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同志們:
市綜治委決定召開今天這次會議,主要任務是貫徹市委、市政府召開的建設“平安*”動員部署大會精神,按照振起書記提出的要求,就全面開展建設“平安*”宣傳活動做出具體安排。下面,我簡要講四點意見:
一、充分認識平安建設宣傳的重要意義
開展為期三年的建設“平安*”活動,是市委、市政府貫徹省委部署,結合我市實際做出的一項重要決定。在開展建設“平安*”活動中,必須始終堅持做好宣傳發(fā)動工作,為建設“平安*”提供強大的精神動力和輿論支持。平安建設宣傳工作總的要求是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以構建社會主義和諧社會為目標,著眼于維護社會穩(wěn)定大局,堅持以科學的理論武裝人、以正確的輿論引導人、以高尚的精神塑造人、以優(yōu)秀的作品鼓舞人,堅持貼近實際、貼近基層、貼近群眾,引導和激勵全社會共同支持并參與維護社會穩(wěn)定和社會治安工作,努力營造穩(wěn)定、和諧的社會氛圍。
加強平安建設宣傳工作,對推動“平安*”建設具有重要的輿論引導作用。4月30日全市動員大會后,各地、各部門召開了各種層次的會議,具體部署了平安建設各項工作措施,全市平安建設正在全面展開。開展平安建設宣傳工作,可以保證從高起點、大方向上引導社會輿論,使市委、市政府關于建設“平安*”的決定成為社會輿論的主流,成為各地、各部門平安建設的指針。開展平安建設宣傳,就是要在社會上創(chuàng)造一種人人參與平安創(chuàng)建,共同維護社會安定的良好氛圍,使平安創(chuàng)建融會到各地、各部門、各單位的實際工作之中,充分調動一切積極因素,共同維護社會政治安定、治安穩(wěn)定,保障經(jīng)濟建設和各項事業(yè)的順利進行。
加強平安建設宣傳工作,對推動平安建設具有積極的加油鼓勁作用。通過開展平安建設宣傳,可以把各地、各部門建設“平安*”創(chuàng)新的工作方法和工作經(jīng)驗及時反映出來,用于指導面上的平安建設工作;可以把平安建設中涌現(xiàn)出來的先進個人和先進集體展示出來,用于調動社會各方面的積極性;可以把各地、各部門單位的創(chuàng)建亮點播發(fā)出來,成為提升城市品味、增加城市功能的載體;也可以把平安建設的成績宣傳出去,成為招商引資、吸納項目的寶貴資源。
加強平安建設宣傳工作,對推動平安建設具有全面的立體推動作用。建設“平安*”,既是當前社會治安綜合治理工作的重中之重,又是一項長期而艱巨的任務。做好平安建設的宣傳發(fā)動工作,既是推動平安建設深入開展的有效保證,也是三年平安創(chuàng)建的一項重要內容,是平安建設的應有之義。宣傳工作做得好不好,社會各界和廣大群眾發(fā)動得是不是充分,是我市平安建設能否深入開展的一個重要標志,也是我市平安建設能否取得實效的一個關鍵性因素。全面加強平安建設宣傳工作,就是要通過各個領域、各個層面、各種形式的立體宣傳,推動平安建設向縱深發(fā)展,實現(xiàn)市委、市政府確定的三年創(chuàng)建工作目標。
二、正確把握平安建設宣傳的工作重點
平安建設宣傳工作,必須緊跟“平安*”建設的總體規(guī)劃和具體安排,實現(xiàn)宣傳工作與平安建設相輔相成、相互推動。在為期三年的“平安*”建設中,要突出以下宣傳重點:
1、深入宣傳中央和省委關于落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略決策和部署。宣傳平安創(chuàng)建對全省改革發(fā)展大局,對加強黨的執(zhí)政能力建設,對構建社會主義和諧社會,對密切黨同人民群眾關系的重要作用,要宣傳平安創(chuàng)建為維護社會主義市場經(jīng)濟秩序所創(chuàng)造的良好社會環(huán)境和法治環(huán)境,宣傳由此產(chǎn)生的良好社會效果和巨大經(jīng)濟效益。
2、宣傳市委、市政府關于建設“平安*”的決定和部署。宣傳平安建設實現(xiàn)“五個明顯提高”、形成“五個長效機制’、增強“五個能力”、營造“五個環(huán)境”的總體目標;宣傳《決定》中要求的六個方面重點工作,即全面推進社會治安綜合治理、積極預防化解各種社會矛盾、扎實推進依法治市工作、切實加強安全監(jiān)督管理、努力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的法制環(huán)境、切實加強基層基礎建設。
3、宣傳各級黨政領導抓平安建設的重要活動。重點宣傳市委、市政府主要領導的重大活動和重要指示;宣傳市委、市政府分管領導親自指導平安創(chuàng)建的重大舉措;宣傳各級黨政領導認真履行職責,對平安建設真抓實管的事跡及成效。還要適當、適度報道那些不重視、不落實創(chuàng)建工作的地區(qū)或部門單位,鞭策他們努力做好工作。
4、宣傳各地、各部門在平安建設中采取的重大舉措。宣傳各地、各部門貫徹落實市委、市政府決定,充分發(fā)揮職能作用,積極投身平安建設的基本情況,以及他們在各個領域和各條戰(zhàn)線上取得的豐厚成績。
5、宣傳公安政法機關和綜治成員單位在平安建設中發(fā)揮主力軍作用的事跡。宣傳他們在打擊刑事犯罪、穩(wěn)定治安局勢、落實防范措施,加強防控體系建設、創(chuàng)新社會管理,強化教育改造等方面取得的工作成果和工作業(yè)績。
6、宣傳社會各界和廣大人民群眾積極參與平安建設的情況。宣傳社會相關部門在平安建設活動中的主要工作,宣傳各界群眾在維護治安、調解矛盾中的突出貢獻,宣傳他們在群防群治、見義勇為等方面的先進事跡和重要作用。
7、宣傳各個層面在平安建設中涌現(xiàn)出來的先進典型和經(jīng)驗。注重典型帶動,宣傳各地、各部門、各單位在開展平安建設活動中的生動事例和感人事跡,進一步激發(fā)全社會的積極性、主動性和創(chuàng)造性。適時召開經(jīng)驗交流會或現(xiàn)場會,總結推廣先進工作經(jīng)驗,指導創(chuàng)建工作的開展。
8、宣傳“平安*”進展情況和取得的成果。根據(jù)平安建設和專項整治工作進展,采取新聞會等有效形式,向社會公布平安建設推進情況以及取得的階段性成果,以昂揚向上的精神力量鼓舞士氣,創(chuàng)造氛圍。
三、認真落實平安建設宣傳的任務目標
建設“平安*”是惠及百姓的民心工程,要最大限度地贏得廣大群眾的認同,參與和支持。要不斷拓寬宣傳渠道,豐富宣傳內容,創(chuàng)新宣傳載體,活躍宣傳形式,把建設“平安*”與群眾性的精神文明創(chuàng)建活動結合起來,用更加生動活潑和喜聞樂見的方式,使“平安*”建設深入人心,把社會各界和廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造性充分調動起來,形成全社會共同參與建設“平安*”的大好局面。
開展建設“平安*”宣傳活動,由市平安建設辦公室和市新聞辦公室共同負責,具體組織和協(xié)調各縣區(qū)、各部門和各單位的平安建設宣傳工作。市廣播電臺、市電視臺、*日報社、*公眾信息網(wǎng)等新聞單位要發(fā)揮宣傳主渠道的作用,充分利用覆蓋面廣、信息量大的優(yōu)勢,把建設“平安*”活動作為新聞宣傳報道的重點內容,設立??驅n},增加發(fā)稿量,擴大影響面,特別是要努力增加稿件被上級新聞單位的采用率。
各縣區(qū)、各部門要分別做好本地方、本系統(tǒng)的宣傳工作。要有宣傳工作長期規(guī)劃和近期目標,采取畫廊、板報、燈箱、標語、條幅、橫幅等多種形式開展不間斷的大規(guī)模宣傳活動。要積極向新聞單位供稿,提供新聞線索,更多更好地反映平安建設工作成績。系統(tǒng)或單位內部具備播發(fā)條件的要設立平安建設專題宣傳欄目或專項宣傳版面,把有指導意義的、領導關注和群眾關心的相關工作宣傳引導好,努力營造和諧穩(wěn)定的生產(chǎn)和生活環(huán)境。要延伸宣傳觸角,擴大覆蓋面,把市委、市政府關于建設平安*的決定宣傳到社區(qū)、村屯、學校和基層廠礦單位,引導開展好基層平安創(chuàng)建活動,以小平安保證大平安,以基層平安保證全市平安。
各級綜治辦和平安辦要充分發(fā)揮職能作用,全力做好各項基礎性工作,對平安建設各項措施的落實要跟蹤督辦,對平安建設的重大活動要進行及時報道,并留存資料。要加強同新聞單位的協(xié)作配合,組織各部門單位提供新聞稿件,增加報道數(shù)量,提高宣傳質量,特別是增加上級新聞單位的采用率。要結合協(xié)調指導進行創(chuàng)建宣傳,結合督促檢查進行情況通報,充分利用調度會和工作簡報等形式反饋工作,鼓勵先進,鞭策后進。
四、切實加強對建設平安*宣傳的組織領導
宣傳工作是貫穿平安*建設全程的重要舉措之一,各地、各部門必須切實加大組織領導力度,把平安建設宣傳作為平安創(chuàng)建的重要推進方式緊緊抓在手上,確保三年創(chuàng)建目標的實現(xiàn)。各部門單位都要在平安建設辦公室內部確定專人負責宣傳工作,既要保證日常宣傳工作的有效開展,又要統(tǒng)籌謀劃做好階段性的集中宣傳活動。要精心設計,創(chuàng)新載體,體現(xiàn)行業(yè)性一專題性特色進行宣傳,內容上既要有廣度,又要有深度的挖掘和培養(yǎng);形式上既要繼承傳統(tǒng),又要與時俱進,開拓創(chuàng)新,以群眾喜聞樂見的形式增強宣傳工作的效果,努力形成聲勢不斷、高潮迭起的宣傳格局,使建設“平安*”、構建和諧社會、促進經(jīng)濟發(fā)展成為社會輿論的主流。
要把握正確的輿論導向,嚴格宣傳工作紀律,從有利于維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局、有利于樹立黨和政府的良好形象、有利于構建社會主義和諧社會、有利于調動各級各部門和廣大群眾的積極性出發(fā),為建設“平安*”加油鼓勁。要堅持正面引導為主,督促鞭策為輔的原則,多宣傳報道有指導意義的經(jīng)驗和措施。對涉及對敵斗爭、突發(fā)性事件、治安災著性事故以及正在偵破的重大刑事案件的宣傳報道,必須請示市平安建設辦公室審定后才能正式刊發(fā),防止造成負面影響。平安建設宣傳工作抓得如何,一定程度上反映了一個地方、一個部門對建設“平安*”的重視程度,也反映出主要領導的管理能力和工作水平。我們將把建設“平安*”宣傳工作開展的情況,納入對縣區(qū)、市直部門、中省直駐遼單位和各新聞單位工作考核的重要內容,作為對各級領導干部政績考核的重要依據(jù),以此調動各級、各部門的積極性,確保宣傳工作取得良好效果。