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剛才,*同志作了一個很好的動員講話,國斌同志作了詳細的說明,少浩同志結合組織人事工作對活動的組織實施進行了部署,符合中央、省委和市委關于開展學習實踐活動的精神,符合*區(qū)的實際,具有很強的指導性,我完全贊同。希望大家按照*同志的講話精神和要求,扎實做好學習實踐活動的各項工作。
大家知道,全黨的學習實踐活動從去年9月開始,分三批進行,每一批半年左右時間。按照省委、市委的部署,我市從今年3月開始開展第二批學習實踐活動,到8月上旬基本完成。為加強對第二批學習實踐活動的檢查指導,市委學習實踐活動領導小組向參加第二批學習實踐活動的單位派出了7個指導檢查組。我們是市委指導檢查組第四組,負責聯系*區(qū)、市國土資源局等16個單位。
3月5日下午,我們組全體成員參加了全市深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會。到了*區(qū)后,我們與區(qū)委主要領導同志交換了意見,聽取了情況介紹??偟母械剑?區(qū)對開展學習實踐活動高度重視,前期準備工作認真扎實,工作方案細致周到,為活動的順利開展奠定了堅實的基礎。下面,我根據市委的部署和要求,就搞好這次學習實踐活動講三點意見。
一、搞好思想發(fā)動,增強參加學習實踐活動的積極性和主動性
開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,是黨的*大作出的一項重大戰(zhàn)略部署。去年9月19日,*總書記在全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會及省部級主要領導干部專題研討班開班式上發(fā)表重要講話,深刻闡釋了開展學習實踐活動的重大意義。在去年9月27日召開的全省學習實踐活動動員大會以及在3月2日下午召開的全省深入學習實踐科學發(fā)展觀活動第一批總結暨第二批動員大會上,書記論述了深入開展學習實踐活動的必要性和緊迫性。在3月5日召開的全市開展深入學習實踐科學發(fā)展觀動員大會上,林元和書記深刻指出,要把開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動與貫徹落實《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》、應對金融危機保增長、調結構建立現代產業(yè)體系、推進“兩轉型一再造”結合起來,把學習實踐活動的成效體現到經濟發(fā)展方式的轉變上、體現到綜合經濟實力的增強上、體現到人民生活水平的提高上。
中央、省委和市委領導同志的一系列重要講話精神,使我們充分認識到開展學習實踐活動的重大意義和現實緊迫性。在學習實踐活動中,我們要進行充分的思想發(fā)動,要采取多種形式,廣泛深入地進行宣傳動員,扎實細致地做好思想發(fā)動工作,引導廣大黨員干部自覺把思想和行動統一到中央、省委和市委的要求上來,以良好的精神狀態(tài)積極投身學習實踐活動。
二、明確總體要求,牢牢把握學習實踐活動的正確方向
為搞好這一批學習實踐活動,市委制定了專門文件,提出了明確要求。我們要認真學習貫徹這些原則要求,確保學習實踐活動不走過場,不出偏差,取得實效。具體工作中,要特別注意把握以下三個方面。
第一,把握好指導思想。要認真貫徹《*市開展第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施意見》提出的指導思想,做到深刻領會,貫穿始終。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹落實黨的*大和*屆三中全會、省委十屆四次全會和市委十屆五次、六次全會精神,突出實踐性要求這個根本,緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”這個總要求,牢牢抓住爭當實踐科學發(fā)展觀排頭兵這個主題和“兩轉型一再造”這個重點,進一步解放思想、實事求是、改革創(chuàng)新、銳意進取,切實增強廣大黨員干部貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,提高領導科學發(fā)展、促進社會和諧的能力,把科學發(fā)展觀貫徹落實到我市經濟社會發(fā)展和黨的建設的各項工作中去,把全社會的發(fā)展積極性引導到推動科學發(fā)展上來,爭當廣東參與國際競爭的先鋒隊、推進珠三角一體化的主力軍、探索科學發(fā)展模式的排頭兵。
第二,把握好主要原則。市委學習實踐活動領導小組在《第二批實施意見》中提出了“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主、注重因地制宜”五條主要原則。貫徹落實好這五條基本原則,是保證學習實踐活動正確方向、取得實效的關鍵所在。其中,堅持解放思想,就是要引導廣大黨員干部進一步深化“八個必須、八個解放出來”的思想共識,更新發(fā)展觀念、轉變發(fā)展觀念,對本地本單位科學發(fā)展的重大問題進行再認識,形成新共識;突出實踐特色,就是要重實際、講效果、抓落實,緊密聯系工作和思想實際,確定活動的實踐載體,按照省委積極應對國際金融危機,實現“三促進一保持”的要求,推動我市“兩轉型一再造”取得更大成效;貫徹群眾路線,就是要在學習實踐活動中充分發(fā)揚民主,吸收群眾參與,堅持問政于民、問需于民、問計于民,把群眾滿意作為評價活動成效的重要依據;正面教育為主,引導廣大黨員干部學習領會科學發(fā)展觀,加強黨性修養(yǎng),樹立和弘揚良好作風,實事求是查找突出問題,注重總結經驗教訓,進一步明確努力方向;注重因地制宜,就是要區(qū)別機關、企業(yè)、學校等不同行業(yè),區(qū)別黨員領導干部和普通黨員的不同層面,不斷增強學習實踐活動的針對性和實效性。
第三,把握好方法步驟。我市第二批學習實踐活動在具體實施中安排了3個階段6個環(huán)節(jié),即學習調研、分析檢查、整改落實3個階段,每個階段分2個環(huán)節(jié)。其中,學習調研階段的主要任務是根據省委、市委關于轉變作風、狠抓落實的要求,組織開展“三學三悟”、“三調研三落實”活動,重點抓好深入學習和調研落實2個環(huán)節(jié);分析檢查階段主要任務是找準突出問題、完善發(fā)展思路,著力做到“四查四問四明確”,重點抓好召開領導班子專題民主生活會和形成高質量的領導班子分析檢查報告2個環(huán)節(jié);整改落實階段主要任務是按照重在創(chuàng)新體制機制、重在取得實效的要求,廣泛開展“一名黨員一面旗、共克時艱黨旗紅”主題實踐活動,努力推進“四個爭先行動、四個優(yōu)先處理”,重點抓住認真制定整改方案、切實解決突出問題2個環(huán)節(jié)。
三、突出實踐特色,使學習實踐活動成為工作落實的強大動力
科學發(fā)展觀的鮮明特征就是實踐性。書記強調第二批學習實踐活動要重實際、講效果,實質上也是要突出實踐特色。所謂實踐特色,說到底就是要干,要行動,要解決好影響和制約本地本單位科學發(fā)展的突出問題。林元和書記也強調,要把邊學習邊實踐邊創(chuàng)新貫穿于整個學習實踐活動的始終。
第一,要著力應對國際金融危機,大力推進“兩轉型一再造”。市委提出要把應對國際金融危機沖擊、落實《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》和《廣東省實踐科學發(fā)展觀重點行動綱要》,推進“兩轉型一再造”作為學習實踐活動最大的實踐、最重要的實際、最需要取得的成效,貫穿于學習實踐活動全過程。“兩轉型一再造”是一項全局性的工作,具體到一個地方、一個部門、一個單位,不能簡單套用市里的做法,而是要從自身實際出發(fā),弄清楚什么是最大的實踐、最重要的實際、最需要取得的實效。要緊密聯系自身實際,認真思考為什么要“兩轉型一再造”,我們應該為“兩轉型一再造”做些什么,能夠為“兩轉型一再造”做些什么,找準工作著力點和突破口,形成合力應對危機、實現“兩轉型一再造”的良好氛圍。
第二,要著力解決群眾反映強烈的突出問題,維護社會和諧穩(wěn)定??茖W發(fā)展觀的核心是以人為本。越是經濟困難,越要關注民生、化解矛盾,特別是要防止因經濟問題引發(fā)大規(guī)模群體性事件和影響惡劣的政治事件,維護社會和諧穩(wěn)定。要高度關注民生,注重解決群眾反映強烈的突出問題,解決好影響和制約本單位科學發(fā)展的其他突出問題。領導機關和領導干部還要想基層所想,急基層所急,大力解決下級單位特別是基層單位反映強烈、要求迫切的突出問題。讓人民群眾得實惠是一個長期的過程,要堅持盡力而為、量力而行,既不能提不切實際的口號,也不能認為給群眾辦幾件事就達到了目的,或是簡單理解為物質上的實惠和少數人的實惠,更重要的是要形成惠及人民群眾、讓人民群眾分享改革發(fā)展成果的體制機制。
第三,要著力轉變作風,推動各項工作落實。要把轉變作風作為重要內容,引導廣大黨員干部加強黨性修養(yǎng),增強服務意識,努力在改進作風上取得新的更大的成效。要認真找準并解決黨員干部在黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的問題,進一步密切黨群干群關系。領導干部要帶頭講黨性、重品行、作表率,帶頭艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,以自己的良好作風帶動本地本單位的作風建設。要大力弘揚求真務實之風,下決心從文山會海和迎來送往中擺脫出來,把精力用在抓落實上。要著力解決改革創(chuàng)新意識弱化、對群眾感情不深、工作敷衍塞責以及干好干壞一個樣的問題,不斷提高服務水平,提高抓落實的覺悟和水平。在學習實踐活動的組織實施上,要注意講成本、重實效,杜絕形式主義和文牘主義。我們要在完成規(guī)定動作的基礎上,盡量在設計活動方案時就注意防止繁文縟節(jié),力求實效。
同志們,參加學習實踐活動的指導檢查工作,對我們來說,既是一項光榮的工作,也是一次難得的學習機會。按照市委學習實踐活動領導小組的要求,我們的主要職責有五項:一是檢查對中央、省委和市委學習實踐活動各項部署的落實情況;二是及時了解活動進展情況,向聯系單位提出工作建議;三是總結推廣學習實踐活動的經驗;四是發(fā)現和分析活動中存在的問題并督促解決;五是加強上下聯系、溝通信息,及時向市委學習實踐活動領導小組反映情況,提出意見建議。
我們指導檢查組全體成員將在市委學習實踐活動領導小組的領導下,緊緊依靠*區(qū)委,準確把握工作定位,采取有效的工作方法,努力做好服務幫促工作,提高指導檢查工作的質量和水平。希望大家對我們的工作多支持、多幫助,也歡迎大家對我們的工作進行監(jiān)督,提出意見和建議,共同把這次學習實踐活動的各項工作完成好。
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