前言：本站為你精心整理了報(bào)告會(huì)上講話范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

各位代表：

我受市人大常委會(huì)委托，向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

*年，是市五屆人大常委會(huì)依法履職的第一年，也是市人大常委會(huì)各項(xiàng)工作不斷完善、取得新進(jìn)展的一年。一年來(lái)，市人大常委會(huì)在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊依靠廣大代表和人民群眾，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，順利召開(kāi)了市五屆人大一次、二次會(huì)議和七次人大常委會(huì)會(huì)議，作出了6項(xiàng)決議決定和13項(xiàng)審議意見(jiàn)，服務(wù)大局見(jiàn)到新成效，監(jiān)督質(zhì)量得到新提高，代表工作得到新加強(qiáng)，整體工作邁上新臺(tái)階，為促進(jìn)全市民主法制建設(shè)和富強(qiáng)*、和諧*建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、圍繞中心，服務(wù)大局，全力支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展

招商引資和項(xiàng)目建設(shè)是推動(dòng)*經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的重要抓手。為全面推進(jìn)招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，人大常委會(huì)組織組成人員和部分人大代表深入縣區(qū)、深入項(xiàng)目建設(shè)工地進(jìn)行視察、調(diào)研，先后聽(tīng)取匯報(bào)9次，實(shí)地查看在建項(xiàng)目26個(gè)。針對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中存在的工程進(jìn)度不快、融資難、環(huán)評(píng)難、征地難等問(wèn)題，提出了建議，市政府高度重視人大常委會(huì)的意見(jiàn)和建議，采取有效措施，全面推進(jìn)簽約項(xiàng)目早進(jìn)駐、早建成、早見(jiàn)效，使全市招商引資和項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)了新的突破。

計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行情況關(guān)系全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。人大常委會(huì)堅(jiān)持把監(jiān)督計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行情況擺上突出位置，除聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于*年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況、*年市級(jí)財(cái)政決算（草案）和*年上半年全市財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告外，還重點(diǎn)審議了*年市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告、全市財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用情況的報(bào)告，針對(duì)存在的問(wèn)題作出了相應(yīng)的審議意見(jiàn)，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)和財(cái)政預(yù)決算的健康運(yùn)行。按照《監(jiān)督法》的要求，督促市政府通過(guò)新聞媒體，首次向社會(huì)公布了審計(jì)工作報(bào)告和對(duì)審計(jì)出的問(wèn)題處理情況的報(bào)告，接受人大代表和人民群眾的監(jiān)督。

去年，人大常委會(huì)還聽(tīng)取和審議了市政府關(guān)于全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府情況，關(guān)于全市互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理情況，關(guān)于房產(chǎn)稅征收管理情況等專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告，并對(duì)全市財(cái)政、經(jīng)濟(jì)、旅游等方面的工作進(jìn)行了視察，聽(tīng)取相關(guān)部門(mén)的工作匯報(bào)，針對(duì)存在的問(wèn)題，及時(shí)作出審議意見(jiàn)，通過(guò)督促整改落實(shí)，有力地促進(jìn)了相關(guān)工作的健康發(fā)展。

二、突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，著力營(yíng)造良好的法治環(huán)境

執(zhí)法檢查是人大常委會(huì)推動(dòng)法律法規(guī)正確實(shí)施的有效監(jiān)督形式。人大常委會(huì)緊緊抓住關(guān)系全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局和法律法規(guī)實(shí)施中的突出問(wèn)題，深入開(kāi)展執(zhí)法檢查，督促“一府兩院”認(rèn)真解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的問(wèn)題。為促進(jìn)《治安管理處罰法》在我市的貫徹實(shí)施，人大常委會(huì)組織執(zhí)法檢查組深入市、縣區(qū)公安部門(mén)和基層派出所、拘留所，以及重點(diǎn)內(nèi)保單位、建筑施工單位，了解存在的問(wèn)題，要求公安部門(mén)堅(jiān)決克服重實(shí)體、輕程序思想，堅(jiān)決糾正執(zhí)法過(guò)程中不作為、亂作為行為，努力提高執(zhí)法水平。為促進(jìn)司法公正，人大常委會(huì)聽(tīng)取和審議了市中級(jí)人民法院關(guān)于在全市開(kāi)展清理執(zhí)行積案活動(dòng)，市人民檢察院關(guān)于“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)司法公正”整改活動(dòng)情況的專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告，在指出存在問(wèn)題的同時(shí)，要求強(qiáng)化對(duì)法官、檢察官隊(duì)伍的建設(shè)和管理，進(jìn)一步加強(qiáng)了司法監(jiān)督，維護(hù)了社會(huì)公平正義。一年來(lái)，人大常委會(huì)還先后對(duì)《土地管理法》、《義務(wù)教育法》、《水法》的貫徹實(shí)施情況開(kāi)展了執(zhí)法檢查，并作出了審議意見(jiàn)。為鞏固執(zhí)法檢查效果，人大常委會(huì)加大跟蹤問(wèn)效力度，審議了市政府、市中級(jí)人民法院關(guān)于執(zhí)行市人大常委會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步貫徹實(shí)施〈勞動(dòng)法〉的決議》及執(zhí)法檢查中所提問(wèn)題整改情況等報(bào)告，促進(jìn)了相關(guān)法律法規(guī)在我市的貫徹實(shí)施。

規(guī)范性文件備案審查是《監(jiān)督法》賦予人大常委會(huì)的重要監(jiān)督手段，也是促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法的有力措施。人大常委會(huì)嚴(yán)格按照《監(jiān)督法》的要求，認(rèn)真做好規(guī)范性文件的備案審查工作，組織召開(kāi)了全市規(guī)范性文件備案審查工作會(huì)議，對(duì)“一府兩院”和縣區(qū)人大常委會(huì)的56件規(guī)范性文件依法進(jìn)行了備案審查，維護(hù)了法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)。

三、關(guān)注民生，維護(hù)民利，努力推進(jìn)和諧*建設(shè)

飲用水安全直接關(guān)系人民群眾的身體健康。為使人民群眾吃上放心水，人大常委會(huì)組織檢查組深入兩縣三區(qū)及水利部門(mén)，采取實(shí)地查看、明察暗訪等形式，了解澧河污染的問(wèn)題根源，督促市政府制訂了《澧河飲用水源環(huán)境整治方案》，成立專(zhuān)職治理隊(duì)伍，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)。同時(shí)，督促市政府認(rèn)真解決沙澧河非法采沙、自來(lái)水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域自備井等問(wèn)題，確保了群眾飲用水安全衛(wèi)生。

教育涉及千家萬(wàn)戶，惠及子孫后代。為推動(dòng)我市義務(wù)教育健康發(fā)展，人大常委會(huì)組織檢查組，實(shí)地查看了12所中小學(xué)的教學(xué)情況，組織41所中小學(xué)校長(zhǎng)進(jìn)行座談，發(fā)放400多份調(diào)查問(wèn)卷，針對(duì)存在問(wèn)題，提出要進(jìn)一步加大義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入、提高教育教學(xué)質(zhì)量、優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境、推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、關(guān)注農(nóng)村留守兒童等建議和意見(jiàn)，促進(jìn)了我市義務(wù)教育持續(xù)健康發(fā)展。

加快沙澧河開(kāi)發(fā)建設(shè)是市四屆人大八次會(huì)議通過(guò)的議案，這項(xiàng)工作關(guān)系全市發(fā)展大局和群眾切身利益。市政府高度重視，精心組織。沙澧河開(kāi)發(fā)建設(shè)全面啟動(dòng)后，人大常委會(huì)及時(shí)組織駐會(huì)組成人員進(jìn)行視察，多次聽(tīng)取市政府的工作匯報(bào)，密切關(guān)注拆遷過(guò)程中涉及群眾利益的補(bǔ)償安置問(wèn)題，全力維護(hù)被拆遷群眾的利益，促進(jìn)了拆遷工作順利進(jìn)行。

信訪工作是聯(lián)系群眾、妥善處理人民內(nèi)部矛盾的重要渠道。人大常委會(huì)把信訪工作擺上重要位置，召開(kāi)了全市人大信訪工作會(huì)議，加強(qiáng)了受理接待督辦工作，全年共受理群眾來(lái)信185件，接待群眾來(lái)訪197起1194人次，并對(duì)49件申訴控告案件依法進(jìn)行了督辦，解決了一批人民群眾反映強(qiáng)烈的實(shí)際問(wèn)題，維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

四、創(chuàng)新舉措，夯實(shí)基礎(chǔ)，人大工作活力不斷增強(qiáng)

充分發(fā)揮代表作用，是做好人大工作的基礎(chǔ)。一年來(lái)，人大常委會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)代表法，不斷探索代表工作新途徑，創(chuàng)新代表活動(dòng)方式，豐富代表工作載體。一是積極為代表執(zhí)行職務(wù)創(chuàng)造條件。定期向代表贈(zèng)閱省、市人大刊物，人大常委會(huì)公報(bào)等資料，邀請(qǐng)代表列席人大常委會(huì)會(huì)議，為代表知情知政提供服務(wù)；針對(duì)換屆后新代表較多的實(shí)際，采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)代表的培訓(xùn)，并在市五屆人大二次會(huì)議期間，邀請(qǐng)省人大法律專(zhuān)家向代表作《代表法》、《監(jiān)督法》法制講座；有計(jì)劃地安排組織代表160多人次參加20多次視察、調(diào)查和執(zhí)法檢查，進(jìn)一步增強(qiáng)了代表的履職意識(shí)和履職能力。二是認(rèn)真辦理代表議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)。人代會(huì)期間，邀請(qǐng)部分人大代表與市政府及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，現(xiàn)場(chǎng)提出問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行答復(fù)，電視臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)直播，收到較好效果。人代會(huì)后，對(duì)代表提出的197件建議、批評(píng)和意見(jiàn)逐件梳理歸類(lèi)，并確定了14件重點(diǎn)建議進(jìn)行重點(diǎn)督辦。組織召開(kāi)“一府兩院”辦理代表建議工作座談會(huì)，相互交流經(jīng)驗(yàn)，提高了辦理實(shí)效。代表建議均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理完畢，并書(shū)面答復(fù)了代表，督促解決了一大批群眾關(guān)注關(guān)心的行路難、上學(xué)難、就業(yè)難等民生問(wèn)題。三是以推動(dòng)建立代表活動(dòng)小組為載體，為代表在閉會(huì)期間開(kāi)展活動(dòng)、發(fā)揮作用提供條件。深入縣區(qū)對(duì)代表小組活動(dòng)情況開(kāi)展調(diào)研，研究出臺(tái)了代表小組活動(dòng)辦法，為進(jìn)一步規(guī)范代表小組活動(dòng)，增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效奠定了基礎(chǔ)。堅(jiān)持代表列席、公民旁聽(tīng)人大常委會(huì)會(huì)議制度，加強(qiáng)了同人大代表和人民群眾的聯(lián)系。

人事任免權(quán)是憲法和法律賦予人大及其常委會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)。一年來(lái)，市人大常委會(huì)始終堅(jiān)持依法任免和黨管干部相結(jié)合的原則，不斷健全完善選舉和任免程序，通過(guò)實(shí)行任前法律知識(shí)考試，組織被任命人員面向國(guó)徽宣誓、頒發(fā)任命書(shū)等措施，進(jìn)一步增強(qiáng)了被任命人員的法律意識(shí)、公仆意識(shí)和自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督的意識(shí)。全年共任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員93人次。

五、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，完善機(jī)制，人大工作整體質(zhì)量不斷提升

按照“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、務(wù)實(shí)高效、作風(fēng)過(guò)硬、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政廉潔”的要求，切實(shí)抓好人大常委會(huì)及機(jī)關(guān)自身建設(shè)。

一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。組織人大常委會(huì)駐會(huì)組成人員及機(jī)關(guān)工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等重大理論，特別是深入學(xué)習(xí)了黨的十七大精神，努力用最新理論成果武裝頭腦。堅(jiān)持會(huì)前學(xué)法制度，結(jié)合每次人大常委會(huì)會(huì)議議題，邀請(qǐng)有關(guān)方面的法律專(zhuān)家，舉辦了四期法制講座，切實(shí)做到視察調(diào)研先學(xué)法，討論問(wèn)題不離法，行使職權(quán)依據(jù)法，作出決議符合法。以開(kāi)展“中青年干部論壇”活動(dòng)為載體，全面加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)中青年干部的培養(yǎng)教育，提高了綜合素質(zhì)和服務(wù)水平。

二是加強(qiáng)制度建設(shè)。出臺(tái)了《*市人民代表大會(huì)議案處理辦法》等制度，并按照監(jiān)督法的要求，組織人員對(duì)以往監(jiān)督工作制度進(jìn)行了認(rèn)真梳理，進(jìn)一步推進(jìn)了人大工作的規(guī)范化和制度化。

三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。按照市委的統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織開(kāi)展“講正氣、樹(shù)新風(fēng)”主題教育活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高。對(duì)人大常委會(huì)組成人員實(shí)行出缺會(huì)議通報(bào)制度，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了會(huì)風(fēng)。大力倡樹(shù)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，積極開(kāi)展調(diào)查研究，進(jìn)一步提高了人大常委會(huì)決策的科學(xué)化、民主化水平。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步樹(shù)立了為民、務(wù)實(shí)、清廉的機(jī)關(guān)形象。

四是加強(qiáng)人大宣傳工作。深入學(xué)習(xí)宣傳監(jiān)督法，邀請(qǐng)省人大常委會(huì)法律專(zhuān)家，在市委中心組（擴(kuò)大）集體學(xué)習(xí)會(huì)議上，進(jìn)行了專(zhuān)題講座，舉辦了學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)督法輔導(dǎo)班，開(kāi)展了監(jiān)督法知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。采取以會(huì)代訓(xùn)等形式，提高了人大通訊員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。認(rèn)真辦好《*人大》雜志，宣傳了人民代表大會(huì)制度和人大工作。按照省人大常委會(huì)安排，認(rèn)真組織開(kāi)展了*年*環(huán)保世紀(jì)行活動(dòng)。組織參加全國(guó)二十城市人大工作座談會(huì)及省轄市人大工作座談會(huì)，增強(qiáng)了與兄弟市人大常委會(huì)的溝通了解。采取召開(kāi)座談會(huì)、交流信息等方式，加強(qiáng)了同縣區(qū)人大常委會(huì)的聯(lián)系。

通過(guò)加強(qiáng)自身建設(shè)，人大常委會(huì)及機(jī)關(guān)始終保持了團(tuán)結(jié)和諧、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，充滿了風(fēng)正、氣順、心齊、勁足、實(shí)干的良好風(fēng)氣，為各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展提供了有力保障，推動(dòng)了人大工作的整體水平不斷提高。

各位代表，過(guò)去的一年，人大常委會(huì)各項(xiàng)工作取得的成績(jī)，是市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是人大常委會(huì)組成人員和全體市人大代表共同努力的結(jié)果，是“一府兩院”和社會(huì)各界大力支持配合的結(jié)果。在此，我代表市人大常委會(huì)，向關(guān)心支持人大工作的社會(huì)各界和全體代表表示崇高的敬意和衷心的感謝！

回顧過(guò)去一年市人大常委會(huì)的工作，雖然取得了一定成績(jī)，但對(duì)照憲法和法律賦予的職責(zé)，對(duì)照黨的要求和人民群眾的期望，我們深感工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。主要是：監(jiān)督力度需要進(jìn)一步加大，監(jiān)督實(shí)效需要進(jìn)一步增強(qiáng)；重大事項(xiàng)決定權(quán)的行使還比較薄弱；代表在閉會(huì)期間的活動(dòng)需要進(jìn)一步改進(jìn)，代表培訓(xùn)的力度需要進(jìn)一步加大；自身建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)，等等。對(duì)此，我們將高度重視，在今后工作中切實(shí)加以解決。

各位代表，2008年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大戰(zhàn)略部署的第一年，是我市實(shí)施“十一五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。新的一年，新的起點(diǎn)，新的征程，市人大常委會(huì)要在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，積極進(jìn)取，扎實(shí)工作，著力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，更加重視改善民生，努力促進(jìn)社會(huì)和諧，為我市又好又快推進(jìn)“兩個(gè)率先”做出新的更大貢獻(xiàn)。在工作部署上，要始終突出一個(gè)主題，樹(shù)立三個(gè)理念，做到五個(gè)堅(jiān)持。

突出一個(gè)主題：就是突出服務(wù)發(fā)展主題，致力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展履好職、服好務(wù)。

樹(shù)立三個(gè)理念：一是抓大事、議大事的理念。緊緊圍繞市委的中心工作和全市發(fā)展大局，以及人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，確定監(jiān)督重點(diǎn)，精心選擇議題，依法開(kāi)展監(jiān)督。二是善于創(chuàng)新、積極進(jìn)取的理念。深入貫徹實(shí)施監(jiān)督法，不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式，拓寬監(jiān)督渠道，推動(dòng)人大常委會(huì)工作不斷邁上新臺(tái)階。三是強(qiáng)化調(diào)研、務(wù)求實(shí)效的理念。加強(qiáng)對(duì)關(guān)系全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，關(guān)系人民群眾切身利益和民主法制建設(shè)的重大問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究，切實(shí)搞好視察和執(zhí)法檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題一抓到底，對(duì)作出的決議決定和審議意見(jiàn)，逐一明確責(zé)任，認(rèn)真督查督辦，務(wù)求取得實(shí)效。

做到五個(gè)堅(jiān)持：一是堅(jiān)持為大局服務(wù)，切實(shí)促進(jìn)第一要?jiǎng)?wù)的落實(shí)。人大常委會(huì)要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委五屆四次、五次全會(huì)精神，始終服從和服務(wù)于全市工作大局，正確處理監(jiān)督與支持的關(guān)系，努力在監(jiān)督中體現(xiàn)支持，在支持中促進(jìn)發(fā)展。在工作監(jiān)督方面，今年要把重點(diǎn)工業(yè)超千億計(jì)劃、城市總體規(guī)劃執(zhí)行、沙澧河開(kāi)發(fā)建設(shè)等事關(guān)發(fā)展大局的工作作為重中之重，督促和支持政府及有關(guān)部門(mén)不斷加大工業(yè)發(fā)展力度，大上工業(yè)項(xiàng)目，提高工業(yè)主導(dǎo)地位，早日實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)市目標(biāo)；督促加快沙澧河開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐，推進(jìn)生態(tài)宜居名城建設(shè)見(jiàn)到新的成效。在法律監(jiān)督方面，重點(diǎn)對(duì)《河南省住房公積金管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的貫徹實(shí)施情況開(kāi)展執(zhí)法檢查，推進(jìn)相關(guān)法律法規(guī)在我市的正確實(shí)施。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，促進(jìn)依法行政；加強(qiáng)對(duì)法、檢“兩院”的司法監(jiān)督，促進(jìn)公正司法。堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的行為，努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境！

二是堅(jiān)持以人為本，全力維護(hù)人民群眾的根本利益。代表人民意愿，維護(hù)群眾利益，是對(duì)人大工作的本質(zhì)要求。人大常委會(huì)必須把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，高度關(guān)注民生，力促社會(huì)和諧。要重點(diǎn)圍繞城鎮(zhèn)居民最低生活保障、中小學(xué)義務(wù)教育、企業(yè)職工權(quán)益維護(hù)等人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，采取視察、檢查等方式，集中時(shí)間，集中精力，一抓到底，推動(dòng)民生問(wèn)題的解決。積極做好對(duì)全市新農(nóng)村建設(shè)的監(jiān)督，確保支農(nóng)惠農(nóng)的各項(xiàng)法律法規(guī)和政策落到實(shí)處。要始終堅(jiān)持群眾路線，深入了解民情，廣泛集中民智，真實(shí)反映民意，努力為人民群眾辦實(shí)事、辦好事、謀福祉，充分調(diào)動(dòng)人民群眾當(dāng)家作主的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大信訪工作，認(rèn)真辦理人民群眾來(lái)信來(lái)訪，切實(shí)解決人民群眾反映的實(shí)際問(wèn)題，使全市人民共享改革發(fā)展成果，促進(jìn)和諧*建設(shè)不斷取得新的進(jìn)展！

三是堅(jiān)持深入實(shí)施監(jiān)督法，著力提高人大常委會(huì)工作實(shí)效。監(jiān)督法的頒布實(shí)施，是社會(huì)主義民主政治建設(shè)的里程碑，對(duì)人大工作提出了新的更高要求。人大常委會(huì)要在去年學(xué)習(xí)貫徹的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，變程序性監(jiān)督為實(shí)質(zhì)性監(jiān)督，變結(jié)果監(jiān)督為過(guò)程、結(jié)果相統(tǒng)一監(jiān)督，切實(shí)提高監(jiān)督質(zhì)量。要按照監(jiān)督法的要求，在認(rèn)真搞好聽(tīng)取專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、規(guī)范性文件備案審查等工作的同時(shí)，不斷改進(jìn)監(jiān)督方法，拓寬監(jiān)督渠道。積極探索行使重大事項(xiàng)決定權(quán)的有效辦法，探索運(yùn)用質(zhì)詢、特定問(wèn)題調(diào)查、撤職、罷免等方式開(kāi)展監(jiān)督的有效途徑，探索人大監(jiān)督與新聞?shì)浾摫O(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的有效方式，做好向社會(huì)的公開(kāi)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督工作的透明性、針對(duì)性和實(shí)效性。特別要在完善制度、規(guī)范程序、加強(qiáng)督辦、促進(jìn)整改等方面抓好落實(shí)，堅(jiān)決做到議而有決、決而有果，推動(dòng)監(jiān)督工作提高到一個(gè)新水平！

四是堅(jiān)持代表主體地位，不斷拓寬代表履職空間。人大工作的開(kāi)展靠代表，人大工作的水平看代表，人大工作的潛力在代表。要圍繞更好發(fā)揮代表的主體作用，積極探索，勇于創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)代表工作的新突破。一要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，認(rèn)真組織代表活動(dòng)。按照代表小組活動(dòng)辦法的規(guī)定，重點(diǎn)抓好代表活動(dòng)室建設(shè)，制定建設(shè)計(jì)劃，規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，為代表活動(dòng)創(chuàng)造條件。注重抓特色、出典型，及時(shí)總結(jié)好的活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)和做法，并大力宣傳和推廣。對(duì)涌現(xiàn)出的先進(jìn)代表小組，要以一定的方式給予表彰。圍繞全市發(fā)展大局和人民群眾普遍關(guān)注關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，精心組織代表開(kāi)展視察、調(diào)研活動(dòng)，鼓勵(lì)代表持證視察。二要重視和做好代表所提議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)的辦理工作，著力提高辦理質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)《*市人民代表大會(huì)議案處理辦法》，加強(qiáng)對(duì)“一府兩院”辦理代表議案和建議工作的跟蹤督辦，做到件件有回復(fù)，事事有結(jié)果,并使代表滿意。對(duì)代表議案和重點(diǎn)建議的辦理結(jié)果要向社會(huì)公開(kāi)，做到報(bào)紙有文、電視見(jiàn)影、電臺(tái)聞聲，自覺(jué)接受人大代表和人民群眾的監(jiān)督。開(kāi)展議案建議辦理工作先進(jìn)單位評(píng)選活動(dòng)，對(duì)重視程度高、辦理效果好、群眾滿意率高、問(wèn)題解決率高的有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)要進(jìn)行表彰。三要提高代表履職能力，激發(fā)代表履職的積極性。采取有效措施，加強(qiáng)代表培訓(xùn)。繼續(xù)堅(jiān)持代表列席、公民旁聽(tīng)人大常委會(huì)會(huì)議制度，擴(kuò)大代表知情權(quán)，進(jìn)一步密切與人大代表和人民群眾的聯(lián)系。開(kāi)展評(píng)選優(yōu)秀市人大代表活動(dòng)，樹(shù)立人大代表的良好形象。

五是堅(jiān)持抓好自身建設(shè)，不斷提高整體素質(zhì)和履職水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。組織人大常委會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)工作人員深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神，學(xué)習(xí)憲法、法律及人大業(yè)務(wù)知識(shí)，熟悉和把握人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律，努力提高思想政治素質(zhì)和圍繞大局謀劃人大工作的本領(lǐng)。繼續(xù)辦好中青年干部論壇，著力提高機(jī)關(guān)干部的綜合素質(zhì)和服務(wù)水平。進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，促進(jìn)人大常委會(huì)工作的制度化、規(guī)范化，提高人大常委會(huì)決策的科學(xué)化、民主化水平。進(jìn)一步解放思想、更新觀念，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，以改進(jìn)視察方式、提高視察質(zhì)量、解決實(shí)際問(wèn)題為重點(diǎn)，深入基層，深入一線，深入實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，為更好地履行職責(zé)提供依據(jù)，奠定基礎(chǔ)。以提高審議質(zhì)量、落實(shí)審議意見(jiàn)為著力點(diǎn)，加大督辦力度，抓好跟蹤問(wèn)效，努力使人大常委會(huì)的各項(xiàng)工作更加順應(yīng)民心、符合民意、貼近民生。加強(qiáng)人大宣傳工作，深化宣傳內(nèi)容，拓寬宣傳渠道，大力宣傳人民代表大會(huì)制度，推動(dòng)人大工作不斷向前發(fā)展。

各位代表，黨的十七大和剛剛閉幕的十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)和民主法制建設(shè)提出了新的更高要求，市委五屆四次、五次全會(huì)描繪了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。新的發(fā)展形勢(shì)充滿挑戰(zhàn)，新的目標(biāo)任務(wù)催人奮進(jìn)。讓我們?cè)谑形恼_領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想、振奮精神，銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干，為推進(jìn)全市民主法制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，建設(shè)富強(qiáng)*和諧*而努力奮斗！