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全委會上講話

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全委會上講話

各位委員、同志們:

今天的會議議程已進行完畢。下面,我就如何發(fā)揮全委會成員的作用,推動兩個決定落實,講四個方面的意見,與同志們共勉:

客觀分析縣情,準確把握發(fā)展的階段性特征,根據(jù)不斷變化的形勢,對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題及時作出決策,完善發(fā)展思路,是縣委履行職責,實現(xiàn)科學執(zhí)政的基礎。在十三次黨代會上,縣委站在新的起點上,提出了翻番升位這個未來五年發(fā)展的奮斗目標,十三屆二次全委會上我們制定了治慢工程這個保障發(fā)展的抓手,這次全委會上我們又集中大家的智慧,作出了切實解決困難群眾生活問題,促進和諧社會建設和加快人力資源開發(fā)兩個重大決定,這既是對發(fā)展思路的繼承和完善,又是縣委實現(xiàn)領導意圖,改進領導方法的重要措施,必將對全縣經(jīng)濟社會健康持續(xù)快速發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠的影響。

第一、出臺兩個決定的基本考慮

對于解決困難群眾生活問題,促進和諧社會建設的決定,我認為,應該從以下兩個方面來認識和把握:首先從政治的角度看,民生問題其實是一級黨委、政府應該樹立什么樣的政績觀、堅持什么樣的執(zhí)政理念的問題。總理在無錫考察時,曾語重心長地說過這樣一番話:“說我們的干部日理萬機,萬機是什么?萬機就是百姓的生活。我們每天從早忙到晚,圖的就是百姓有個幸福美滿的生活?!笨偫磉@段看似平常的話,導向鮮明,就是把關注民生擺到了干部履職盡責的突出位置,把能否解決好民生問題當作檢驗執(zhí)政能力的重要標尺,進一步彰顯出民生問題的政治高度。可以說,民生為本的執(zhí)政理念,現(xiàn)在已經(jīng)滲透到了施政決策的各個層面。從中央看,先是提出了樹立和落實科學發(fā)展觀的戰(zhàn)略決策,緊接著又作出了構建社會主義和諧社會的重大決定;省上在以前“三抓”的基礎上,在十一次黨代會上又將“和諧抓民生”納入了決策體系;市上也提出了構建和諧之市的戰(zhàn)略目標。因此,我們每一個常委、委員都要從貫徹中央省市委的重大決策精神,落實科學發(fā)展觀,構建和諧社會的高度,充分認識出臺解決困難群眾生活問題,促進和諧社會建設決定的重要意義。其次,從發(fā)展的角度看,目前,*的發(fā)展已經(jīng)到了一個夯實基礎、重點突破、主攻難點、加快發(fā)展的重要階段,保持好當前發(fā)展的良好態(tài)勢和干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性,實現(xiàn)翻番升位目標,是我們肩負的重要歷史責任。但隨著移民的大量遷入,困難人口的增加,就業(yè)、保障、增收等一系列社會矛盾和問題逐步顯現(xiàn),并有進一步擴大的態(tài)勢,已經(jīng)成為制約和影響發(fā)展的重要因素。被動應付還是主動解決,是擺在我們面前的重大抉擇。如果我們被動應付,有可能放大群眾的不滿情緒,甚至激發(fā)新的矛盾和問題。遇著矛盾繞道走、碰到困難逆著行,是一種極不負責任的表現(xiàn),是堅決不可取的。出臺解決困難群眾生活問題,促進和諧社會建設的決定,既是我們主動出擊,解決這一實際問題的戰(zhàn)術,又是我們?yōu)閷崿F(xiàn)翻番升位這一戰(zhàn)略目標所采取的重要措施。

對于人力資源開發(fā)問題,應該從經(jīng)濟轉型的角度來認識和把握。自上世紀末以來,世界經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)生了一場深刻、劇烈的變化,傳統(tǒng)的以大量消耗能源和原材料為特征的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展速度,已經(jīng)遠遠落后于高知識含量和高技術附加值產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度,經(jīng)濟形態(tài)開始從工業(yè)經(jīng)濟向以高科技為核心的知識經(jīng)濟轉變,資本積累正在從傳統(tǒng)的物質(zhì)資本積累模式向人力資本積累模式轉變,人力資源投入正在從勞動密集型向知識密集型轉變,經(jīng)濟增長戰(zhàn)略正在從政府驅動向市場驅動轉變,我們已經(jīng)進入了一個以人才資源的占有、配置、生產(chǎn)、分配、使用(消費)為決定因素的時代。正如著名經(jīng)濟學家德魯克所言:人力資源已成為生產(chǎn)力、競爭力和經(jīng)濟增長的決定因素;知識已成為最主要的工業(yè),這個工業(yè)開始為經(jīng)濟提供生產(chǎn)所需要的重要中心資源。經(jīng)濟結構的轉型和經(jīng)濟增長模式的變化,在加快世界經(jīng)濟一體化進程的同時,也進一步加深了國家之間、地區(qū)之間和企業(yè)之間的競爭。但這種競爭,不再是單純物質(zhì)能源的占有,而是人才的掠奪和儲備,是人才資源整體素質(zhì)的競爭。誰擁有了人才資源優(yōu)勢,也就擁有了經(jīng)濟競爭優(yōu)勢。美國經(jīng)濟之所以長期處于霸主地位,傲視群雄,是基于對世界范圍內(nèi)高科技人才的“掠奪”和占有,始終保持全世界人才資源積聚的強國和教育最發(fā)達國家的地位。我國東南沿海地區(qū)之所以能夠創(chuàng)造中國經(jīng)濟發(fā)展的奇跡,并長期處于領跑位置,就是因為上世紀80至90年代,就率先實施了人才開發(fā)戰(zhàn)略,營造了人才資源的高地,形成了“孔雀東南飛”的人才聚集效應。作為*來講,隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展和農(nóng)業(yè)機械化水平的不斷提高,使農(nóng)村產(chǎn)生了大量的富余勞動力資源,急需轉入城市和工業(yè)領域就業(yè)。而且近幾年由于我們抓項目建設的效應正逐步顯現(xiàn),我們的工業(yè)已經(jīng)為承接農(nóng)村勞動力轉移提供了足夠多的就業(yè)崗位。但由于我們農(nóng)村勞動力資源素質(zhì)低,無法滿足工業(yè)生產(chǎn)的需要,造成了農(nóng)村勞動力轉移不出去,工業(yè)項目又招不到人的尷尬局面。我看現(xiàn)在不光是農(nóng)村勞動力的素質(zhì)問題,在農(nóng)業(yè)科技以及教育、文化、衛(wèi)生等社會發(fā)展領域,也突出存在專業(yè)技術素質(zhì)不能勝任崗位要求的問題,甚至我們的公務員隊伍中也普遍存在抓經(jīng)濟的不懂經(jīng)濟理論、管工業(yè)的不懂工業(yè)知識等問題,這正是我們開發(fā)人力資源需要解決的關鍵問題。而且從長遠發(fā)展來看,勞動力素質(zhì)不僅影響整個社會價值觀念的提升和思想觀念的轉變,更重要的是決定著一個地區(qū)自主創(chuàng)新能力的高低,也就是市場競爭實力。在這個知識決定命運、科技決定勝敗的時代,如果我們不重視人才這個“第一資源”,在區(qū)域競爭中就會始終受制于人,落后一步,實現(xiàn)翻番升位目標、構建和諧新*的宏偉藍圖就將成為一句空話。

第二、從和諧發(fā)展的高度切實解決好民生問題

隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,民生問題已經(jīng)突破了解決困難群體“柴米油鹽醬醋茶”的基本范疇,不斷擴大到社會的各個領域、各個層面,成為一項復雜而艱巨的社會系統(tǒng)工程。我認為,解決民生問題,應當從目前群眾最為關注、最為關心的熱點入手,解決好群眾最為迫切的增收、就業(yè)、教育、保障、就醫(yī)、穩(wěn)定六大現(xiàn)實問題,真正使全縣改革發(fā)展的成果惠及千家萬戶。

1、增收是民生之福。我們發(fā)展的最終目的,就是讓老百姓過上幸福的生活,經(jīng)濟增長是為了百姓幸福,社會和諧更是為了百姓幸福。如今,*已成為全市名副其實的“移民大縣”,困難群眾多、就業(yè)渠道窄、社會壓力大已是一個不爭的事實,民生問題直接關系到全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局,而要從根子上解決民生這一基本問題,關鍵是增收?!笆谌艘贼~”,不如“授人以漁”。一袋面粉、幾件衣服、兩三百塊錢雖然可以使困難群體暫時渡過難關,但那只是杯水車薪,不足以幫助他們真正實現(xiàn)脫貧。只有生產(chǎn)發(fā)展上去了,收入增加了,群眾的生活困難問題才會迎刃而解。我們要以農(nóng)民增收為重點,加快發(fā)展勞務經(jīng)濟,加大結構調(diào)整力度,大力實施“1881”畜牧業(yè)養(yǎng)殖工程,下功夫培育高收入田,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會的作用,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展帶動農(nóng)民增收。

2、就業(yè)是民生之本?!皣悦駷楸荆褚允碁樘臁?。世界上沒有什么比吃飯更重要的問題,許多事情可以講百分之幾,惟獨吃飯問題是百分之百。吃飯問題,說到底就是個就業(yè)的問題。堅持民本思想的核心就是以就業(yè)為本,我們寧可費更大的心思、花更大的心血、下更大的功夫,也要解決好民眾的就業(yè)問題,這是我們開展一切工作的根基。要加大對中小企業(yè)、民營企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)包括社區(qū)服務業(yè)的扶持力度,通過繁榮這些領域來增加就業(yè)崗位;對“零就業(yè)家庭”要給予更多的就業(yè)援助,提供更多的就業(yè)崗位,保證其最基本的生活。堅持以創(chuàng)業(yè)促進就業(yè),努力創(chuàng)造公平競爭、規(guī)范有序的就業(yè)環(huán)境,維護好勞動力市場秩序,為創(chuàng)業(yè)者提供更加高效優(yōu)質(zhì)的服務,激勵更多的民眾在市場經(jīng)濟條件下自謀職業(yè),自主創(chuàng)業(yè)。堅持以經(jīng)濟增長拉動就業(yè),以深化改革激活就業(yè),建立健全各項擴大就業(yè)的配套機制,廣開就業(yè)“綠色通道”,加快農(nóng)村富余勞動力轉移,努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和增加就業(yè)的良性互動。

3、教育是民生之基?!笆陿淠?,百年樹人”。從大處看,教育關乎一個國家、民族的希望和未來;從小處看,子女受教育的程度,關乎一個家庭的興衰和貧富。教育要從孩子抓起,一定要保證每一名適齡兒童都能上得起學,都能上好學。目前,我縣近65%的移民群眾屬于文盲或半文盲,如果我們不加強教育,不從基礎抓起,不久的將來就會生成新一代的文盲群體,這對*的發(fā)展是有百害而無一利的。我們必須加快實施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,用改革的辦法解決好教育事業(yè)發(fā)展中的突出問題,為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展奠定基礎。

4、社保是民生之依。常言說:為政之道在于安民,安民之要在于體察疾苦,我們執(zhí)政的首要任務,就是要把最困難的弱勢群體安排好。城鄉(xiāng)群眾生活困難,是一個直接影響社會穩(wěn)定的大問題,穩(wěn)住群眾、穩(wěn)住人心、穩(wěn)住全局的關鍵是要穩(wěn)住最困難的那部分人。在就業(yè)、教育和社保三大民生問題上,就業(yè)和教育屬于主動性政策,以鼓勵和激勵人們創(chuàng)造財富為根本;社保則屬于被動性政策,以降低民眾的風險和保護基本人權為核心。從這個意義上說,社會保障就是保證困難群眾的基本生活,維護社會穩(wěn)定的“最后一道防線”,或者說是“安全網(wǎng)”和“減壓器”。近幾年,我縣經(jīng)濟持續(xù)快速增長,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了很大的變化。但由于經(jīng)濟發(fā)展的總體質(zhì)量和水平還不高,城鄉(xiāng)二元結構比較明顯,城鄉(xiāng)之間、行業(yè)之間發(fā)展還不平衡,致使社會保障體系建設相對滯后,有一部分群眾,特別是移民群眾的生活還處在貧困線以下。如何完善社會保障體系,直接關系到今后*發(fā)展穩(wěn)定的大局。要完善和健全養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等社會保障機制,大力開發(fā)廉租房,解決好困難群眾的住房問題。加強對特殊困難群眾的救助,確保弱勢群體的生活底線,使全縣人民群眾都能夠老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、居有其屋、衣食無憂。

5、就醫(yī)是民生之急。老百姓常說:生活就圖個平平安安、無病無災。健康是一個人生存發(fā)展的基礎,如果沒有了健康,財富等其它一切就會顯得毫無意義??陀^分析*醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展水平,我認為,可以用這樣四句話來概括,就是:整體醫(yī)療條件明顯改善,但移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)的醫(yī)療設施條件還十分簡陋;看病難的問題基本得到解決,但看病貴、因病返貧、因病致貧的問題依然十分突出;醫(yī)療救治水平不斷提高,但與群眾的健康需求還有一定差距;疾病預防控制體系不斷完善,但處理突發(fā)性醫(yī)療事件的能力還不強。因此,我們一定要加快推進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革,加大醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入,切實改善就醫(yī)環(huán)境和條件,提高醫(yī)療救治和醫(yī)療保障水平,不斷滿足廣大人民群眾的醫(yī)療保健需求。

6、穩(wěn)定是民生之盾。古人說:“天下順治在民富,天下和靜在民樂”。國泰民安,安居樂業(yè),歷來是民心所向,眾望所歸。沒有穩(wěn)定的社會環(huán)境,群眾就會失去安全感,如果整天心神不定,誰還有心思去干事。所以,穩(wěn)定是維護人民群眾根本利益最厚實的盾牌。當前,我縣總體上是團結穩(wěn)定的,但由于發(fā)展中一些經(jīng)濟利益的摩擦和思想觀念的碰撞,還存在許多影響穩(wěn)定大局的不安定、不和諧因素。我們要始終堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,進一步加強社會治安防控體系建設,完善矛盾糾紛預警分析和調(diào)解機制,落實各項防控措施,特別是加大對“兩搶一盜”治安突出問題的打擊力度,增強群眾的安全感。要組織開展好“萬名干部下基層排查調(diào)處矛盾糾紛”活動,集中解決一批群眾反映強烈的熱點問題,多做理順情緒、穩(wěn)定人心的工作,確保社會和諧穩(wěn)定。

第三、從持續(xù)發(fā)展的高度加快人力資源開發(fā)

俗話說,“國以才立、政以才治、業(yè)以才興”。我們要把人才當作產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營,把人才資源當作資本來運作,打造人才資源高地,為翻番升位目標的實現(xiàn)及和諧新*建設,提供強大的智力支持和人才保障。

1、正確認識人力資源和人才資源的關系。人力資源與人才資源雖然只有一字之差,但卻有著本質(zhì)的區(qū)別。從字面來看,“人力”是一個量的概念,即:勞動力數(shù)量。“人才”是一個素質(zhì)的概念,指的是人的才能、才干和能力,是存在于人的內(nèi)在的東西。從經(jīng)濟學的角度來講,人力資源指一定區(qū)域內(nèi)具有智力勞動能力和體力勞動能力的人口的數(shù)量,人才資源是指一定區(qū)域內(nèi)具有較多科學知識、較強勞動技能,在價值創(chuàng)造過程中起關鍵或重要作用的那部分人??梢钥闯?,人才資源是人力資源的一部分,即優(yōu)質(zhì)的人力資源,它的形成是以發(fā)掘、培養(yǎng)、發(fā)展人力資源為主要內(nèi)容的一系列活動和過程來實現(xiàn)的;人力資源是人才資源形成的基礎,人才資源是人力資源開發(fā)所要實現(xiàn)的目標;人力資源反映的是勞動力資源的數(shù)量、或者是存量,而人才資源是以一定區(qū)域內(nèi)勞動力的知識層次、技能水平和整體素質(zhì)來衡量的?,F(xiàn)實生活中也確實如此:提到人力大家過多考慮的是數(shù)量,而提到人才大家會更多地考慮其技術水平。如果要人力,需要保證充足的數(shù)量。如果要人才,我們都想要最好的,技術越先進越好,人越能干越好。從一定意義上可以說,人力資源是未經(jīng)開發(fā)的資源,人才資源是投入成本、培養(yǎng)增值了的資源。目前,我縣的人力資源單純從數(shù)量上看,是比較豐富的,占到總人口的60%;但從素質(zhì)方面來看,人才不足一萬,比例還達不到15%,遠遠不能滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的需求。我們開發(fā)人力資源,就是要解決人力資源豐富,而人才資源不足的問題。

從人力資源特性來看,與其它物質(zhì)資源相比,人力資源是一種最具活力和最具潛力的“活”資源、有生命的資源,在經(jīng)濟和社會管理中起著主導作用和處于中心地位,能發(fā)起、使用、操縱、控制其它資源,使其它資源得到合理、有效的開發(fā)、配置和利用,也是唯一具有能動性和創(chuàng)造力的資源,是資源的人格化表現(xiàn)。

2、以教育為基,夯實人才資源形成的基礎。人力資源作為一種新型經(jīng)濟資源和社會資源,不會自然而然地形成,必須經(jīng)過投資和開發(fā)。人力資源的開發(fā),就是對人從幼兒開始,教育培養(yǎng)到成年后的使用、調(diào)配,并繼續(xù)教育管理到老年退休后發(fā)揮余熱等整體性、綜合性、全面性的行為過程。這個過程是一個長期開發(fā)、投資和積淀的過程。在這整個過程中最主要的行為過程就是教育,通過教育對人的智力加以訓練,使人掌握必要的知識和技能及正確的行為模式、價值體系和勞動態(tài)度,成為具有一定精神狀態(tài)、知識技能水平、健康水平以及社會適應能力的合格人力資源,并且隨著社會的發(fā)展而不斷提高,成為更高層次的人力資源??梢哉f,教育是人力資源開發(fā)的根本途徑,是人力資源開發(fā)的核心和關鍵,其規(guī)模和質(zhì)量直接影響人力資源的數(shù)量與質(zhì)量。對現(xiàn)代經(jīng)濟而言,缺乏教育的勞動人口是不能構成經(jīng)濟活動的資源和根本要素的。前幾年,農(nóng)村教育基礎薄弱,加之群眾對子女教育重視不夠,學生基數(shù)大而考上大學的人少;與此形成鮮明對比的是,城市擁有優(yōu)質(zhì)教育資源,尊師重教氛圍濃厚,學生基數(shù)小反而升學率高。在這方面,會寧的經(jīng)驗也值得我們借鑒。會寧是甘肅貧困縣,自然條件艱苦,群眾生活困難,但重視教育的氛圍特別濃厚。自恢復高考以來,會寧縣考上大學本科以上的學生達到了4萬多人,僅北京中關村的科技人員中,會寧籍的就達三四百人。這4萬多人不僅直接帶動了4萬多個家庭脫貧,而且影響和帶動了更多的會寧人思想觀念的轉變和脫貧致富。這個縣每家外出打工的人平均接近2人。因此,開發(fā)人力資源,必須把發(fā)展教育作為基礎性工程來抓,儲備“后生”人才資源,形成人才資源開發(fā)的梯次結構,為*持續(xù)快速發(fā)展源源不斷提供動力。

3、以能力建設為核心,加快人力資源向人才資源轉化。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,對人力資源需求越來越大。但在現(xiàn)實中卻面臨著這樣一個問題,就是經(jīng)濟發(fā)展與人力資源存在著能力和結構錯位,形成了影響經(jīng)濟發(fā)展的“能力瓶頸”。這種“能力和結構錯位”突出表現(xiàn)在兩個方面:一是“能力素質(zhì)滯后”問題。目前,我縣人力資源中,具有高中以上文化程度的僅占到18.8%,具有中級以上職稱的僅占到4.7‰,體能型的人力多、智能型的人才少,人力資源的整體素質(zhì)遠遠無法滿足產(chǎn)業(yè)需求的最低要求,造成了需求和供給的不對稱,這樣就形成了兩種局面:一方面是經(jīng)濟快速發(fā)展,急需大量的高素質(zhì)人才,人才資源缺口大;另一方面又有大量的人力資源閑置,這種經(jīng)濟發(fā)展和人才供給不匹配的問題,已經(jīng)成為制約*經(jīng)濟快速發(fā)展的重要因素。二是“能力結構失衡”問題。人力資源供給與經(jīng)濟發(fā)展是一個相對平衡的有機統(tǒng)一體,相互影響、相互制約。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,經(jīng)濟結構和產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整力度加大,對人力資源的學歷結構、專業(yè)結構、數(shù)量結構、年齡結構需求呈現(xiàn)出多樣化的特點,這就需要人力資源結構也要做出相應的調(diào)整。但人力資源結構調(diào)整始終處于被動位置,滯后于需求的變化,造成大量人力資源的結構性失業(yè)。如果說教育解決的是人才資源形成的基礎問題,那么能力建設解決的就是現(xiàn)有人力資源的素質(zhì)問題。盤活現(xiàn)有人力資源,提升素質(zhì)水平,滿足生產(chǎn)發(fā)展需要,是我們開發(fā)人力資源的當務之急。在這個知識改變命運、素質(zhì)決定成敗的時代,我認為,創(chuàng)造就業(yè)崗位,不如授人一技之長。要以素質(zhì)提升為核心,以職業(yè)教育培訓為重點,充分發(fā)揮市場在人力資源配置中的杠桿作用和企業(yè)在資源開發(fā)中的主導作用,建立以就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和技術創(chuàng)新能力為核心,滿足群眾多樣化學習需求的、開放式的職業(yè)教育培訓體系,加快城鄉(xiāng)人力資源的開發(fā)、轉化,為加快*發(fā)展培養(yǎng)建設一支合格人才隊伍。

4、以人為本,優(yōu)化人才成長的環(huán)境。人力資源開發(fā)的最終目的是促進人的全面發(fā)展,包括人的生存、享受及自我價值的實現(xiàn)。只有為人才創(chuàng)造良好的成長環(huán)境,使人的潛能得到充分發(fā)揮,才能使人力資源最大限度地轉化為人才資源。反過來,人得到了全面發(fā)展,又會極大地促進經(jīng)濟發(fā)展,這是個辨證統(tǒng)一的關系。影響人力資源實現(xiàn)價值的因素并不全在其自身,社會環(huán)境、政策環(huán)境、生活環(huán)境等都是非常重要的因素,有時甚至是決定因素。有人說,要嚴格防止人才流失問題。但我認為,管事要管嚴,管人要管活。對于人才流動問題,不但要鼓勵流動,而且要加快流動,只有流動才能促進人才自身素質(zhì)的提高,優(yōu)化資源配置和利用效率,也才能為我們帶來新觀念、新技術和新的管理理念。想走的留不住,想來的不用請。影響人才流動的關鍵是環(huán)境,要是有了良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,就不愁沒有人才可用。因此,我們要把營造環(huán)境放在第一位,堅持以人為本的理念,發(fā)揮好政府營造環(huán)境,市場配置資源的雙重作用,營造尊重知識、尊重人才的良好氛圍,建立以市場為主導的人力資源配置機制,以經(jīng)濟效益和社會價值為主導的人力資源激勵機制,以開發(fā)為主導的人力資源吸引機制,以學習教育為主導的人才資源積累機制,以法治為主導的體制創(chuàng)新機制,使人力資源融入經(jīng)濟活動中并轉化為人才資源,在為社會創(chuàng)造新的價值中,實現(xiàn)自身價值,并取到豐厚的回報。

第四、充分發(fā)揮全委會成員的作用,確保兩個決定落到實處

維護全委會的權威,擁護全委會的決策,落實全委會的決定,是我們每個常委、委員的職責所在。各位常委、委員要從落實科學發(fā)展觀,實現(xiàn)翻番升位目標,構建和諧新*的高度充分認識解決民生問題,開發(fā)人力資源的重要性和緊迫性,做到認識上更深一層,思想上領先一步,行動上超前一步。要善于站在排憂解難、開發(fā)人才的第一線,率先垂范,以親民的作風、務實的行動,影響和帶動廣大黨員干部落實兩個決定的積極性,激發(fā)和感染人民群眾自力更生、創(chuàng)業(yè)發(fā)展的熱情。要樹立正確的政績觀和權力觀,始終堅持萬事民為先、人力資源是“第一資源”的理念,凡是涉及群眾利益的事情要親力親為,凡是群眾有請訴求的實際困難,要放下架子、沉下身子不遺余力予以解決,凡是涉及人力資源開發(fā)的政策要認真落實,產(chǎn)業(yè)要積極引導。辦事情、想問題既要著眼當前,也要考慮長遠,對頻繁出現(xiàn)的問題要善于從機制、制度上想辦法,對久拖不決的事情要善于從政策上找原因,要堅決克服急功近利、短期行為和口惠而心不實的作風。只要我們都能把群眾的安危冷暖放在心上,把人力資源開發(fā)的各項措施落實在實際行動上,體現(xiàn)到加快發(fā)展的實踐中,發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾和問題就會迎刃而解。

同志們,民生為本,業(yè)以才興。面對構建和諧新*的宏偉藍圖,只要我們始終堅持和落實科學發(fā)展觀,以民生促和諧,以人才強動力,團結帶領全縣上下與時俱進,奮發(fā)圖強,真抓實干,就一定能夠開創(chuàng)*繁榮、和諧發(fā)展的新局面!

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