不斷增強民政工作的責任感和使命感

黨的十七大把民生單獨列為一章寫在報告中，涉及基層民主政治建設、社會救助、社會福利、低保制度、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置、雙擁工作、老齡工作、減災防災等工作，幾乎涵蓋了民政工作的全部內(nèi)容，這既為民政工作指明了方向，也為民政工作提出了新要求。各地各有關部門要進一步深化對新時期民政工作的認識，進一步增強做好民政工作的責任感和使命感。

（一）民政工作是為民之政，是落實黨委政府親民惠民政策的重要途徑。長期以來，民政部門在解決民生、維護民權(quán)、落實民利、體現(xiàn)民意，促進社會公平正義，維護困難群眾合法權(quán)益等方面發(fā)揮了重要作用，是我們黨代表最廣大人民群眾根本利益的最直接、最具體的體現(xiàn)，是我們黨落實以人為本科學發(fā)展觀的最本質(zhì)、最實際的體現(xiàn)。黨和政府的愛民之情、利民之意、惠民之舉，很多都要通過民政工作來實現(xiàn)，黨和政府的溫暖很多都要通過民政工作傳遞到千家萬戶。民政工作發(fā)揮著聯(lián)系黨委、政府和人民群眾的橋梁紐帶作用，其根本基點就是“為民”，全部職責也是“為民”。各級各有關部門要把民政工作作為實現(xiàn)廣大群眾共享改革發(fā)展成果的重要載體，努力維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。

（二）民政工作是和諧之基，是協(xié)調(diào)利益關系促進社會公平的基本手段。黨中央確立的加強社會建設和管理的途徑和目標，大多涉及民政工作范疇。民政工作與和諧社會有著密切聯(lián)系，在構(gòu)建和諧社會方面有著不可替代的作用：通過搭建城鄉(xiāng)社區(qū)建設平臺，完善基層服務和管理網(wǎng)絡，從而促進基層管理和諧；通過加強社會組織建設和管理，增強服務社會功能，從而促進社會服務和諧；通過解決城鄉(xiāng)困難群眾基本生活問題，調(diào)整利益關系，促進社會公平，從而促進社會穩(wěn)定和諧；通過大力發(fā)展老齡事業(yè)，從而促進社會代際和諧；通過推動慈善事業(yè)發(fā)展，從而促進人際關系和諧；通過做好“雙擁”和優(yōu)撫安置工作，從而促進軍政軍民團結(jié)和諧等等。各級各有關部門要把民政工作作為實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定的重要抓手，努力為構(gòu)建和諧社會奠定堅實的基礎。

（三）民政工作是發(fā)展之需，是促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的根本保障。民政工作是推進經(jīng)濟和社會全面發(fā)展的一項基礎性工作。隨著市場經(jīng)濟的快速深入發(fā)展，許多深層次的矛盾和問題日益顯現(xiàn)，加強民政工作，積極化解社會矛盾，可以為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造一個長期安定有序的發(fā)展環(huán)境。同時，在服務經(jīng)濟社會發(fā)展中，民政部門有許多優(yōu)勢。例如，在培育和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)的市場化程度和參與市場的競爭能力方面；在加強和改進新形勢下對農(nóng)村的社會救助、社會管理和服務群眾工作，倡導精神文明，改變陳規(guī)陋習方面；在加強農(nóng)村基層民主政治建設，健全村民自治組織，保障廣大農(nóng)民的民主權(quán)利，激發(fā)基層發(fā)展活力方面，民政部門直接擔負著許多重要的職責和任務。市委二屆十次全會明確了我市未來發(fā)展目標，要實現(xiàn)這一目標，離不開民政工作對經(jīng)濟社會發(fā)展的有力保障和強力支撐。各級各有關部門要把民政工作作為實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標的重要保障，努力推動經(jīng)濟社會加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展。

二、扎實抓好2008年各項民政工作

2008年，全市民政工作要緊扣市委、市政府中心工作，把關注民生、改善民生作為最基本的要求，進一步加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，化解社會突出問題，促進社會和諧發(fā)展。

（一）立足解決民生，保障困難群眾基本生活。要進一步健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的新型社會救助體系，有效銜接各項救助制度，切實解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。一是規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作。把處于絕對貧困線以下、生活長期貧困的對象基本納入保障范疇，真正起到城鄉(xiāng)低保的社會兜底作用。進一步完善城鄉(xiāng)低保制度，建立和完善城鄉(xiāng)低保地名數(shù)據(jù)庫，加強動態(tài)管理，加大排查力度，提高城鄉(xiāng)低保工作公信度。今年，城市低保人均月補差要達到100元，農(nóng)村低保人均月補差要達到30元。二是提高五保供養(yǎng)水平。把2008年打造成五保供養(yǎng)工作的質(zhì)量年，加快和規(guī)范敬老院建設，努力提高集中供養(yǎng)率和供養(yǎng)水平。全市要建成敬老院22所，增加床位1900張，五保供養(yǎng)率力爭達到25%，分散供養(yǎng)和集中供養(yǎng)人均月標準要分別達到110元和180元。三是深化城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。要抓緊修訂城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，使城鄉(xiāng)患大病的困難群眾能夠得到及時救助。要加大投入，提高救助水平，確保城市醫(yī)療救助按城市低保人數(shù)計人平救助80元，農(nóng)村醫(yī)療救助資助參加新農(nóng)合25萬人，大病救助按農(nóng)村低保人數(shù)計人平救助80元。四是災后重建和安居工程建設。把敬老院建設、安居工程和冰雪災害災后恢復重建統(tǒng)籌考慮，切實解決2000戶特困群眾住房問題。對雨雪冰凍災害倒房重建工作，各地要在3月15日前完成重建規(guī)劃，6月底前完成重建任務。敬老院建設和“安居工程”，各地要在10月15日前完成建設任務。五是加快福利事業(yè)進程。加快城鄉(xiāng)各類社會養(yǎng)老福利機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)、社區(qū)福利基礎設施建設。宣漢縣和萬源市的社會救助福利中心要確保在年內(nèi)建成，市福利院年內(nèi)要確保入住人員180名（老人100名，孤兒80名）。六是增強防災救災能力。要進一步完善災害應急救援體系，加強災情信息預測預報網(wǎng)絡建設，完善救災工作預案，規(guī)范救援工作機制，提高快速反應和緊急救援能力，特別要下決心完成以達州城區(qū)為中心、各縣（市、區(qū)）為支撐的應急救災物資儲備。

（二）立足落實民權(quán)，強化基層基礎工作。要把加強基層基礎作為當前工作的重點，作為確保經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的基礎。一是推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設。加大社區(qū)建設資金投入，加強社區(qū)基礎設施建設，強化社區(qū)服務功能，提高社區(qū)自治水平。今年，全市將采取以獎代補的方式，試點建設10個農(nóng)村社區(qū)。各地要抓緊擬訂方案，制定實施辦法，建立相關制度，切實推進農(nóng)村社區(qū)建設工作。通川區(qū)要確?！叭珖椭C社區(qū)建設示范區(qū)”創(chuàng)建成功。二是加強農(nóng)村基層組織建設。去年，我市第七屆村（居）委會換屆選舉已經(jīng)結(jié)束。今年要認真做好培訓和建章立制工作，積極探索村務公開和民主管理的有效途徑，把村務公開和民主管理與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、建設基層民主政治緊密結(jié)合起來，大力推進民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的進程。三是強化社會組織建設與管理。按照健全組織、提升能力、培育扶持、規(guī)范管理、發(fā)揮作用的基本思路，加快建立適應需要、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能到位、作用明顯的社會組織發(fā)展體系，充分發(fā)揮社會組織服務社會的積極作用，增強社會自治功能。

（三）立足為民服務，加強社會管理服務。要進一步加強民政公共服務體系建設，不斷提升民政工作的管理服務水平，努力提供優(yōu)質(zhì)高效的社會公共管理服務。一是做好行政區(qū)劃工作。適應經(jīng)濟社會發(fā)展要求，及時更新完善行政區(qū)劃圖。各縣（市、區(qū)）的行政區(qū)劃圖要在5月底前完成更新，全市的行政區(qū)劃圖要在10月底前完成更新。二是加快地名公共服務工程建設。民政部將在4月份來我市視察區(qū)劃地名工作，目前一些地方的空間屬性地名數(shù)據(jù)庫還很不完善。請各地務必在3月底前做好數(shù)據(jù)庫的更新、完善工作。同時，要進一步完善地名信息化公共服務體系，市級要盡快建立便民利民信息服務平臺。三是加強婚姻、殯葬服務工作。開展婚姻服務規(guī)范化建設，促進婚姻登記服務科學化、規(guī)范化、人性化。加快推進殯葬管理改革。四是加強社會服務能力建設。推進社會工作人才隊伍建設，科學設置社會工作崗位，提高民政公共服務專業(yè)化水平。深入推進民政事業(yè)單位改革，加強民政業(yè)務培訓，切實增強民政服務保障能力。

（四）立足軍民和諧，推進雙擁創(chuàng)建進程。雙擁創(chuàng)建是今年我市民政工作的一件大事要事。要以我市創(chuàng)建“四川省雙擁模范城”為契機，深入開展雙擁創(chuàng)建活動。特別是通川區(qū)、達縣要和市級部門一起，全面營造雙擁共建氛圍，全力確保創(chuàng)建“四川省雙擁模范城”驗收合格。一是落實好優(yōu)撫對象的各項撫恤政策。按照市委、市政府《關于進一步完善和落實擁軍優(yōu)屬政策的通知》要求，進一步完善撫恤補助標準自然增長機制，按時足額發(fā)放撫恤補助。要結(jié)合實際，整合政策資源，多渠道解決優(yōu)撫對象的住房、就醫(yī)等生活困難。要認真貫徹中央“五項政策”，全面落實涉軍、參戰(zhàn)人員相關政策，高度重視涉軍群體的穩(wěn)定工作，妥善處置上訪事件，努力維護社會穩(wěn)定。二是認真做好退役士兵安置工作。要加強宣傳教育，認真總結(jié)退役士兵自謀職業(yè)的經(jīng)驗，積極探索研究落實退役士兵就業(yè)、入學、職業(yè)技能培訓等方面的優(yōu)惠政策，引導退役士兵樹立新型就業(yè)觀念，采取多種渠道、多種形式實施自謀職業(yè)安置。

三、著力為民政工作的順利開展提供堅強保障

民政工作涉及面廣，政策性強。各級各有關部門要切實加強對民政工作的組織領導，完善工作機制，整合各方資源，凝聚社會力量，確保民政工作有序深入開展。

（一）加大資金投入。今年，我市城鄉(xiāng)低保補助標準、五保供養(yǎng)補助標準、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補助標準都將有所增加，“安居工程”、敬老院建設、福利設施建設、災后恢復重建和應急救災都需要投入一定資金。市、縣（市、區(qū)）兩級財政要按照確保民政服務對象的救助保障標準隨著經(jīng)濟社會發(fā)展水平的提高而不斷提高的要求，切實加大經(jīng)費投入，保障民政工作正常開展必要的經(jīng)費所需。

（二）規(guī)范行業(yè)管理。要進一步建立健全民政工作規(guī)章制度，完善工作流程，規(guī)范工作程序，以有序的行業(yè)管理促進民政工作深入開展。特別是要加強民政資金的監(jiān)督管理，堅持公開、公正、透明的原則，切實加強民政經(jīng)費在分配、使用、撥付等環(huán)節(jié)的公開公示和監(jiān)督管理，實行封閉運行、?？顚Ｓ谩⑸鐣l(fā)放，保證每一分錢都用到困難群體、特殊群體和優(yōu)撫群體身上，確保資金安全，提高資金使用效益。

（三）加強隊伍建設。民政部門要進一步強化現(xiàn)代公共管理和公共服務理念，把解決好、維護好、發(fā)展好人民群眾最直接、最關心、最現(xiàn)實的利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，滿懷對人民群眾的深厚感情開展民政工作。要把想干事、能干事的同志放到民政工作第一線，在實踐中鍛煉他們的能力，提高他們的水平。要切實解決民政干部的具體困難，為他們營造安心干事、盡心為民的良好工作環(huán)境。

同志們，民政工作直接面對的是廣大人民群眾，直接關系到黨委、政府的執(zhí)政形象。希望同志們認真分析民政工作出現(xiàn)的新情況，認真研究民政工作的新問題，科學把握民政工作的新趨勢，努力提高民政工作的預見性、針對性和實效性，再譜民政工作新篇章，為推進達州和諧、加快達州發(fā)展作出新的更大貢獻！