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同志們：

這次民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動動員會議的主要任務(wù)是：全面安排部署今年民主評議政風(fēng)、行風(fēng)工作。會上，縣委田書記將作重要講話。下面我就今年的民主評議政風(fēng)、行風(fēng)工作講幾點意見：

一、深刻認識民主評議政風(fēng)、行風(fēng)評議活動的重大意義

全面開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，不斷加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，是糾風(fēng)部門依靠人民群眾的有序監(jiān)督，解決人民群眾反映的突出問題，以糾風(fēng)工作實際行動取信于民的一項重要舉措。今年參加民主評議的電力局、教體局、上竹鄉(xiāng)政府、縣醫(yī)院、牛頭鎮(zhèn)中學(xué)五個單位，均是為民服務(wù)及窗口服務(wù)單位，涉及就醫(yī)、上學(xué)、用電、為民服務(wù)等工作，他們行風(fēng)的好壞直接關(guān)系著人民群眾的利益，關(guān)系著黨和政府在人民心中的形象。深刻認識開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動意義重大。

（一）深入開展民主評議政風(fēng)、行風(fēng)活動是貫徹實行“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。“三個代表”重要思想的核心是維護和實現(xiàn)好人民群眾的根本利益。糾正行業(yè)不正之風(fēng)的實質(zhì)是不斷改進政府和行業(yè)的作風(fēng)，密切黨和政府與人民群眾的關(guān)系，也是為了更好地維護好人民群眾的根本利益。如果政府部門和行業(yè)的風(fēng)氣不正，不給群眾辦事，不關(guān)心老百姓疾苦，不體察民情民意，不及時為群眾排憂解難，甚至以權(quán)謀私，欺壓百姓，我們就會失去人民群眾的支持，就難以維護人民群眾的根本利益。開展政風(fēng)、行風(fēng)評議工作的最終目的，就是要在黨和政府與人民群眾之間架起一座“連心橋”，把黨始終代表人民群眾利益的重要思想落到實處。

（二）深入開展民主評議政風(fēng)、行風(fēng)活動是加強民主監(jiān)督的重要舉措。開展政風(fēng)行風(fēng)評議工作，切實糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，就是要從根本上糾正損害人民群眾利益的歪風(fēng)邪氣。這就要求我們必須把人民群眾請進來，實行民主監(jiān)督，把對政風(fēng)、行風(fēng)的知情權(quán)和對糾風(fēng)工作的參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，交給群眾，以“群眾滿意不滿意”作為根本標準，保證人民群眾直接行使民主監(jiān)督的權(quán)利。

（三）深入開展民主評議政風(fēng)、行風(fēng)活動是糾風(fēng)工作實現(xiàn)糾建并舉的有效形式。實踐表明，部門和行業(yè)的不正之風(fēng)既要靠部門和行業(yè)自身解決，又要運用教育、法制和監(jiān)督的手段，多管齊下，糾建并舉，進行綜合治理。民主評議政風(fēng)、行風(fēng)是實現(xiàn)“糾－－評－－建”的重要舉措，以評促糾，以評促建，既使被評議單位的干部職工受到深刻教育，又促其對薄弱環(huán)節(jié)建立健全規(guī)章制度，強化內(nèi)部監(jiān)督管理，促進部門作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

二、抓住關(guān)健，確保民主評議政風(fēng)、行風(fēng)活動取得實效

今年的行風(fēng)建設(shè)和政風(fēng)、行風(fēng)評議工作要堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十六屆四中、五中全會和中、省紀委六次會議精神、市紀委五次全會精神，圍繞改善和優(yōu)化投資環(huán)境這一主線，突出重點行業(yè)、重點部門，認真解決發(fā)生在老百姓身邊的嚴重損害人民群眾根本利益的問題，努力實現(xiàn)部門和行業(yè)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，使群眾對熱點部門和行業(yè)的政風(fēng)、行風(fēng)滿意度有新的上升。

（一）把握重點、關(guān)注熱點、解決難點、營造亮點，確保民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作取得實效。

一要把握重點。今年確定參加民主評議活動的五個單位與以往有所不同。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣醫(yī)院、牛頭店鎮(zhèn)中學(xué)兩個基層單位作為民主評議政風(fēng)行風(fēng)對象，在歷年來都屬首次，這是縣委、縣政府始終將人民利益放在首位的體現(xiàn)。五個單位雖然職責(zé)不同、工作內(nèi)容不同，但歸根到底都是為民服務(wù)的，評議單位要根據(jù)不同行業(yè)的特點、工作職責(zé)和內(nèi)容，確定評議重點，有針對性地開展工作。電力局要重點圍繞為全縣經(jīng)濟建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的電力服務(wù)、提高電力干部隊伍整體素質(zhì)，加強基層站所管理，解決濫用職權(quán)和“三亂”問題等開展評議工作；教體局要重點圍繞治理教育亂收費、改進教育機關(guān)作風(fēng)、加強在職教師的管理培訓(xùn)等開展評議工作；上竹鄉(xiāng)政府要重點圍繞及時貫徹執(zhí)行縣委重大決策和完成縣政府下達的經(jīng)濟建設(shè)各項任務(wù)、解決干部走讀、加強“三農(nóng)”服務(wù)等方面開展評議工作；縣醫(yī)院要重點圍繞執(zhí)行衛(wèi)生部門行風(fēng)建設(shè)“八條紀律”和省衛(wèi)生廳“九條禁令”，解決群眾看病難、藥價虛高問題，貫徹藥品器械招標采購情況和是否存在收受紅包、回扣、開單提成以及亂收費等開展評議工作。

二要關(guān)注熱點。熱點問題是指發(fā)生在老百姓身邊、嚴重損害人民群眾根本利益、與群眾生活關(guān)系密切、群眾反映比較強烈、傷害群眾感情、損害黨和政府形象的問題。電力系統(tǒng)要在為全縣經(jīng)濟建設(shè)、為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)電力服務(wù)上下功夫；教體局要在解決貧困學(xué)生上不起學(xué)問題下功夫；上竹鄉(xiāng)要在促進農(nóng)民增收上下功夫；縣醫(yī)院要在解決看病難、看病貴上功夫；牛頭店中學(xué)要在提高教學(xué)質(zhì)量、加強教師隊伍建設(shè)上下功夫。只有把這些群眾關(guān)注的熱點問題都解決好了，才能進一步樹立政府和行業(yè)在人民群眾心目中的良好形象，才能得到廣大群眾的認可，才能真正讓人民群眾滿意。

三要解決難點。當前，在行風(fēng)建設(shè)中有許多問題需要解決。如服務(wù)意識淡薄，為民服務(wù)本領(lǐng)不高；工作拖拖拉拉，行政效率低下；個人利益放在首位等問題。這些問題，雖然有的是長年形成的，有的難以一時解決好，但我們一定要采取積極的態(tài)度和有效的措施進行整改，每個單位都要集中力量解決幾個難點問題，要讓群眾看到行風(fēng)建設(shè)帶來實實在在的變化。尤其要全力解決好評議代表和群眾反映的突出問題，對于整改不及時、群眾不滿意的問題，縣糾風(fēng)辦可采取發(fā)整改通知書、曝光等方式督促整改。

四要營造亮點。每個單位都要結(jié)合行業(yè)特點，特別是各自工作實際，找準抓業(yè)務(wù)工作與抓政風(fēng)行風(fēng)工作的結(jié)合點，創(chuàng)新活動載體，提高活動質(zhì)量。要不斷用行業(yè)典型引路，大力學(xué)習(xí)和宣傳本行業(yè)、本單位的先進典型，帶動政風(fēng)和行業(yè)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)；要積極搞好政務(wù)公開工作，主動將工作職責(zé)、辦事內(nèi)容、辦事依據(jù)、辦事程序、收費依據(jù)和標準，辦事結(jié)果及服務(wù)承諾等一一向社會公開，方便單位和群眾辦事，接受社會各界的監(jiān)督和評議。

（二）堅持糾建并舉，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實搞好民主評議政風(fēng)、行風(fēng)工作。

一要認真搞好問卷調(diào)查和民主測評工作。問卷調(diào)查和民主測評是通過廣泛征求群眾和社會各界對各部門的意見，了解和掌握各部門的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況，為民主評議政風(fēng)、行風(fēng)提供第一手資料的重要途徑?？h糾風(fēng)辦要組織評議代表在全縣范圍內(nèi)對開展政風(fēng)、行風(fēng)民主評議的五個單位的政風(fēng)、行風(fēng)狀況，進行認真的問卷調(diào)查和民主測評，整理匯總后，及時向部門反饋，同時還要組織好回訪，督促整改。各部門要高度重視，對問卷和測評作出相應(yīng)的安排，積極配合，特別是對問卷測評中群眾提出的意見和建議要認真對照檢查，分析根源。

二要加大力度，突出重點，認真搞好整改工作。民主評議政風(fēng)、行風(fēng)的根本目的在于推動和促進部門與行業(yè)的行風(fēng)建設(shè)，評議是手段，整改提高才是目的。我縣近幾年開展的形式多樣、內(nèi)容豐富的行風(fēng)評議，對促進政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)起到了極大的推動作用。但也存在著重視評議而忽視整改的現(xiàn)象，使行風(fēng)評議的作用發(fā)揮的不是很好，影響了行風(fēng)評議的效果。今年的政風(fēng)、行風(fēng)評議要在整改上下功夫，在整改階段，縣糾風(fēng)辦要積極搞好跟蹤調(diào)查和回訪考核，督促被評單位對問卷調(diào)查和集中評議中反饋的問題，正確對待，高度重視，認真整改。各單位要圍繞行風(fēng)評議反饋意見，提出整改措施，并分步落實。對于具備整改條件的問題立即整改；對客觀條件限制一時不能糾正的，被評議單位要拿出整改方案，明確整改內(nèi)容、整改責(zé)任人和整改限期，限期整改。對于老百姓反映強烈、嚴重損害群眾利益、有條件或者必須解決的問題，由于單位拖著不辦，不想解決不愿解決的，縣糾風(fēng)辦要采取發(fā)糾風(fēng)責(zé)任通知書的辦法，責(zé)令相關(guān)責(zé)任人，限期整改。要抓好建章立制工作，建立健全各單位學(xué)習(xí)教育、財務(wù)管理、監(jiān)督管理等制度，切實鞏固評議政風(fēng)行風(fēng)工作成果，從制度和工作機制上杜絕部門、行業(yè)不正之風(fēng)的滋生。

三要加強監(jiān)督檢查，加大責(zé)任追究。今年，縣糾風(fēng)辦制定實施了《糾風(fēng)工作責(zé)任制考核辦法》和《糾風(fēng)工作責(zé)任制通知書制度》，對糾風(fēng)工作提出了明確的任務(wù)和要求。各部門、各單位要認真對照工作內(nèi)容，進一步查漏補缺，抓好落實?？h糾風(fēng)辦要采取明查暗訪、群眾參與等形式，加強對政府行風(fēng)的監(jiān)督檢查?？h糾風(fēng)辦和聘請的政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員要切實履行職責(zé)，搞好經(jīng)常性的檢查，督促指導(dǎo)被評議單位及時整改存在的突出問題，及時反映和查處存在的違法違紀問題。對于發(fā)現(xiàn)的問題要堅決糾正，嚴肅查處，并實行責(zé)任追究。

四要集中精力、開好評議大會。對評議對象的整改情況要在走訪調(diào)查的基礎(chǔ)上，召開評議大會，進行集中評議。被評單位領(lǐng)導(dǎo)要向大會報告行風(fēng)建設(shè)情況和整改情況，并接受現(xiàn)場質(zhì)詢，答復(fù)評議代表提出的問題。

五要充分運用評議結(jié)果，促進部門政風(fēng)行風(fēng)好轉(zhuǎn)。五個被評部門政風(fēng)、行風(fēng)評議的結(jié)果，要根據(jù)得分高低排出名次，在全縣通報。凡綜合得分低于80分的視為政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)不合格單位，年終綜合目標考核不受獎，領(lǐng)導(dǎo)個人不得評選任何先進。

三、切實加強對政風(fēng)、行風(fēng)評議工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

一要成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，加強對政風(fēng)、行風(fēng)評議工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。今年被確定參加民主評議活動的五個單位都要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，具體負責(zé)本部門的政風(fēng)、行風(fēng)評議工作。各被評議部門成立組織機構(gòu)情況于本周內(nèi)上報縣糾風(fēng)辦。

二要加強對政風(fēng)、行風(fēng)評議工作的檢查。被評議單位要聘請政風(fēng)、行風(fēng)評議監(jiān)督員，建立健全政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督檢查機制，經(jīng)常組織行風(fēng)監(jiān)督員和社會各界群眾對本單位行風(fēng)建設(shè)情況進行座談和評議，傾聽他們對行風(fēng)建設(shè)的意見和建議，及時解決和糾正發(fā)現(xiàn)的問題，從而不斷改進工作、提高政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平。糾風(fēng)辦要組織聘請的政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員，經(jīng)常性地開展評議工作，授予他們政風(fēng)、行風(fēng)評議調(diào)查權(quán)、監(jiān)督權(quán)、評議權(quán)和表決權(quán)，隨時聽取他們的意見和建議，及時督促相關(guān)單位和部門落實他們提出的問題。五個被評單位對評議代表的工作要給予大力支持和配合，并加強聯(lián)系，互通情況，共同搞好評議工作。

三要織好民察暗訪活動。糾風(fēng)辦要加大明察暗訪力度，組織評議代表到五個被評單位和服務(wù)窗口了解他們的整改情況，及時將明察暗訪的情況和意見進行反饋，督促整改。

四要強宣傳報道。對于各單位政風(fēng)行風(fēng)評議工作的好做法、好經(jīng)驗，要利用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種形式及時宣傳報道，互相交流提高。對于被評單位工作措施不力、整改不及時以及出現(xiàn)的重大違法違紀問題要堅決曝光，接受社會監(jiān)督。要充分發(fā)動廣大群眾積極參與民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，主動吸收群眾積極投身民主評議政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，擴大群眾參與面，增強活動的吸引力和感染力。

同志們，民主評議政風(fēng)、行風(fēng)評議工作與人民群眾利益息息相關(guān)，群眾利益無小事。希望各級各部門切實增強工作的緊迫感和責(zé)任感，團結(jié)一心，緊密配合，扎實工作，扎實搞好今年的政風(fēng)、行風(fēng)評議工作，為進一步改善我縣投資環(huán)境，樹立鎮(zhèn)坪對外開放新形象，構(gòu)建和諧鎮(zhèn)坪做出積極的貢獻！