前言：本站為你精心整理了環(huán)保會(huì)上講話范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

同志們：

市政府召開這次全市環(huán)保工作會(huì)議，主要目的是深入貫徹市委三屆四次全會(huì)和全省環(huán)保工作會(huì)議精神，進(jìn)一步樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，總結(jié)去年工作，安排部署今年工作。剛才，小元同志做的工作報(bào)告，我完全同意，希望大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

一、*年全市環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)圓滿完成

*年，全市環(huán)保系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市各項(xiàng)決策部署，開拓進(jìn)取，埋頭苦干，全市環(huán)保事業(yè)繼續(xù)保持快速發(fā)展的良好勢(shì)頭，各項(xiàng)工作圓滿完成。一是全面實(shí)施了以結(jié)構(gòu)減排、工程減排和管理減排為重點(diǎn)的污染物減排工作，二氧化硫、化學(xué)需氧量?jī)身?xiàng)主要污染物均完成了省上下達(dá)我市的年度削減任務(wù)。二是石油污染防治長(zhǎng)效機(jī)制基本建立，廢水、廢氣和廢棄油泥的治理均取得了新的治理成果，受到了省政府的表彰。三是以大氣污染治理為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作穩(wěn)步推進(jìn)。*年，城區(qū)大氣污染治理工作克服了冰雪災(zāi)害造成的道路不暢、煤源緊張等困難，保持了平穩(wěn)推進(jìn)，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到283天，較上年增加4天。十二個(gè)縣城大氣污染治理工作也全面鋪開。三山兩河治理工程全面啟動(dòng)，完成了鳳凰山綠化、河道清理、排污管網(wǎng)配套等項(xiàng)目，城市功能不斷完善。四是煤炭企業(yè)環(huán)境治理在黃陵店頭礦區(qū)取得階段性成果，礦區(qū)環(huán)境面貌有了顯著改善。五是環(huán)境執(zhí)法工作全面加強(qiáng)。通過(guò)堅(jiān)持環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)和執(zhí)法檢查，解決了一批突出的環(huán)境問(wèn)題。突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機(jī)制逐步建立?！?·29”杏子河流域原油泄漏事故的成功處置，確保了城區(qū)居民飲用水安全，也為我市處置突發(fā)環(huán)境事件積累了經(jīng)驗(yàn)。此外，生態(tài)建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、環(huán)境宣傳教育以及環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)等工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，廣大人民群眾的環(huán)保意識(shí)明顯提高，環(huán)保工作得到了社會(huì)各界的重視和支持，創(chuàng)建環(huán)境友好型社會(huì)和資源節(jié)約型社會(huì)的理念初步確立。

*年我市環(huán)保工作所取得的成績(jī)，是認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府戰(zhàn)略部署的結(jié)果，是各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果，也是環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府向全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)。

二、充分認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)工作面臨的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，增強(qiáng)做好環(huán)保工作的榮譽(yù)感和機(jī)遇意識(shí)

*年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年，又是實(shí)現(xiàn)“十一五”目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期。目前，隨著我市人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過(guò)2000美元，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)快速升級(jí)，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯加快，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)資源的需求迅速增大，全市環(huán)境形勢(shì)更加嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾日益突出。在經(jīng)濟(jì)保持12%左右快速增長(zhǎng)的過(guò)程中，石油、煤炭、化工等污染負(fù)荷重的產(chǎn)業(yè)將加速發(fā)展；在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，人口繼續(xù)快速向城市聚集；在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中，環(huán)境污染有向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)，環(huán)境保護(hù)的壓力仍然很大。二是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村之間的矛盾日益突出。我市絕大部分農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施落后，村容村貌及衛(wèi)生狀況較差，生活垃圾隨意堆放，造成河道淤積和水體污染?；?、農(nóng)藥被大量使用，畜禽養(yǎng)殖廢棄物無(wú)序排放，土壤污染有加劇趨勢(shì)。三是環(huán)保工程項(xiàng)目的實(shí)施與環(huán)保投入不足的矛盾日益突出。列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展年度計(jì)劃的城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾填埋場(chǎng)受資金限制進(jìn)展緩慢，影響了減排工作進(jìn)度和環(huán)境質(zhì)量的改善。四是嚴(yán)峻的環(huán)境形勢(shì)與環(huán)境監(jiān)管能力不足的矛盾日益突出。全市環(huán)保機(jī)構(gòu)、人員編制還沒(méi)有完全理順，環(huán)保隊(duì)伍整體素質(zhì)不高。環(huán)保部門執(zhí)法經(jīng)費(fèi)缺口大，監(jiān)測(cè)、監(jiān)察機(jī)構(gòu)離國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求有較大差距，大部分縣區(qū)還沒(méi)有配備必須的應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備。這些問(wèn)題給我們建設(shè)和諧社會(huì)帶來(lái)很大困擾，需要在今后的工作中認(rèn)真研究解決。

黨的十七大提出要建設(shè)生態(tài)文明，這是我們黨和政府對(duì)新形勢(shì)下社會(huì)發(fā)展過(guò)程中呈現(xiàn)的階段性特征的科學(xué)判斷，也是對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的深刻把握。建設(shè)生態(tài)文明，必須以尊重和維護(hù)自然為前提，以人與人、人與自然、人與社會(huì)和諧共融為宗旨，以形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式為內(nèi)涵，引導(dǎo)全社會(huì)走上持續(xù)和諧的發(fā)展道路?！吧鷳B(tài)文明”寫進(jìn)黨代會(huì)報(bào)告，表明了生態(tài)文明的理論已成為中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的組成部分。在今后的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)將會(huì)成為人們的自覺(jué)行動(dòng)。通過(guò)資源節(jié)約、治污減排轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，將是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中努力追求的方向。因此，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，是建設(shè)生態(tài)文明必須著力抓好的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，各級(jí)政府和環(huán)保部門必須提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)榮譽(yù)感和機(jī)遇意識(shí)。

首先，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，強(qiáng)調(diào)發(fā)展的根本目的是不斷滿足人民群眾各方面的需求，提高人民生活質(zhì)量和水平，促進(jìn)人的全面發(fā)展，要求實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。目前，我市以資源開發(fā)為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式在短期內(nèi)還難以改變，如果片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源供應(yīng)矛盾尖銳，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重破壞，人們的生活環(huán)境惡化和生活質(zhì)量下降，就背離了科學(xué)發(fā)展觀的要求。

其次，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要任務(wù)。生態(tài)環(huán)境的好壞，直接關(guān)系到人民群眾的生活質(zhì)量和身心健康，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要支撐和基礎(chǔ)。隨著我市人均GDP水平提高和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，人們對(duì)環(huán)境保護(hù)提出了新的更高的要求，但目前存在的一些突出環(huán)境問(wèn)題，嚴(yán)重影響了人民群眾的生活環(huán)境，構(gòu)成了社會(huì)不和諧的因素。由環(huán)境污染引發(fā)的群眾信訪近年呈上升趨勢(shì)，充分說(shuō)明了人民群眾對(duì)生活環(huán)境仍不滿意。如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，生活富裕了，人居環(huán)境卻惡化了，毫無(wú)疑問(wèn)是與構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)背道而馳的。因此，各級(jí)各部門要進(jìn)一步加大環(huán)境保護(hù)工作力度，著力解決影響人民群眾生活質(zhì)量和健康水平的各類環(huán)境問(wèn)題，努力為廣大人民群眾創(chuàng)造良好的生活和生產(chǎn)環(huán)境。

第三，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作是實(shí)現(xiàn)我市跨越式發(fā)展戰(zhàn)略的迫切需要。我市自然條件獨(dú)特，南北差異大，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。以市區(qū)為中心的中部區(qū)域人口急劇增加，環(huán)境負(fù)荷已經(jīng)很重，延河等水體質(zhì)量部分?jǐn)嗝娉^(guò)V類標(biāo)準(zhǔn)。南部塬區(qū)雖然工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，但環(huán)境容量相對(duì)充足。北部山區(qū)資源豐富，是重要的能源基地和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)級(jí)，但生態(tài)環(huán)境脆弱。隨著我市發(fā)展步伐的進(jìn)一步加快，環(huán)境問(wèn)題將會(huì)更加突出，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)，面臨著越來(lái)越大的環(huán)境挑戰(zhàn)。這就要求我們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展中，要統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)開發(fā)、環(huán)境優(yōu)先、正確處理好環(huán)境保護(hù)與資源開發(fā)的關(guān)系，才能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

三、圍繞污染減排目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，全面完成*年環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作

按照市委三屆四次全會(huì)和《政府工作報(bào)告》要求，今年我市二氧化硫、化學(xué)需氧量分別削減2.6%和2.04%，各級(jí)各部門要圍繞以上目標(biāo)，以雙減排為抓手，確定環(huán)境治理的區(qū)域和污染源治理的重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作措施，依法監(jiān)督，科學(xué)管理，確保今年目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。

（一）繼續(xù)抓好重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境治理

1.深入開展大氣污染治理工作。要對(duì)城區(qū)大氣污染治理十年來(lái)的工作進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)回顧，提出新思路，創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，深化治理成果。要繼續(xù)抓好煤種轉(zhuǎn)換，進(jìn)一步理順市區(qū)環(huán)保煤供應(yīng)管理體制，確保煤源穩(wěn)定，供應(yīng)充足。要將氣化工程做為今后治理工作的突破口，加快市區(qū)天然氣二期工程建設(shè)，擴(kuò)大煤改氣、油改氣的覆蓋面。按照城市發(fā)展需要，抓好集中供熱工程，擴(kuò)大集中供熱面積。各縣區(qū)也要按照“轉(zhuǎn)換煤種，實(shí)施天然氣，集中供熱工程”的綜合治理思路開展大氣污染治理工作，進(jìn)一步降低煤煙污染。嚴(yán)格控制建筑施工和道路交通揚(yáng)塵污染，加強(qiáng)餐飲業(yè)油煙污染防治工作，促進(jìn)空氣質(zhì)量的全面好轉(zhuǎn)。城區(qū)二級(jí)及二級(jí)以上優(yōu)良天數(shù)要多于270天，縣城空氣質(zhì)量要有明顯改善。

2.突出重點(diǎn)行業(yè)污染治理。各縣區(qū)、各部門要繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)《延安市石油開發(fā)環(huán)境污染治理方案》，以清潔文明油井建設(shè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)原油管輸、污水回注、生態(tài)恢復(fù)三大工程建設(shè)，夯實(shí)責(zé)任、加大力度，按時(shí)保質(zhì)保量完成年度治理任務(wù)。要在認(rèn)真總結(jié)黃陵店頭礦區(qū)煤炭污染治理工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步修訂完善《清潔礦井建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，推動(dòng)全市煤炭污染治理工作的深入開展。

3.狠抓水污染防治。要加大飲用水源地監(jiān)督保護(hù)力度，堅(jiān)決取締一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)與飲用水源無(wú)關(guān)的生產(chǎn)和生活設(shè)施。市環(huán)保局要督促長(zhǎng)慶油田盡快完成王瑤水庫(kù)一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)集輸站、倒班站的搬遷和污染清理工作。加快王瑤水庫(kù)攔污工程建設(shè)步伐，增強(qiáng)對(duì)污染事故的抵御能力。全面完成各縣城飲用水源保護(hù)區(qū)劃界定標(biāo)工作，因地制宜確定保護(hù)方式，開展水源保護(hù)工作。延川、富縣飲用水源地污染問(wèn)題十分突出，必須把保護(hù)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓，切實(shí)保障人民群眾飲用水安全。市縣區(qū)環(huán)保部門要進(jìn)一步建立健全飲用水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警體系、應(yīng)急反應(yīng)體系，積極防范各種污染隱患。要進(jìn)一步加強(qiáng)延河、洛河、秀延河等市內(nèi)主要河流的綜合治理，做好沿岸污染源監(jiān)控，加強(qiáng)污染防治工作，保證工業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)灌溉的用水要求。

（二）大力加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。我市農(nóng)村環(huán)境污染和生態(tài)破壞問(wèn)題，已成為影響社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要因素，引起了社會(huì)各界的關(guān)注。市政協(xié)去年組織政協(xié)委員對(duì)我市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行了視察，形成了專題報(bào)告，對(duì)加強(qiáng)我市農(nóng)村環(huán)保工作提出了許多有益的意見(jiàn)和建議，市環(huán)保局要組織有關(guān)部門進(jìn)行認(rèn)真研究，盡快形成加強(qiáng)我市農(nóng)村環(huán)保工作的意見(jiàn)報(bào)市政府審定后實(shí)施。要結(jié)合實(shí)施農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃因地制宜處理好生活污水、生活垃圾問(wèn)題，積極推進(jìn)農(nóng)村改水、改廁、改圈，突出解決“臟、亂、差”，有效改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生條件和村容村貌，加快建成一批環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范村。要采取嚴(yán)格措施，有效防止工業(yè)污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。要加強(qiáng)規(guī)?；B(yǎng)殖業(yè)污染治理，在飲用水源地和主要流域周邊嚴(yán)格控制新建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)，已有的要逐個(gè)清理，對(duì)威脅飲用水安全的，要限期搬遷。所有規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)必須采取工程措施進(jìn)行廢物循環(huán)再利用，禁止廢渣、廢液外排。要加大農(nóng)作物秸桿禁燒力度，積極發(fā)展農(nóng)村沼氣和秸桿綜合利用工程，引導(dǎo)農(nóng)民合理使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。

圍繞“紅色旅游興業(yè)”戰(zhàn)略的實(shí)施，加快景區(qū)綠化和自然景觀的保護(hù)與建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)子午嶺天然次生林、黃龍山褐馬雞自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)，開展風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)環(huán)境執(zhí)法檢查，嚴(yán)格限制在自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家森林公園周邊的資源開發(fā)活動(dòng)，防止出現(xiàn)新的生態(tài)破壞和環(huán)境污染。要繼續(xù)擴(kuò)大生態(tài)示范區(qū)建設(shè)成果，洛川、吳起縣年內(nèi)要建成省級(jí)示范區(qū)。

（三）全面加快環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程。完善的環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施是做好環(huán)境保護(hù)工作的平臺(tái)。要加快污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)，年內(nèi)建成安塞、吳起、志丹污水處理廠、垃圾場(chǎng)，開工子長(zhǎng)、甘泉、黃陵、富縣、洛川污水處理廠、垃圾場(chǎng)，其余縣城要做好垃圾場(chǎng)前期工作，力爭(zhēng)年內(nèi)開工建設(shè)。要加強(qiáng)醫(yī)療廢物治理，年內(nèi)建成投運(yùn)市區(qū)醫(yī)療廢物集中處置中心，妥善處理醫(yī)療廢物。各縣區(qū)在城市環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目前期工作中要按照“管網(wǎng)配套、規(guī)模合理”、“建得起、開得了”的要求把項(xiàng)目做實(shí)做細(xì)，加緊申報(bào)。要在積極爭(zhēng)取中省市資金的同時(shí)，積極引導(dǎo)社會(huì)資金參加城市污水和生活垃圾設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)環(huán)保事業(yè)投資主體多元化、運(yùn)營(yíng)主體企業(yè)化和運(yùn)行管理市場(chǎng)化。要結(jié)合減排任務(wù)的落實(shí)，逐步在燃煤電廠、大型燃煤鍋爐建設(shè)脫硫設(shè)施。今后，市區(qū)建設(shè)住宅小區(qū)所配套的燃煤鍋爐，必須同步安裝除塵脫硫設(shè)施，以有效控制二氧化硫排放。

（四）認(rèn)真開展污染源普查工作。按照國(guó)務(wù)院的部署，全國(guó)第一次污染源普查工作于今年初正式啟動(dòng)，這是一次重要的國(guó)情調(diào)查，是做好新時(shí)期環(huán)保工作、編制環(huán)保規(guī)劃的重要基礎(chǔ)，也是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管、實(shí)施污染源動(dòng)態(tài)管理的重要手段。從普查工作安排來(lái)看，技術(shù)難度大、質(zhì)量要求高、時(shí)間安排緊、工作任務(wù)重，各級(jí)各部門要周密部署，精心安排，抓緊做好各項(xiàng)工作，確保按時(shí)高質(zhì)量地完成普查任務(wù)。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)政府要充分認(rèn)識(shí)開展污染源普查的重要性和艱巨性，把普查工作做為今年的一項(xiàng)重要工作認(rèn)真抓緊實(shí)施。要建立必要的工作責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)?？h區(qū)政府要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)解決普查工作中的困難和問(wèn)題。二是要搞好協(xié)調(diào)配合。各部門要通力協(xié)作，密切配合，環(huán)保部門要發(fā)揮牽頭單位和普查主體的作用，統(tǒng)計(jì)部門要做好普查方法、技術(shù)規(guī)范的指導(dǎo)，發(fā)改委、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、建設(shè)、國(guó)土、工商、公安等部門要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)普查工作的指導(dǎo)和督促，普查辦公室要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，為污染源普查做好服務(wù)，提供保障。三是要保障普查經(jīng)費(fèi)。市縣區(qū)財(cái)政部門要將普查經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，確保經(jīng)費(fèi)支出，市財(cái)政將對(duì)財(cái)政困難縣區(qū)給予經(jīng)費(fèi)支持。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，厲行節(jié)約，防止截留挪用。四是要調(diào)配普查力量。各縣區(qū)要高度重視普查人員的配備，從機(jī)關(guān)、事業(yè)單位抽調(diào)業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)的干部參加普查工作，也可從社會(huì)和大中專院校中招聘一些符合條件的人員。要大力加強(qiáng)普查人員的專業(yè)培訓(xùn)，切實(shí)保障普查工作需要。五是要加強(qiáng)宣傳報(bào)導(dǎo)。各縣區(qū)、各部門要針對(duì)普查的不同階段，合理安排宣傳活動(dòng)，充分利用廣播、電視、報(bào)刊及網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，廣泛深入地宣傳普查工作的重要意義和主要任務(wù)，動(dòng)員社會(huì)各界關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督普查工作，為普查工作的順利實(shí)施創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。

四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)

今年的工作任務(wù)已經(jīng)明確，環(huán)境保護(hù)能否取得實(shí)效，尤其是化學(xué)需氧量、二氧化硫兩項(xiàng)主要污染物削減的硬性指標(biāo)是否能夠完成，關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)。

（一）加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)是本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)保工作第一責(zé)任人，要把環(huán)保工作擺上重要議事日程，認(rèn)真研究，精心部署，將環(huán)境質(zhì)量、污染物總量控制、重點(diǎn)環(huán)保工程建設(shè)等目標(biāo)任務(wù)，層層分解到有關(guān)部門和重點(diǎn)行業(yè)、單位。要發(fā)揮環(huán)境保護(hù)指標(biāo)在縣區(qū)黨委政府綜合考核中的一票否決作用，促進(jìn)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)。對(duì)沒(méi)有完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)的地方政府、部門、單位及其主要負(fù)責(zé)人，取消評(píng)優(yōu)創(chuàng)先資格；對(duì)因決策失誤或監(jiān)管不力造成重大環(huán)境事故、嚴(yán)重干擾正常環(huán)境執(zhí)法的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員，要按照《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》追究責(zé)任。

（二）進(jìn)一步加大環(huán)保投入。市財(cái)政要把環(huán)保投入列為公共財(cái)政支出的重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)“211環(huán)境保護(hù)”支出科目，加大對(duì)環(huán)保的投入，確保財(cái)政對(duì)環(huán)保投入的增幅高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，保證環(huán)保行政和事業(yè)經(jīng)費(fèi)的支出。市縣區(qū)政府要加強(qiáng)對(duì)環(huán)保部門基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持，逐步改善環(huán)保部門的工作環(huán)境。環(huán)保部門要加大排污費(fèi)征收力度，依法、足額、全面及時(shí)征收，排污費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，作為市級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金管理，用于重點(diǎn)污染源治理、區(qū)域性污染防治、新技術(shù)和新工藝推廣應(yīng)用、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。各縣區(qū)政府每年也要安排污染防治專項(xiàng)資金，集中財(cái)力保障減排工程項(xiàng)目的實(shí)施，解決重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域的突出環(huán)境問(wèn)題。

（三）提高環(huán)保監(jiān)管能力和水平。要把加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)，作為推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作、實(shí)現(xiàn)雙減排目標(biāo)的有力保障。要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè)，增加環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)投入，配備必要的環(huán)境監(jiān)察裝備，分批達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。要逐步完善縣區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，建成污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)，積極提高環(huán)境監(jiān)測(cè)能力。加快建立先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，全面反映環(huán)境質(zhì)量狀況和趨勢(shì)，準(zhǔn)確預(yù)警各類環(huán)境突發(fā)事件。全面提高環(huán)境應(yīng)急管理能力，建立健全環(huán)境安全應(yīng)急防控體系，從應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)、裝備配置、應(yīng)急信息平臺(tái)、綜合指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng)建設(shè)等方面加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。各縣區(qū)政府要加強(qiáng)環(huán)境安全檢查，對(duì)存在環(huán)境安全隱患的單位要責(zé)令限期整改，對(duì)整改不符合要求的要責(zé)令停產(chǎn)治理或者搬遷、關(guān)閉。排污企業(yè)要加強(qiáng)自身環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)，防止發(fā)生環(huán)境安全事故。

（四）提高環(huán)保的公眾參與意識(shí)。要廣泛開展全民環(huán)境教育，提高全民保護(hù)環(huán)境的自覺(jué)性，使節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明成為全社會(huì)共同的價(jià)值取向和自覺(jué)行動(dòng)。進(jìn)一步建立和完善環(huán)境質(zhì)量公示制度、環(huán)境質(zhì)量新聞制度，擴(kuò)大公眾對(duì)環(huán)境問(wèn)題的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。積極發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、環(huán)保協(xié)會(huì)等群眾團(tuán)體組織的作用，開展形式多樣的環(huán)保活動(dòng)。廣泛開展綠色學(xué)校、綠色企業(yè)、綠色社區(qū)、綠色家園等群眾性創(chuàng)建活動(dòng)，搭建多種形式的環(huán)?；顒?dòng)平臺(tái)和載體，使每個(gè)公民、每個(gè)家庭、每個(gè)單位、每個(gè)社區(qū)都從我做起、積極參與，努力在全社會(huì)形成人人珍惜環(huán)境，保護(hù)環(huán)境，美化環(huán)境的良好氛圍。

同志們，環(huán)保工作任務(wù)艱巨，使命光榮，責(zé)任重大。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委三屆四次會(huì)議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定不移地推進(jìn)和諧延安建設(shè)，以飽滿的熱情，扎實(shí)的作風(fēng)，努力做好各項(xiàng)工作，開創(chuàng)我市環(huán)境保護(hù)的新局面。