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職業(yè)教育建設(shè)講話

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職業(yè)教育建設(shè)講話

在全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的形勢(shì)下,今天省政府召開(kāi)縣級(jí)職業(yè)教育中心建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),非常重要。會(huì)議的主要任務(wù)是,交流經(jīng)驗(yàn),提高認(rèn)識(shí),明確任務(wù),強(qiáng)化措施,進(jìn)一步推動(dòng)縣級(jí)職業(yè)教育中心建設(shè)和全省職業(yè)教育發(fā)展。剛才,農(nóng)安縣、磐石市政府做了典型發(fā)言,12個(gè)單位書(shū)面交流了經(jīng)驗(yàn),各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒??h級(jí)職業(yè)教育中心建設(shè)非常重要,是職業(yè)教育發(fā)展的重要載體,必須高度重視,集中力量抓好,務(wù)求取得實(shí)效,發(fā)揮更大作用。下面,我就全省職業(yè)教育發(fā)展問(wèn)題,講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、站在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度,充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展職業(yè)教育的重要性和緊迫性

*年初,省政府制定了貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》的實(shí)施意見(jiàn)。兩年來(lái),按照省里的部署,各地、各有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí),采取了一系列措施,推動(dòng)全省職業(yè)教育發(fā)展取得了很大成效。“百?gòu)?qiáng)?!苯ㄔO(shè)扎實(shí)推進(jìn),省級(jí)以上重點(diǎn)校達(dá)到87所;規(guī)劃建設(shè)的41個(gè)縣職教中心,已完成22個(gè);辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大,在校生人數(shù)增加2.7萬(wàn)人,達(dá)到29萬(wàn);專業(yè)門類進(jìn)一步擴(kuò)展,形成了13大類、148個(gè)專業(yè)。這些成績(jī),為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。但是,應(yīng)該看到,我省職業(yè)教育的基礎(chǔ)仍然薄弱,一些地方認(rèn)識(shí)不到位,領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,資金投入不足,辦學(xué)機(jī)制以及人才培養(yǎng)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量還不適應(yīng)發(fā)展的需要。職業(yè)教育關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,特別是在我省推進(jìn)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、更好更快發(fā)展的新形勢(shì)下,我們必須充分認(rèn)識(shí)加快職業(yè)教育發(fā)展的重要性和緊迫性。

第一,加快發(fā)展職業(yè)教育是振興*老工業(yè)基地的迫切需要。振興*老工業(yè)基地的重要任務(wù)是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,建設(shè)新型產(chǎn)業(yè)基地。這對(duì)人力資源的結(jié)構(gòu)和素質(zhì)提出了新的更高的要求,不僅需要大批科研人員、工程師、高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才,而且需要大量的高技能人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者。加工制造業(yè)是我省的優(yōu)勢(shì)。一流的制造業(yè),必須有一流的技術(shù)工人。我們可以引進(jìn)一流的技術(shù)設(shè)備、現(xiàn)代管理經(jīng)驗(yàn)和部分高級(jí)技術(shù)人才和管理人才,但生產(chǎn)服務(wù)一線的高素質(zhì)勞動(dòng)者大軍和技能型人才隊(duì)伍必須立足自己培養(yǎng)。由于多年形成的基礎(chǔ),我省汽車產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì)較高。一汽—大眾員工被德國(guó)經(jīng)理認(rèn)為是大眾公司所有在國(guó)外投資企業(yè)中素質(zhì)最高的。涌現(xiàn)出了我國(guó)建國(guó)以來(lái)第一位獲得國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)的一線工人王洪軍。隨著我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的加快調(diào)整和支柱產(chǎn)業(yè)的壯大、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的興起,勞動(dòng)力需求結(jié)構(gòu)將發(fā)生深刻變化,對(duì)受過(guò)職業(yè)教育的技能工、技術(shù)工和熟練工的需求將不斷增加。近年來(lái),我國(guó)制造業(yè)集中的“珠三角”、“長(zhǎng)三角”等經(jīng)濟(jì)區(qū),都不同程度地出現(xiàn)了嚴(yán)重的技工荒,開(kāi)始影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。從目前我省技能型人才隊(duì)伍現(xiàn)狀來(lái)看,不僅數(shù)量不足,而且結(jié)構(gòu)層次不夠合理,高級(jí)技能型人才比例明顯偏低。全省196萬(wàn)技術(shù)工人中,高級(jí)技工僅占10.2%,而發(fā)達(dá)省份已達(dá)到20%以上?,F(xiàn)在我省每年技術(shù)工人缺口4萬(wàn)多。這就要求我們必須加快發(fā)展職業(yè)教育,培養(yǎng)大批適用技能型人才,保證*老工業(yè)基地振興的需要。

第二,加快發(fā)展職業(yè)教育是解決“三農(nóng)問(wèn)題”、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要措施。我省是農(nóng)業(yè)大省,全省47%的人口生活在農(nóng)村。解決“三農(nóng)”問(wèn)題始終是我們工作的重中之重?!叭r(nóng)”問(wèn)題的核心是農(nóng)民問(wèn)題,農(nóng)民問(wèn)題的核心是收入問(wèn)題,收入問(wèn)題的核心是農(nóng)民素質(zhì)問(wèn)題。事在人為,業(yè)在人創(chuàng)。沒(méi)有較高素質(zhì)和職業(yè)技能的農(nóng)民,農(nóng)村面貌不可能徹底改變。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),除了政策之外,最根本的要靠科技,這就需要提高農(nóng)民素質(zhì)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,必須造就一大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,這是把農(nóng)村巨大人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)的根本途徑,也是持續(xù)推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的力量源泉。現(xiàn)在,農(nóng)村初中畢業(yè)生升學(xué)率不足50%,相當(dāng)一部分直接進(jìn)入社會(huì),文化水平低、職業(yè)技能缺的問(wèn)題比較突出,不能適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求。這就必須在鞏固普及農(nóng)村九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)職業(yè)教育和技能培訓(xùn),加快培養(yǎng)新型農(nóng)民的步伐,提高廣大農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力、經(jīng)營(yíng)管理的能力、增收致富的能力,促進(jìn)“三農(nóng)”問(wèn)題的有效解決和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。

第三,加快發(fā)展職業(yè)教育是促進(jìn)就業(yè)、改善民生的有效途徑。就業(yè)是民生之本,關(guān)系廣大人民群眾的切身利益,關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。作為老工業(yè)基地,我省在發(fā)展振興中面臨的一個(gè)突出問(wèn)題就是大量新增勞動(dòng)力和下崗失業(yè)人員需要就業(yè)再就業(yè)?,F(xiàn)在,我省城鎮(zhèn)每年需要就業(yè)的勞動(dòng)力近80萬(wàn)人,可提供的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位45萬(wàn)個(gè)左右,矛盾突出。解決就業(yè)問(wèn)題既要抓住發(fā)展經(jīng)濟(jì)這個(gè)根本,努力創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,也要提高勞動(dòng)者素質(zhì),適應(yīng)勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)變化的要求,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力,推進(jìn)勞務(wù)輸出。近幾年我省打造了*保安、家政等勞務(wù)輸出品牌,成效非常顯著。就農(nóng)村來(lái)說(shuō),全省有300萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移,綜合素質(zhì)偏低、專業(yè)技能缺乏是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主要障礙之一,也是農(nóng)民進(jìn)城打工就業(yè)不穩(wěn)定、收入不高的一個(gè)重要原因。富裕農(nóng)民,必須減少農(nóng)民;增加農(nóng)民收入,必須增加非農(nóng)收入。今年農(nóng)業(yè)受災(zāi),農(nóng)民收入沒(méi)有減少,主要得益于農(nóng)民外出務(wù)工增收。去年春節(jié)前,我到農(nóng)安給回家過(guò)年的農(nóng)民工拜年并進(jìn)行座談時(shí),農(nóng)安鎮(zhèn)孫家油坊村的黨支部書(shū)記孫喜勝說(shuō),“村里的勞務(wù)輸出多數(shù)是技能型的,縣里辦的面向農(nóng)民工的職業(yè)教育中心發(fā)揮了重要作用,產(chǎn)生了巨大的效益,是一筆大的財(cái)富,這要比招一個(gè)大項(xiàng)目還要好?!边@反映出農(nóng)民的渴求。我們必須大力發(fā)展職業(yè)教育,提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的本領(lǐng),拓寬增收致富的途徑。

第四,加快發(fā)展職業(yè)教育是實(shí)現(xiàn)全省教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。義務(wù)教育、職業(yè)教育和高等教育是我國(guó)國(guó)民教育體系的三個(gè)重要組成部分,具有同等重要的地位,三者必須統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展。我省教育具有較好基礎(chǔ)。在全國(guó)率先普及九年義務(wù)教育的8個(gè)省(市)中,我省是唯一的欠發(fā)達(dá)省份。全省每萬(wàn)人口在校大學(xué)生數(shù)居全國(guó)第6位,高等教育毛入學(xué)率達(dá)到29%,比全國(guó)平均水平高7個(gè)百分點(diǎn),是全國(guó)較早進(jìn)入高等教育大眾化階段的省份之一。但相比之下,職業(yè)教育顯得薄弱,整體規(guī)模偏小,急需加強(qiáng)。目前,人才結(jié)構(gòu)不合理,重要原因之一是教育結(jié)構(gòu)不合理,職業(yè)教育發(fā)展相對(duì)滯后。特別要指出的是,人才的觀念需要更新??茖W(xué)家、教授是人才,一個(gè)好的機(jī)械師、廚師也是人才。社會(huì)需要多種多樣的人才,我們既要培養(yǎng)研究型、管理型人才,也要培養(yǎng)大批在生產(chǎn)實(shí)踐中發(fā)揮不可替代作用的技術(shù)型人才?,F(xiàn)在,大中專畢業(yè)生就業(yè)難與高薪也難聘請(qǐng)到高級(jí)技工,是人才市場(chǎng)上同時(shí)并存的兩種截然相反的現(xiàn)象,這也凸顯了職業(yè)教育方面的問(wèn)題。專家分析認(rèn)為,技能人才這一特殊資源一旦“斷檔”,周期至少需要10年。在經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的今天,10年的延誤將使我們錯(cuò)過(guò)多少良機(jī),各級(jí)政府一定要增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,進(jìn)一步完善國(guó)民教育體系,合理調(diào)整教育結(jié)構(gòu),優(yōu)化配置教育資源,大力發(fā)展職業(yè)教育,實(shí)現(xiàn)教育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大智力人才支撐。

二、圍繞全省振興發(fā)展大局,努力開(kāi)創(chuàng)職業(yè)教育發(fā)展新局面

做好新形勢(shì)下的職業(yè)教育工作,要認(rèn)真貫徹黨的十七大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照實(shí)施科教興省、人才興業(yè)戰(zhàn)略的要求,緊緊圍繞*老工業(yè)基地振興,與推動(dòng)發(fā)展、改善民生緊密結(jié)合起來(lái),完善體制,統(tǒng)籌推進(jìn),大力發(fā)展中等職業(yè)教育,加快發(fā)展高等職業(yè)教育,建立結(jié)構(gòu)合理、形式多樣、靈活開(kāi)放、自主發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,形成政府主導(dǎo)、依靠企業(yè)、充分發(fā)揮行業(yè)作用、社會(huì)力量積極參與、公辦和民辦共同發(fā)展的多元辦學(xué)格局,為*振興發(fā)展培養(yǎng)更多的高素質(zhì)勞動(dòng)者和高技能人才。

(一)堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,著力培養(yǎng)適用型、創(chuàng)業(yè)型人才?!凹寄軓?qiáng)、用得上”是職業(yè)教育培養(yǎng)的目標(biāo),從一定意義上說(shuō),職業(yè)教育就是面向市場(chǎng)的就業(yè)教育。只有堅(jiān)持以市場(chǎng)就業(yè)需求為導(dǎo)向,職業(yè)教育發(fā)展才有生機(jī)和活力。要進(jìn)一步面向市場(chǎng)、服務(wù)就業(yè),培養(yǎng)適用型、創(chuàng)業(yè)型人才。一是不斷優(yōu)化職業(yè)教育結(jié)構(gòu)。在合理規(guī)劃布局、整合現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)建設(shè)一批適應(yīng)市場(chǎng)需求、辦學(xué)條件好、教育質(zhì)量高的職業(yè)技術(shù)學(xué)院和中等職業(yè)學(xué)校,進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源,增強(qiáng)職業(yè)教育在就業(yè)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。加快實(shí)施中等職業(yè)教育“百?gòu)?qiáng)校”計(jì)劃,“十一五”要全部完成。繼續(xù)推動(dòng)每個(gè)市(州)建設(shè)一所高等職業(yè)院校。二是切實(shí)加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。這是提高學(xué)生實(shí)踐操作能力、實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與勞動(dòng)就業(yè)緊密結(jié)合的關(guān)鍵舉措。要結(jié)合專業(yè)教學(xué)和職業(yè)培訓(xùn)的實(shí)際需要,采取獨(dú)立設(shè)置、城鄉(xiāng)職業(yè)教育資源共享等多種有效形式,重點(diǎn)建設(shè)一批專業(yè)門類較全、設(shè)備水平較高、生產(chǎn)實(shí)用性較強(qiáng)的職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地,爭(zhēng)取每個(gè)縣都要建立一個(gè)與特色專業(yè)或特色培訓(xùn)項(xiàng)目相適應(yīng)、示范性的實(shí)訓(xùn)基地,提高學(xué)生實(shí)踐能力,努力實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育和就業(yè)崗位“零距離”。三是積極推行校企合作、工學(xué)結(jié)合。職業(yè)院校要與企業(yè)建立緊密聯(lián)系,大力發(fā)展“訂單”培養(yǎng)。推行就業(yè)準(zhǔn)入制度,督促企業(yè)從取得職業(yè)院校學(xué)歷證書(shū)、職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)培訓(xùn)合格證書(shū)的人員中優(yōu)先招錄員工。有條件的地方,提倡安排學(xué)生在校學(xué)完技能的基礎(chǔ)上到企業(yè)“頂崗實(shí)習(xí)“,實(shí)行工學(xué)結(jié)合、半工半讀,為其畢業(yè)后順利實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)造條件,逐步建立符合條件的企業(yè)接受職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)的制度。

(二)加強(qiáng)縣級(jí)職教中心建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)村職業(yè)教育基礎(chǔ)。縣級(jí)職教中心是職業(yè)教育發(fā)展的重要基礎(chǔ),是促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重要平臺(tái),加快縣級(jí)職教中心建設(shè)是推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的戰(zhàn)略性工程。去年,我們提出每個(gè)縣(市)都要重點(diǎn)辦好一所綜合性、多功能的職教中心,現(xiàn)在取得了積極進(jìn)展,但工作上還有一定差距,還不平衡,有的縣(市)行動(dòng)不積極,措施不到位,規(guī)劃不夠科學(xué),缺乏統(tǒng)籌力度,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低。對(duì)此,必須予以高度重視,加大措施力度,加快建設(shè)步伐,確保按計(jì)劃進(jìn)度和確定的標(biāo)準(zhǔn)完成。農(nóng)安縣為全省縣級(jí)職教中心建設(shè)工作積累了經(jīng)驗(yàn),各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒??h(市)政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用,搞好規(guī)劃,整合資源,理順關(guān)系,解決好建設(shè)發(fā)展中的資金投入、辦學(xué)體制等方面的突出問(wèn)題。要努力擴(kuò)大縣級(jí)職教中心辦學(xué)自主權(quán),堅(jiān)持辦學(xué)質(zhì)量和效益相統(tǒng)一,積極探索適合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)、多樣化的教學(xué)模式,合理調(diào)整和設(shè)置專業(yè),不斷改善辦學(xué)條件,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),選配專業(yè)教師,增強(qiáng)自主發(fā)展能力,使縣級(jí)職教中心真正成為人力資源開(kāi)發(fā)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)與推廣、智力扶貧、創(chuàng)業(yè)孵化的重要基地。

(三)加快改革與創(chuàng)新,增強(qiáng)職業(yè)教育發(fā)展的活力。職業(yè)教育要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)的需要,必須按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求和職業(yè)教育自身發(fā)展的規(guī)律,大力推進(jìn)改革與創(chuàng)新,在改革中加快發(fā)展,在創(chuàng)新中增強(qiáng)活力。一是要轉(zhuǎn)變辦學(xué)思想。堅(jiān)持“以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向、以能力為本位”,面向社會(huì)、面向市場(chǎng),積極推進(jìn)教學(xué)與生產(chǎn)實(shí)踐、技術(shù)推廣、社會(huì)服務(wù)的緊密結(jié)合,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)學(xué)院式教育模式向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)和就業(yè)導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變。二是不斷調(diào)整專業(yè)和課程設(shè)置。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步和就業(yè)市場(chǎng)的變化,特別是要面向先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展需要,及時(shí)設(shè)置與就業(yè)市場(chǎng)有效對(duì)接的品牌特色專業(yè),使職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)與社會(huì)、企業(yè)的需求同步。三是加大公辦職業(yè)院校改革力度。破除行業(yè)界限、學(xué)校類型界限、所有制界限,整合力量,盤活資源,改變條塊分割、多頭管理、重復(fù)建設(shè)的狀況。進(jìn)一步落實(shí)職業(yè)院校辦學(xué)自主權(quán),形成自主辦學(xué)、自我發(fā)展、自我約束的新機(jī)制。四是大力發(fā)展民辦職業(yè)教育。認(rèn)真貫徹《民辦教育促進(jìn)法》,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入職業(yè)教育領(lǐng)域,確保民辦院校的受教育者和教職工在升學(xué)、就業(yè)、資格認(rèn)定、職稱評(píng)定、工齡計(jì)算等方面享有同等待遇。鼓勵(lì)和支持合作辦學(xué),企業(yè)與學(xué)校聯(lián)合辦學(xué),股份制投資辦學(xué),積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育資源。

三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保職業(yè)教育加快發(fā)展

發(fā)展職業(yè)教育是關(guān)系全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一件大事。職業(yè)教育能不能搞好,主要責(zé)任在各級(jí)政府,關(guān)鍵在于組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要把職業(yè)教育作為推動(dòng)發(fā)展、改善民生的一項(xiàng)重要任務(wù),進(jìn)一步明確責(zé)任,加大工作力度,切實(shí)為職業(yè)教育發(fā)展提供有力的組織保障和政策支撐。

一要把職業(yè)教育工作擺上重要議事日程。各級(jí)政府要高度重視,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),精心組織實(shí)施。由于一些縣(市)政府主要領(lǐng)導(dǎo)正在參加市里的人代會(huì),今天到會(huì)的分管領(lǐng)導(dǎo),會(huì)后要向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并要召開(kāi)政府常務(wù)會(huì)議認(rèn)真研究本地職業(yè)教育發(fā)展問(wèn)題。要不折不扣地落實(shí)好國(guó)務(wù)院和省里關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定和實(shí)施意見(jiàn)。建立健全職業(yè)教育工作目標(biāo)責(zé)任制,把工作任務(wù)逐級(jí)分解落實(shí)。加強(qiáng)督促檢查,把職業(yè)教育發(fā)展水平作為評(píng)價(jià)縣(市)整體工作的重要內(nèi)容。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入職業(yè)學(xué)校,了解情況,幫助研究解決職業(yè)教育改革和發(fā)展中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題。

二要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量關(guān)心和支持職業(yè)教育事業(yè)。發(fā)展職業(yè)教育涉及方方面面,各地及有關(guān)部門要牢固樹(shù)立“一盤棋”思想,抓好工作落實(shí)。各級(jí)教育、農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)保障等部門要立足職能,各司其職、各負(fù)其責(zé),形成合力,建立起政府統(tǒng)籌、分工協(xié)作、密切配合的有效工作機(jī)制。繼續(xù)加大扶持力度,多渠道增加投入,支持職業(yè)教育發(fā)展。從明年開(kāi)始至“十一五”期末,省財(cái)政每年安排7000萬(wàn)元資金,支持中等職業(yè)教育“百?gòu)?qiáng)?!卑l(fā)展,其中4000萬(wàn)元用于縣級(jí)職業(yè)教育中心建設(shè)。市縣兩級(jí)財(cái)政也要制定配套措施,設(shè)立專項(xiàng)資金,逐步增加投入,支持職業(yè)教育發(fā)展。

三要落實(shí)和完善有關(guān)政策。今年秋季學(xué)期,國(guó)家開(kāi)始實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金制度,這是繼農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革后,中央為促進(jìn)教育公平作出的又一重大決策。縣級(jí)職教中心的學(xué)生相當(dāng)一部分來(lái)自農(nóng)村貧困家庭,全部屬于國(guó)家助學(xué)金應(yīng)該資助的對(duì)象。這部分資金由國(guó)家和省里拿大頭,縣(市)承擔(dān)的部分要無(wú)條件、按要求落實(shí)。要鼓勵(lì)和幫助城鄉(xiāng)低保家庭適齡子女上職業(yè)學(xué)校,及早就業(yè),擺脫貧困。對(duì)這部分學(xué)生要免除學(xué)費(fèi)并發(fā)給助學(xué)金。對(duì)投資興辦職業(yè)學(xué)校,要在校舍用地、建筑收費(fèi)等方面給予優(yōu)惠政策。制定和完善職業(yè)教育兼職教師聘用政策,支持企事業(yè)單位工程技術(shù)人員、高技能人才在職業(yè)院校兼職,建立吸引人才、穩(wěn)定隊(duì)伍、合理流動(dòng)的用人機(jī)制。

四要營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。加大對(duì)職業(yè)教育工作的宣傳力度,宣傳“行行出狀元”的人才觀,宣傳職業(yè)教育改革與發(fā)展的先進(jìn)典型和優(yōu)秀技能人才的先進(jìn)事跡,宣傳關(guān)心、支持職業(yè)教育發(fā)展的單位和個(gè)人。要實(shí)行優(yōu)秀技能人才獎(jiǎng)勵(lì)政策和激勵(lì)辦法。各級(jí)政府要定期對(duì)在職業(yè)教育發(fā)展上做出突出貢獻(xiàn)的人員予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),倡導(dǎo)尊重人才、尊重技術(shù)、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造的社會(huì)風(fēng)尚,形成職業(yè)教育發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。

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